為維護政紀的嚴肅性,加強稅務干部隊伍的廉政建設,保證國家稅收法律、法規(guī)的正確貫徹執(zhí)行和稅收任務的圓滿完成,根據國家的有關規(guī)定,我局制定了《稅務人員違法違紀行政處分暫行規(guī)定》,現(xiàn)下發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
附:稅務人員違法違紀行政處分暫行規(guī)定
??? 第一條 為了維護政紀,促進稅務人員為政清廉,保證國家稅收法律、法規(guī)、政策的正確貫徹執(zhí)行,根據國家有關法律、法規(guī)及《稅務監(jiān)察暫行規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用的對象為國家正式稅務工作人員(以下統(tǒng)稱稅務人員)。
第三條 行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除6種。
第四條 本規(guī)定所指違法違紀的行為是:
(一)貪污稅(公)款;
(二)行賄、受賄、索賄;
(三)挪用稅(公)款及公物;
(四)通謀參與騙取國家出口退稅款;
(五)參與偽造、倒賣、盜竊增值稅專用發(fā)票和為他人開具內容不實的增值稅專用發(fā)票;
(六)違反稅收票證、印章、發(fā)票使用管理規(guī)定謀取私利;
(七)玩忽職守,造成國家稅(公)款及公物直接損失;
(八)勾結、唆使、協(xié)助納稅人、扣繳義務人偷稅、抗稅;
(九)積壓、截留國家稅款;
(十)超越權限擅自減免稅;
(十一)任意降低(或提高)稅率,縮小(或擴大)征收范圍;
(十二)收受納稅人禮品、禮金及有價證券;
(十三)以權壓價購買納稅人商品;
(十四)接受納稅人宴請;
(十五)向納稅人借錢借物、賒欠貨款;
(十六)在納稅人處報銷票據;
(十七)直接參與經商或利用職務之便幫助親友經商;
(十八)參與納稅人舉辦的高消費娛樂活動;
(十九)在納稅人處兼職同時取酬;
(二十)違反規(guī)定亂收費;
(二十一)其他違反政紀的行為。
第五條 利用職務之便,貪污稅(公)款的、索要賄賂和接受他人賄賂的,挪用稅(公)款及公物歸個人使用的,按照《國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》,給予政紀處分。
第六條 通謀參與騙取國家出口退稅款的,依照下列規(guī)定給予處分:
(一)騙取出口退稅金額不足1萬元的,給予記大過直至撤職處分;
(二)騙取出口退稅金額1萬元以上的,給予撤職直至開除處分。
第七條 參與偽造、倒賣、盜竊增值稅專用發(fā)票;為他人開具內容不實的增值稅專用發(fā)票,并使稅款損失在1萬元以上的,一律給予開除處分。
第八條 利用稅收票證、印章或發(fā)票謀取私利的,按貪污論處,依照本規(guī)定第五條給予處分;
第九條 對工作嚴重不負責任,玩忽職守,視造成國家稅(公)款及公物直接損失數額大小、情節(jié)輕重,給予下列處分:
(一)造成國家稅(公)款及公物直接損失不足1萬元的,給予記大過以下處分;
(二)造成國家稅(公)款及公物直接損失在1萬元以上,不足5萬元的,給予記大過直至撤職處分;
(三)造成國家稅(公)款及公物直接損失在5萬元以上的,給予撤職直至開除處分。
第十條 勾結、唆使、協(xié)助納稅人、扣繳義務人偷稅,視數額大小、情節(jié)輕重,給予下列處分:
(一)構成犯罪的,給予開除處分;
(二)未構成犯罪的,給予撤職直至開除處分。
第十一條 勾結、唆使、協(xié)助納稅人、扣繳義務人抗稅的,給予開除處分。
第十二條 超越權限,擅自為私營企業(yè)及其他個體經濟組織減免稅收不足1千元,情節(jié)嚴重的,給予責任人員記過以下處分;減免稅收在1千元以上的,給予責任人員記過以上處分。
超越權限,擅自為全民、集體、“三資”企業(yè)減免稅收在5萬元以上,或不足5萬元情節(jié)嚴重的,給予責任人員記過以下處分;減免稅收在5萬元以上,且減免稅額占全年應上繳稅金的10%以上,或不足上述界限,情節(jié)嚴重的,給予責任人員記過以上處分。
擅自決定納稅人緩繳應繳稅款的,比照前款規(guī)定給予處分。
第十三條 任意降低(或提高)稅率、縮小(或擴大)征收范圍,使國家稅收或納稅人的合法權益受到損失的,根據數額大小,情節(jié)輕重,依照本規(guī)定第十二條或第十五條給予處分。
