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寧波
最高人民法院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院法制局關(guān)于征收企業(yè)專用碼頭貨物港務(wù)費(fèi)具體適用規(guī)章問題的復(fù)函》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院：
現(xiàn)將國(guó)務(wù)院法制局國(guó)法辦函〔1996〕31號(hào)“關(guān)于征收企業(yè)專用碼頭貨物港務(wù)費(fèi)具體適用規(guī)章問題的復(fù)函”轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)你們?cè)趯徖泶祟惏讣r(shí)予以參照。
附：國(guó)務(wù)院法制局關(guān)于征收企業(yè)專用碼頭貨物港務(wù)費(fèi)具體適用規(guī)章問題的復(fù)函
（國(guó)法辦函〔1996〕31號(hào)）
最高人民法院行政審判庭：
你庭〔1995〕行復(fù)字第3號(hào)函收悉。經(jīng)研究，提出以下意見，供參考：
1983年3月25日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《交通部關(guān)于長(zhǎng)江航運(yùn)體制改革方案》規(guī)定，“為鼓勵(lì)各航運(yùn)企業(yè)、工礦企業(yè)和物資部門建設(shè)碼頭的積極性，要本著誰建、誰用、誰管、誰受益的原則，經(jīng)港口管理局批準(zhǔn)，均可建立專用碼頭，成立裝卸服務(wù)公司，亦可經(jīng)營(yíng)船舶裝卸業(yè)務(wù)”，“港務(wù)費(fèi)（包括船舶港務(wù)費(fèi)和貨物港務(wù)費(fèi)）應(yīng)由港口管理當(dāng)局征收，用于維護(hù)進(jìn)出港航道、碼頭和錨地”。1984年1月9日，原國(guó)家經(jīng)委、交通部制定的《企業(yè)專用碼頭建設(shè)和管理試行辦法》（即交海字17號(hào)）廣播經(jīng)九條規(guī)定，“企業(yè)專用碼頭從事本企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料和產(chǎn)品的裝卸時(shí)，免收貨物港務(wù)費(fèi)”，同時(shí)要求“由主航道通向企業(yè)專用碼頭的航道、碼頭前沿以及港池水深的維護(hù)，由企業(yè)負(fù)責(zé)”。此后，交通部根據(jù)長(zhǎng)江干線港口基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的實(shí)際情況，會(huì)同原國(guó)家物價(jià)局制定了新的港口費(fèi)收辦法，規(guī)定對(duì)經(jīng)企業(yè)自建碼頭裝卸的貨物按規(guī)定金額征收貨物港務(wù)費(fèi)，然后向碼頭所屬單位返回50％，用于碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)。這一規(guī)定是符合交通部職責(zé)權(quán)限的，也是基本符合實(shí)際情況的。因此，原則上長(zhǎng)江干線港口收費(fèi)問題可按交通部會(huì)同原國(guó)家物價(jià)局制定的新的規(guī)定辦理。但是，考慮到有的企業(yè)自建專用碼頭的情況比較特殊，經(jīng)商交通部同意，對(duì)企業(yè)自行負(fù)責(zé)進(jìn)出港航道、碼頭及錨地維護(hù)工作的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上酌情減免其貨物港務(wù)費(fèi)。
1996年4月15日
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