各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院:
經(jīng)研究決定,人民法院對證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)賠償糾紛案件(以下簡稱虛假陳述民事賠償案件),凡符合《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定受理條件的,自本通知下發(fā)之日起予以受理。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、虛假陳述民事賠償案件,是指證券市場上證券信息披露義務人違反《中華人民共和國證券法》規(guī)定的信息披露義務,在提交或公布的信息披露文件中作出違背事實真相的陳述或記載,侵犯了投資者合法權(quán)益而發(fā)生的民事侵權(quán)索賠案件。
二、人民法院受理的虛假陳述民事賠償案件,其虛假陳述行為,須經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會及其派出機構(gòu)調(diào)查并作出生效處罰決定。當事人依據(jù)查處結(jié)果作為提起民事訴訟事實依據(jù)的,人民法院方予依法受理。
三、虛假陳述民事賠償案件的訴訟時效為兩年,從中國證券監(jiān)督管理委員會及其派出機構(gòu)對虛假陳述行為作出處罰決定之日起計算。
四、對于虛假陳述民事賠償案件,人民法院應當采取單獨或者共同訴訟的形式予以受理,不宜以集團訴訟的形式受理。
五、各直轄市、省會市、計劃單列市或經(jīng)濟特區(qū)中級人民法院為一審管轄法院;地域管轄采用原告就被告原則,統(tǒng)一規(guī)定為:
1、對凡含有上市公司在內(nèi)的被告提起的民事訴訟,由上市公司所在直轄市、省會市、計劃單列市或經(jīng)濟特區(qū)中級人民法院管轄。
2、對以機構(gòu)(指作出虛假陳述的證券公司、中介服務機構(gòu)等,下同)和自然人為共同被告提起的民事訴訟,由機構(gòu)所在直轄市、省會市、計劃單列市或經(jīng)濟特區(qū)中級人民法院管轄。
3、對以數(shù)個機構(gòu)為共同被告提起的民事訴訟,原告可以選擇向其中一個機構(gòu)所在直轄市、省會市、計劃單列市或經(jīng)濟特區(qū)中級人民法院提起民事訴訟。原告向兩個以上中級人民法院提起民事訴訟的,由最先立案的中級人民法院管轄。
六、有關(guān)中級人民法院受理此類案件后,應在三日內(nèi)將受理情況逐級上報至最高人民法院。
2002年1月15日
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