第十四條 積壓、截留國家稅款,累計數額在5萬元以上的,或不足5萬元,但情節(jié)嚴重的,對責任人員給予記過以下處分;累計數額在5萬元以上的,且占該年度應入庫稅款額10%以上或不足上述界限,但情節(jié)嚴重的,對責任人員給予記過以上處分。
第十五條 在國內公務活動中違反規(guī)定接受禮品超過1個月不上交的,以貪污論處,依照本規(guī)定第五條給予處分。
接受納稅人禮品、禮金及有價證券,按受賄論處,依照本規(guī)定第五條給予處分。
接受禮品兩次以上的按累計數額計算。
在涉外公務活動中違反規(guī)定接受禮品,按有關外事規(guī)定處理。
第十六條 利用職務之便,接受納稅人的宴請,按《國家稅務總局關于稅務人員不準接受納稅戶宴請的規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條 利用職務之便,以權壓價向納稅人購買商品的,根據得利多少及情節(jié)輕重,給予下列處分:
(一)得利不足1千元的,給予警告直至記大過處分;
(二)得利在1千元以上不足5千元的,給予記大過直至撤職處分;
(三)得利在5千元以上的,給予撤職直至開除處分。
第十八條 利用職務之便,向納稅人借錢賒欠貨款的,根據金額大小及情節(jié)輕重給予下列處分:
(一)不足1萬元的,給予警告直至撤職處分;
(二)1萬元以上的,給予撤職直至開除處分。
向納稅人借物的,比照前款規(guī)定處理。
超過6個月未還的,從重處分。
第十九條 利用職務之便,在納稅戶處報銷票據的,以貪污論處,按本規(guī)定第五條給予處分。
第二十條 稅務人員直接參與經商或利用職務之便幫助親友經商的,給予記大過以下處分;情節(jié)嚴重、手段惡劣的,給予記大過直至開除處分。
第二十一條 利用職務之便,參與納稅人舉辦的高消費活動的,視情節(jié)輕重,數額大小,比照本規(guī)定第十八條給予處分。
第二十二條 利用職務之便,在納稅人處兼職同時取酬的,以受賄論處,視數額大小,情節(jié)輕重,按本規(guī)定第五條給予處分;其他兼職同時取酬的,比照本條處理。
第二十三條 利用職務之便,違反規(guī)定向納稅人亂收費的,視數額大小,情節(jié)輕重,給予記大過直至撤職處分。
第二十四條 有《稅務監(jiān)察暫行規(guī)定》第三十八條所列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予記大過以下處分。
第二十五條 有《稅務監(jiān)察暫行規(guī)定》第三十九條所列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予記大過以下處分。
第二十六條 犯有本規(guī)定中未列舉的其他違法違紀行為的,根據其錯誤事實,情節(jié)輕重和造成的后果,可比照本規(guī)定的有關條款處理。
第二十七條 有下列行為之一的,應從重處分:
(一)在共同違紀中負有主要責任的;
(二)同時犯有兩種以上違法違紀行為的;
(三)認錯態(tài)度不好,訂立攻守同盟,銷毀證據,抗拒檢查,拒不改正錯誤的;
(四)屢教不改的。
第二十八條 有下列行為之一的,可從輕或免予行政處分;
(一)主動坦白交待問題的;
(二)認錯態(tài)度好,積極退贓及其他非法所得;
(三)揭發(fā)檢舉他人違法違紀行為,情況屬實的;
(四)主動采取措施積極挽回損失的。
第二十九條 稅務人員因貪污、挪用稅(公)款、賄賂罪等被判刑罰的,以及被依法免予刑事處理的,依照《國家機關工作人員行政處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。
稅務人員觸犯其他刑律的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定“以上”、“以下”均包括本數。
第三十一條 本規(guī)定所稱“從重”、“從輕”是指在本規(guī)定的處分幅度內按高限或低限給予處分。
第三十二條 本規(guī)定由國家稅務總局負責解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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