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外國律師事務(wù)所駐華代表機構(gòu)管理條例

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-07 · 5029人看過

  經(jīng)2001年12月19日國務(wù)院第51次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2002年1月1日起施行。

  2001年12月22日

??? 第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范外國律師事務(wù)所駐華代表機構(gòu)的設(shè)立及其法律服務(wù)活動,根據(jù)《中華人民共和國律師法》的規(guī)定,制定本條例。

  第二條 外國律師事務(wù)所設(shè)立駐華代表機構(gòu)(以下簡稱代表機構(gòu)),從事法律服務(wù)活動,適用本條例。

  第三條 代表機構(gòu)及其代表從事法律服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)和規(guī)章,恪守中國律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,不得損害中國國家安全和社會公共利益。

  第四條 代表機構(gòu)及其代表依照本條例規(guī)定從事法律服務(wù)活動,受中國法律保護。

  第五條 外國律師事務(wù)所對其代表機構(gòu)及其代表在中國境內(nèi)從事的法律服務(wù)活動承擔(dān)民事責(zé)任

  第二章 代表機構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷

  第六條 外國律師事務(wù)所在華設(shè)立代表機構(gòu)、派駐代表,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院司法行政部門許可。

  外國律師事務(wù)所、外國其他組織或者個人不得以咨詢公司或者其他名義在中國境內(nèi)從事法律服務(wù)活動。

  第七條 外國律師事務(wù)所申請在華設(shè)立代表機構(gòu)、派駐代表,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┰撏鈬蓭熓聞?wù)所已在其本國合法執(zhí)業(yè),并且沒有因違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律受到處罰;

 ?。ǘ┐頇C構(gòu)的代表應(yīng)當(dāng)是執(zhí)業(yè)律師和執(zhí)業(yè)資格取得國律師協(xié)會會員,并且已在中國境外執(zhí)業(yè)不少于2年,沒有受過刑事處罰或者沒有因違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律受過處罰;其中,首席代表已在中國境外執(zhí)業(yè)不少于3年,并且是該外國律師事務(wù)所的合伙人或者是相同職位的人員;

 ?。ㄈ┯性谌A設(shè)立代表機構(gòu)開展法律服務(wù)業(yè)務(wù)的實際需要。

  第八條 外國律師事務(wù)所申請在華設(shè)立代表機構(gòu),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立的代表機構(gòu)住所地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提交下列文件材料:

 ?。ㄒ唬┰撏鈬蓭熓聞?wù)所主要負責(zé)人簽署的設(shè)立代表機構(gòu)、派駐代表的申請書。擬設(shè)立的代表機構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)為“XX律師事務(wù)所(該律師事務(wù)所的中文譯名)駐XX(中國城市名)代表處”;

 ?。ǘ┰撏鈬蓭熓聞?wù)所在其本國已經(jīng)合法設(shè)立的證明文件;

  (三)該外國律師事務(wù)所的合伙協(xié)議或者成立章程以及負責(zé)人、合伙人名單;

 ?。ㄋ模┰撏鈬蓭熓聞?wù)所給代表機構(gòu)各擬任代表的授權(quán)書,以及擬任首席代表系該律師事務(wù)所合伙人或者相同職位人員的確認書;

 ?。ㄎ澹┐頇C構(gòu)各擬任代表的律師執(zhí)業(yè)資格以及擬任首席代表已在中國境外執(zhí)業(yè)不少于3年、其他擬任代表已在中國境外執(zhí)業(yè)不少于2年的證明文件;

 ?。┰撏鈬蓭熓聞?wù)所所在國的律師協(xié)會出具的該代表機構(gòu)各擬任代表為本國律師協(xié)會會員的證明文件;

 ?。ㄆ撸┰撏鈬蓭熓聞?wù)所所在國的律師管理機構(gòu)出具的該律師事務(wù)所以及各擬任代表沒有受過刑事處罰和沒有因違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律受過處罰的證明文件。

  前款所列文件材料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請人本國公證機構(gòu)或者公證人的公證、其本國外交主管機關(guān)或者外交主管機關(guān)授權(quán)的機關(guān)認證,并經(jīng)中國駐該國使(領(lǐng))館認證。

  外國律師事務(wù)所提交的文件材料應(yīng)當(dāng)一式三份,外文材料應(yīng)當(dāng)附中文譯文。

  第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件材料之日起3個月內(nèi)審查完畢,并將審查意見連同文件材料報送國務(wù)院司法行政部門審核。國務(wù)院司法行政部門應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)作出決定,對許可設(shè)立的代表機構(gòu)發(fā)給執(zhí)業(yè)執(zhí)照,并對其代表發(fā)給執(zhí)業(yè)證書;對不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面告知其理由。

