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最高人民法院華東分院關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑罰使用問(wèn)題的指示

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-22 · 5649人看過(guò)

上海市人民法院:

  本院從受理原由你院作一審審判的刑事上訴案件,以及依照監(jiān)督司法程序辦理的刑事案件中了解,你院最近期間對(duì)財(cái)產(chǎn)刑罰的使用,是存有偏差的。具體情況是:專科罰金的有何智仁業(yè)務(wù)過(guò)失致人于死一案,陸伯誠(chéng)等販賣毒品一案,彭三保吸食毒品一案,朱阿龍吸食鴉片一案,崔趙氏等遺棄嬰兒致死一案,鄭志清、張?jiān)獣x傷害二案。科處徒刑宣告緩刑并科罰金的,有許志才誘奸遺棄一案,徐懋芬、顧寶山有配偶與人通奸一案,劉守瑜奸淫受其監(jiān)督的女學(xué)生一案,何紹愛(ài)等傷害學(xué)徒一案。準(zhǔn)以徒刑易科罰金的,有黃芝宇等侵占人民財(cái)物一案。而所以要如此判決之理由,在何智仁案是“被告在解放后,尚無(wú)嚴(yán)重劣跡(?)酌從輕處”。徐懋芬案是:“追求其犯罪物質(zhì)基礎(chǔ),全由豐衣足食,個(gè)人經(jīng)濟(jì)情況過(guò)分優(yōu)裕有以促成,所以并科罰金”。顧寶山案是:“顧寶山系一工人,沒(méi)有階級(jí)覺(jué)悟,不思致力生產(chǎn),而甘于腐化墮落”。許志才案是:“為了確保女性的平等權(quán)利,以及下一代兒童的保護(hù)”。其余專科并科罰金各案的理由何在?判決書中都無(wú)交代。至于黃芝宇為什么要準(zhǔn)以徒刑易科罰金,據(jù)說(shuō)是:“被告于解放以后,已經(jīng)覺(jué)悟,深知過(guò)去的錯(cuò)誤,并已到華東人民革命大學(xué)學(xué)習(xí)改造自己,故予從輕處罰,所判徒刑,并準(zhǔn)易科罰金”。據(jù)此諸種情況,本院認(rèn)為你院對(duì)財(cái)產(chǎn)刑罰的認(rèn)識(shí),與其掌握運(yùn)用上,還都是有偏差的,除已就各該案件分別改判或發(fā)回重審?fù)猓卦偬岢鲆韵赂黜?xiàng)原則意見,籍資研究改進(jìn)。

  一、共同綱領(lǐng)第十七條規(guī)定:“廢除國(guó)民黨反動(dòng)政府一切壓迫人民的法律、法令和司法制度,制定保護(hù)人民的法律、法令,建立人民司法制度”。政務(wù)院11月3日“加強(qiáng)人民司法工作的指示”指示我們:“正確的從事人民司法工作的建設(shè),首先必須劃清新舊法律的原則界限”。“一切政府工作人員在新舊法律界限上保存著任何模糊的觀點(diǎn),都是不應(yīng)該的”。

  二、我們的人民民主專政的法律,雖然也有財(cái)產(chǎn)刑罰的規(guī)定,但它與反動(dòng)派的罰金辦法,本質(zhì)上并無(wú)絲毫相同之處,兩者之間是有原則區(qū)別的。我們依據(jù)“向著帝國(guó)主義的走狗,即地主階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí),以及代表這些階級(jí)的國(guó)民黨反動(dòng)派及其幫兇們實(shí)行專政”的原則,對(duì)反革命的犯罪分子除嚴(yán)刑鎮(zhèn)壓外并得處以沒(méi)收全部或一部財(cái)產(chǎn)的懲罰,將其掠自中國(guó)人民的財(cái)富,還給中國(guó)人民。但對(duì)犯罪的人民,則除應(yīng)本著懲罰與教育相結(jié)合的方針,按其情節(jié)輕重,危害大小,依照人民法律處以應(yīng)得之罪外,對(duì)財(cái)產(chǎn)刑,就必須是依據(jù)犯罪性質(zhì),實(shí)事求是,嚴(yán)肅而審慎的使用,而決不允許我們以感想代替政策法令,無(wú)根據(jù)地濫行處罰。最高人民法院已經(jīng)指示我們:“對(duì)煙毒犯應(yīng)依其具體情況,及歷史性的根源,分別輕重,處以徒刑或強(qiáng)制勞動(dòng),不得適用專科罰金之刑;而于必要時(shí),為了鏟除其據(jù)以犯罪的資本,得并科罰金。又對(duì)于任何犯罪,也應(yīng)禁止援引偽六法許以罰金易科贖罪。”本院認(rèn)為這不僅是對(duì)于處罰煙毒犯罪的正確指示,我們必須堅(jiān)決遵守,同時(shí)它也給一般刑事案件的科處罰金問(wèn)題,樹立了明確標(biāo)準(zhǔn)。

  因?yàn)閷?duì)待一般因襲著舊社會(huì)壞思想而發(fā)生犯罪行為的刑事罪犯,主要是要在“判明犯罪性質(zhì)和事實(shí),給以法律上應(yīng)得的懲罰”之后,通過(guò)監(jiān)獄給以矯正改造。其情節(jié)輕微者,不妨施以批評(píng)教育,茍非屬于財(cái)產(chǎn)上的犯罪,或雖系此種犯罪,但僅處自由刑,已可達(dá)到懲罰教育的目的者,即無(wú)再行使用財(cái)產(chǎn)刑之必要。而業(yè)務(wù)過(guò)失致人于死、通奸、傷害、遺棄嬰兒致死等犯罪,依照上述政策法令精神根本不能使用罰金處罰。尤其通奸處罰金更是奇怪現(xiàn)象,這樣濫用財(cái)產(chǎn)刑,則不僅不能達(dá)到懲罰改造警戒的刑事政策目的,且最易發(fā)生富有資財(cái)?shù)膲姆肿渝羞b法外,甚至敢于做出無(wú)顧忌地胡作非為的現(xiàn)象,而這種現(xiàn)象,是新民主主義社會(huì)秩序所不容許發(fā)生的。本院處理高小文傷害上訴一案,何元馨鴉片上訴一案,都是錯(cuò)誤地同意了原審不適當(dāng)?shù)目铺幍牧P金判決,已按上級(jí)指示分別作了檢討。

??? 三、在中央對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的使用無(wú)新指示前,本院對(duì)罰金的科處,提出以下意見:

  (一)煙毒案件遵照最高人民法院11月10日指示辦理。

  (二)業(yè)務(wù)過(guò)失致人于死、傷害、奸淫等犯罪均不得科處罰金。

  (三)屬于貪圖財(cái)產(chǎn)上不法利益的犯罪,可酌科罰金。但應(yīng)依案犯的具體情況及歷史性的根源,分別輕重判處徒刑,只有在僅處自由刑尚不足達(dá)到懲罰改造目的,而必須針對(duì)其貪圖財(cái)產(chǎn)上不法利益的犯罪動(dòng)機(jī)目的再附加財(cái)產(chǎn)刑處罰的情況下,才可并科罰金。

  (四)科處罰金時(shí),須足夠地注意被告的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,與其家庭生活生產(chǎn)情況。

  (五)停止使用以罰金抵充徒刑的辦法。

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