各省、自治區、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局,國家煙草專賣局駐南方、西南特派員辦事處:
現將《國務院關于嚴厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場通告的批復》(國函〔2000〕13號)轉發給你們,并提出以下貫徹意見:
一、各地要迅速掀起學習、貫徹國函〔2000〕13號文件的高潮。《國務院關于嚴厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場通告的批復》,體現了國務院對卷煙打私工作的高度重視,這對促進各級煙草專賣局與有關執法部門密切配合、協調行動開展卷煙打私工作具有十分重要的意義。各級煙草專賣局要迅速通過廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取多種形式,大造輿論聲勢,開展廣泛深入的社會宣傳活動。同時,要采取召開專門會議或培訓班等形式,組織全體干部職工特別是專賣管理人員認真學習國函〔2000〕13號文件精神,做到能熟練掌握和準確運用《通告》指導卷煙打私工作。要從維護國家利益,保障煙草行業持續、穩定、健康發展的高度來認識卷煙打私工作的重要性,做到常抓不懈。
二、積極主動向當地人民政府匯報,爭取地方政府的支持。必要時可在當地政府領導下成立卷煙打私領導小組,或采取聯席會議的形式,統一部署,開展卷煙打私專項斗爭,實行綜合治理。
三、與公安、工商行政管理和海關等部門團結協作,密切配合,全面落實《通告》精神。各級煙草專賣局要主動與有關部門聯系,在各自職責范圍內積極查處走私販私案件的同時,在走私販私嚴重地區,可由各執法部門抽調精干人員組成打擊卷煙走私整頓卷煙市場聯合隊伍,形成卷煙打私合力。
四、繼續貫徹落實“海上抓、岸邊堵、陸上查、市場管”的打私工作方針。對卷煙走私販私大案、要案,要組織有關部門、調動各方力量聯合辦案。涉嫌走私犯罪的案件,應按有關規定移送海關走私犯罪偵查局,一追到底,徹底查清。要切實加強對卷煙市場管理,堅決取締非法卷煙交易市場和走私煙的集散地。對已經取締的要做好鞏固工作,防止其死灰復燃。
五、對構成犯罪的走私分子必須移送司法機關依法懲處,嚴禁以罰代刑。對走私販私團伙的首犯、主犯,要依法從重從快打擊,并公開處理,予以曝光,以教育廣大經營者,震懾少數不法分子。?ジ韉匱灘葑?賣局接此通知后,要制定貫徹落實《通告》精神的具體措施和行動方案,并將貫徹情況及執行過程中出現的問題及時上報國家煙草專賣局。
附件:國務院關于嚴厲打擊卷煙走私、整頓卷煙市場通告的批復
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