  第十條 代表機構(gòu)及其代表,應(yīng)當(dāng)持執(zhí)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書在代表機構(gòu)住所地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政部門辦理注冊手續(xù)后,方可開展本條例規(guī)定的法律服務(wù)活動。代表機構(gòu)及其代表每年應(yīng)當(dāng)注冊一次。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自接到注冊申請之日起2日內(nèi)辦理注冊手續(xù)。

  第十一條 代表機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)的稅務(wù)、銀行、外匯等手續(xù)。

  第十二條 外國律師事務(wù)所需要變更代表機構(gòu)名稱、減少代表的,應(yīng)當(dāng)事先向代表機構(gòu)住所地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提交其主要負責(zé)人簽署的申請書和有關(guān)的文件材料,經(jīng)國務(wù)院司法行政部門核準,并收回不再擔(dān)任代表的人員的執(zhí)業(yè)證書。

  代表機構(gòu)合并、分立或者增加新任代表的,應(yīng)當(dāng)依照本條例有關(guān)代表機構(gòu)設(shè)立程序的規(guī)定辦理許可手續(xù)。

  第十三條 代表機構(gòu)的代表有下列情形之一的,由國務(wù)院司法行政部門撤銷其執(zhí)業(yè)許可并收回其執(zhí)業(yè)證書,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門相應(yīng)注銷其執(zhí)業(yè)注冊:

 ?。ㄒ唬┰谄浔緡穆蓭焾?zhí)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)失效的;

  (二)被所屬的外國律師事務(wù)所取消代表資格的;

 ?。ㄈ﹫?zhí)業(yè)證書或者所在的代表機構(gòu)的執(zhí)業(yè)執(zhí)照被依法吊銷的。

  第十四條 代表機構(gòu)有下列情形之一的,由國務(wù)院司法行政部門撤銷其執(zhí)業(yè)許可并收回其執(zhí)業(yè)執(zhí)照,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門相應(yīng)注銷其執(zhí)業(yè)注冊:

  (一)所屬的外國律師事務(wù)所已經(jīng)解散或者被注銷的;

  (二)所屬的外國律師事務(wù)所申請將其注銷的;

  (三)已經(jīng)喪失本條例第七條規(guī)定條件的;

 ?。ㄋ模﹫?zhí)業(yè)執(zhí)照被依法吊銷的。

  依照前款規(guī)定注銷的代表機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法進行清算;債務(wù)清償完畢前,其財產(chǎn)不得轉(zhuǎn)移至中國境外。

  第三章 業(yè)務(wù)范圍和規(guī)則

  第十五條 代表機構(gòu)及其代表,只能從事不包括中國法律事務(wù)的下列活動:

 ?。ㄒ唬┫虍?dāng)事人提供該外國律師事務(wù)所律師已獲準從事律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的國家法律的咨詢,以及有關(guān)國際條約、國際慣例的咨詢;

 ?。ǘ┙邮墚?dāng)事人或者中國律師事務(wù)所的委托,辦理在該外國律師事務(wù)所律師已獲準從事律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的國家的法律事務(wù);

 ?。ㄈ┐硗鈬?dāng)事人,委托中國律師事務(wù)所辦理中國法律事務(wù);

 ?。ㄋ模┩ㄟ^訂立合同與中國律師事務(wù)所保持長期的委托關(guān)系辦理法律事務(wù);

 ?。ㄎ澹┨峁┯嘘P(guān)中國法律環(huán)境影響的信息。

  代表機構(gòu)按照與中國律師事務(wù)所達成的協(xié)議約定,可以直接向受委托的中國律師事務(wù)所的律師提出要求。

  代表機構(gòu)及其代表不得從事本條第一款、第二款規(guī)定以外的其他法律服務(wù)活動或者其他營利活動。

  第十六條 代表機構(gòu)不得聘用中國執(zhí)業(yè)律師;聘用的輔助人員不得為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。

  第十七條 代表機構(gòu)及其代表在執(zhí)業(yè)活動中,不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┨峁┨摷僮C據(jù)、隱瞞事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)、隱瞞事實以及妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù);

 ?。ǘ├梅煞?wù)的便利,收受當(dāng)事人的財物或者其他好處;

 ?。ㄈ┬孤懂?dāng)事人的商業(yè)秘密或者個人隱私。

  第十八條 代表機構(gòu)的代表不得同時在兩個以上代表機構(gòu)擔(dān)任或者兼任代表。

  第十九條 代表機構(gòu)的代表每年在中國境內(nèi)居留的時間不得少于6個月;少于6個月的,下一年度不予注冊。

  第二十條 代表機構(gòu)從事本條例規(guī)定的法律服務(wù),可以向當(dāng)事人收取費用。收取的費用必須在中國境內(nèi)結(jié)算。

  第四章 監(jiān)督管理

  第二十一條 國務(wù)院司法行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門依據(jù)職責(zé),負責(zé)對代表機構(gòu)及其代表的監(jiān)督管理。

  第二十二條 代表機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向住所地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提交執(zhí)業(yè)執(zhí)照和代表執(zhí)業(yè)證書的副本以及下列上一年度檢驗材料,接受年度檢驗:

 ?。ㄒ唬╅_展法律服務(wù)活動的情況,包括委托中國律師事務(wù)所辦理法律事務(wù)的情況;

  (二)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的代表機構(gòu)年度財務(wù)報表,以及在中國境內(nèi)結(jié)算和依法納稅憑證;

 ?。ㄈ┐頇C構(gòu)的代表變動情況和雇用中國輔助人員情況;

 ?。ㄋ模┐頇C構(gòu)的代表在中國境內(nèi)的居留情況;

  (五)代表機構(gòu)及其代表的注冊情況;

 ?。┞男斜緱l例規(guī)定義務(wù)的其他情況。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門對設(shè)在本行政區(qū)域內(nèi)的代表機構(gòu)進行年度檢驗后,應(yīng)當(dāng)將檢驗意見報送國務(wù)院司法行政部門備案。

  第二十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門依法辦理代表機構(gòu)及其代表注冊收取費用,以及對代表機構(gòu)進行年度檢驗收取費用,必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院物價行政部門核定的同對中國律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師相同的收費標準,所收取的費用必須全部上繳國庫。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門依法實施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款以及依法沒收的違法所得,必須全部上繳國庫。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十四條 代表機構(gòu)或者代表危害中國國家安全、公共安全或者社會管理秩序的,依照刑法關(guān)于危害國家安全罪、危害公共安全罪或者妨害社會管理秩序罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任,并由國務(wù)院司法行政部門吊銷該代表機構(gòu)的執(zhí)業(yè)執(zhí)照或者該代表的執(zhí)業(yè)證書;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰,并由國務(wù)院司法行政部門吊銷該代表機構(gòu)的執(zhí)業(yè)執(zhí)照或者該代表的執(zhí)業(yè)證書。

  第二十五條 代表機構(gòu)或者代表違反本條例第十五條的規(guī)定,非法從事法律服務(wù)活動或者其他營利活動的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門責(zé)令限期停業(yè);情節(jié)嚴重的,由國務(wù)院司法行政部門吊銷該代表機構(gòu)的執(zhí)業(yè)執(zhí)照或者該代表的執(zhí)業(yè)證書。

  有前款所列違法行為的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門沒收違法所得,對首席代表和其他負有直接責(zé)任的代表各處5萬元以上20萬元以下的罰款。

  第二十六條 代表機構(gòu)有下列情形之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門責(zé)令限期停業(yè);逾期仍不改正的,由國務(wù)院司法行政部門吊銷其執(zhí)業(yè)執(zhí)照:

  (一)聘用中國執(zhí)業(yè)律師,或者聘用的輔助人員從事法律服務(wù)的;

 ?。ǘ╅_展法律服務(wù)收取費用未在中國境內(nèi)結(jié)算的;

  (三)未按時報送年度檢驗材料接受年度檢驗,或者未通過年度檢驗的。

  有前款第(二)項所列違法行為的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門對其處以應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)結(jié)算的金額1倍以上3倍以下的罰款。

  第二十七條 代表機構(gòu)或者代表有下列情形之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門給予警告,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責(zé)令限期停業(yè),并處2萬元以上10萬元以下的罰款:

  (一)同時在兩個以上代表機構(gòu)擔(dān)任或者兼任代表的;

 ?。ǘ┬孤懂?dāng)事人的商業(yè)秘密或者個人隱私的;

 ?。ㄈ├梅煞?wù)的便利,收受當(dāng)事人財物或者其他好處的。

  第二十八條 代表機構(gòu)注銷,在債務(wù)清償完畢前將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國境外的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門責(zé)令退回已轉(zhuǎn)移的財產(chǎn),用于清償債務(wù);嚴重損害他人利益的,對其首席代表和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于藏匿財產(chǎn)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門對代表機構(gòu)處5萬元以上30萬元以下的罰款,對首席代表和其他直接責(zé)任人員各處2萬元以上10萬元以下的罰款。

  第二十九條 代表機構(gòu)的代表提供虛假證據(jù)、隱瞞事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)、隱瞞事實的,依照刑法關(guān)于妨害作證罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任,并由國務(wù)院司法行政部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書。

  第三十條 外國律師事務(wù)所、外國律師或者外國其他組織、個人擅自在中國境內(nèi)從事法律服務(wù)活動,或者已被撤銷執(zhí)業(yè)許可的代表機構(gòu)或者代表繼續(xù)在中國境內(nèi)從事法律服務(wù)活動的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門予以取締,沒收違法所得,并處5萬元以上30萬元以下的罰款。

  第三十一條 代表機構(gòu)被依法吊銷執(zhí)業(yè)執(zhí)照的,該代表機構(gòu)所屬的外國律師事務(wù)所5年內(nèi)不得申請在華設(shè)立代表機構(gòu);代表機構(gòu)的代表被依法吊銷執(zhí)業(yè)證書的,該代表5年內(nèi)不得在華擔(dān)任代表機構(gòu)的代表。

  代表機構(gòu)的代表因危害中國國家安全、公共安全或者社會管理秩序,被依法判處刑罰的,該代表所在的代表機構(gòu)所屬的律師事務(wù)所不得再申請在華設(shè)立代表機構(gòu),該代表終身不得在華擔(dān)任代表機構(gòu)的代表。

  第三十二條 司法行政部門工作人員有下列違法行為之一的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過、記大過或者降級的行政處分:

 ?。ㄒ唬┎话凑毡緱l例規(guī)定的條件對擬設(shè)代表機構(gòu)、擬任代表的證明文件、材料進行審查、審核的;

  (二)不按照本條例的規(guī)定對代表機構(gòu)進行注冊或者年度檢驗的;

  (三)不按照國家規(guī)定收費項目、收費標準收取費用的。

  第三十三條 司法行政部門工作人員有下列違法行為之一的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分:

 ?。ㄒ唬Σ环媳緱l例規(guī)定條件的擬設(shè)代表機構(gòu)或者擬任代表決定發(fā)給執(zhí)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書的;

  (二)利用職務(wù)上的便利收受財物、謀取私利的;

 ?。ㄈ┻`反本條例的規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)撤銷代表機構(gòu)或者代表執(zhí)業(yè)許可,收回執(zhí)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書的不予撤銷、收回,或者對應(yīng)當(dāng)注銷的執(zhí)業(yè)注冊不予注銷的;

  (四)依法收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額的;

 ?。ㄎ澹┎粓?zhí)行罰款收繳分離制度或者不按照規(guī)定將依法收取的費用、收繳的罰款及沒收的違法所得全部上繳國庫的;

 ?。Υ頇C構(gòu)及其代表違反本條例規(guī)定的行為不及時查處的;

 ?。ㄆ撸┯胁粐栏駡?zhí)法或者濫用職權(quán)的其他行為,造成嚴重后果的。

  有前款所列違法行為之一,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受嚴重損失的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者受賄罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第三十四條 中國的單獨關(guān)稅區(qū)的律師事務(wù)所在內(nèi)地設(shè)立代表機構(gòu)的管理辦法,由國務(wù)院司法行政部門根據(jù)本條例的原則另行制定。

  第三十五條 本條例自2002年1月1日起施行。本條例施行前經(jīng)國務(wù)院司法行政部門許可已經(jīng)試開業(yè)的外國律師事務(wù)所駐華辦事處以及試執(zhí)業(yè)的代表,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起90日內(nèi)依照本條例的規(guī)定重新申請辦理審批手續(xù)。

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萬川律師,男,1988年10月出生,華東政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)。 從2015年12月至今,執(zhí)業(yè)于廣東邦昊律師事務(wù)所,加入邦昊律師團隊之前,曾在北京市金杜(廣州)律師事務(wù)所公司證券組工作,主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域為證券(境內(nèi)上市)、重組與改制、債券發(fā)行、公司收購與兼并、公司私募融資、新三板掛牌等。 萬川律師曾參與了數(shù)十家大中型中國境內(nèi)國有企業(yè)、民營企業(yè)及外商投資企業(yè)的重組、改制、私募融資、境內(nèi)公開發(fā)行股票并上市、新三板掛牌項目,具體涉及到物流倉儲、商業(yè)特許經(jīng)營、百貨零售業(yè)、房地產(chǎn)、制造業(yè)、供應(yīng)鏈、醫(yī)藥及能源等。

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證券公司風(fēng)險處置條例(2016修訂)

2016-02-06

護士條例(2020修正)

2020-03-27

國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定(2016年)

2016-02-06

浙江省行政規(guī)范性文件異議審查處理辦法

2014-12-10

國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》的通知

2013-12-18

征收教育費附加的暫行規(guī)定(2011修訂)

2011-01-08

中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例(2011修訂)

2011-01-08

國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知

2013-06-09

國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見

2013-02-06

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國植物新品種保護條例》的決定

2013-01-31

國務(wù)院關(guān)于浙江省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)

2012-10-10

國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持中國圖們江區(qū)域(琿春)國際合作示范區(qū)建設(shè)的若干意見

2012-04-13

國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意廣西壯族自治區(qū)縣際間海域行政區(qū)域界線的通知

2011-10-22

中華人民共和國個人所得稅法實施條例

2011-07-19

戒毒條例

2011-06-26

關(guān)于印發(fā)《2011年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》的通知

2011-03-28
法律法規(guī) 友情鏈接
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