最高人民法院印發(fā)《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-15 · 5686人看過

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院:

  現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中如有問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。

  附:最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋

  (最高人民法院審判委員會(huì)第853次會(huì)議討論通過)

  為依法懲治詐騙犯罪活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》(以下簡(jiǎn)稱《刑法》)和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就審理詐騙案件的幾個(gè)具體問題解釋如下:

  一、根據(jù)《刑法》第一百五十一條和第一百五十二條的規(guī)定,詐騙公私財(cái)物數(shù)額較大的,構(gòu)成詐騙罪。

  個(gè)人詐騙公私財(cái)物2千元以上的,屬于“數(shù)額較大”;個(gè)人詐騙公私財(cái)物3萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”。

  個(gè)人詐騙公私財(cái)物20萬(wàn)元以上的,屬于詐騙數(shù)額特別巨大。詐騙數(shù)額特別巨大是認(rèn)定詐騙犯罪“情節(jié)特別嚴(yán)重”的一個(gè)重要內(nèi)容,但不是唯一情節(jié)。詐騙數(shù)額在10萬(wàn)元以上,又具有下列情形之一的,也應(yīng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”:

  (1)詐騙集團(tuán)的首要分子或者共同詐騙犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯;

  (2)慣犯或者流竄作案危害嚴(yán)重的;

  (3)詐騙法人、其他組織或者個(gè)人急需的生產(chǎn)資料,嚴(yán)重影響生產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重?fù)p失的;

  (4)詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)、醫(yī)療款物,造成嚴(yán)重后果的;

  (5)揮霍詐騙的財(cái)物,致使詐騙的財(cái)物無(wú)法返還的;

  (6)使用詐騙的財(cái)物進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的;

  (7)曾因詐騙受過刑事處罰的;

  (8)導(dǎo)致被害人死亡、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的;

  (9)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

  單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以單位名義實(shí)施詐騙行為,詐騙所得歸單位所有,數(shù)額在5萬(wàn)至10萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第一百五十一條的規(guī)定追究上述人員的刑事責(zé)任;數(shù)額在20萬(wàn)至30萬(wàn)元以上的,依照《刑法》第一百五十二條的規(guī)定追究上述人員的刑事責(zé)任。

  對(duì)共同詐騙犯罪,應(yīng)當(dāng)以行為人參與共同詐騙的數(shù)額認(rèn)定其犯罪數(shù)額,并結(jié)合行為人在共同犯罪中的地位、作用和非法所得數(shù)額等情節(jié)依法處罰。

  已經(jīng)著手實(shí)行詐騙行為,只是由于行為人意志以外的原因而未獲取財(cái)物的,是詐騙未遂。詐騙未遂,情節(jié)嚴(yán)重的,也應(yīng)當(dāng)定罪并依法處罰。

  各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并考慮社會(huì)治安狀況,在“2千元至4千元”、“3萬(wàn)元至5萬(wàn)元”的幅度內(nèi),分別確定本地區(qū)執(zhí)行的個(gè)人詐騙“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”,以及單位實(shí)施詐騙,追究有關(guān)人員刑事責(zé)任,參照本條第四款規(guī)定的數(shù)額,確定適用《刑法》第一百五十一條或者第一百五十二條的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)最高人民法院備案。

  二、根據(jù)《刑法》第一百五十一條和第一百五十二條的規(guī)定,利用經(jīng)濟(jì)合同詐騙他人財(cái)物數(shù)額較大的,構(gòu)成詐騙罪。

  利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行詐騙的,詐騙數(shù)額應(yīng)當(dāng)以行為人實(shí)際騙取的數(shù)額認(rèn)定,合同標(biāo)的數(shù)額可以作為量刑情節(jié)予以考慮。

  行為人具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定其行為屬于以非法占有為目的,利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行詐騙:

  (一)明知沒有履行合同的能力或者有效的擔(dān)保,采取下列欺騙手段與他人簽訂合同,騙取財(cái)物數(shù)額較大并造成較大損失的:

  1.虛構(gòu)主體;

  2.冒用他人名義;

  3.使用偽造、變?cè)旎蛘邿o(wú)效的單據(jù)、介紹信、印章或者其他證明文件的;

  4.隱瞞真相,使用明知不能兌現(xiàn)的票據(jù)或者其他結(jié)算憑證作為合同履行擔(dān)保的;

  5.隱瞞真相,使用明知不符合擔(dān)保條件的抵押物、債權(quán)文書等作為合同履行擔(dān)保的;

  6.使用其他欺騙手段使對(duì)方交付款、物的。

  (二)合同簽訂后攜帶對(duì)方當(dāng)事人交付的貨物、貨款、預(yù)付款或者定金、保證金等擔(dān)保合同履行的財(cái)產(chǎn)逃跑的;

  (三)揮霍對(duì)方當(dāng)事人交付的貨物、貨款、預(yù)付款或者定金、保證金等擔(dān)保合同履行的財(cái)產(chǎn),致使上述款物無(wú)法返還的;

  (四)使用對(duì)方當(dāng)事人交付的貨物、貨款、預(yù)付款或者定金、保證金等擔(dān)保合同履行的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),致使上述款物無(wú)法返還的;

  (五)隱匿合同貨物、貨款、預(yù)付款或者定金、保證金等擔(dān)保合同履行的財(cái)產(chǎn),拒不返還的;

  (六)合同簽訂后,以支付部分貨款,開始履行合同為誘餌,騙取全部貨物后,在合同規(guī)定的期限內(nèi)或者雙方另行約定的付款期限內(nèi),無(wú)正當(dāng)理由拒不支付其余貨款的。

  三、根據(jù)《決定》第八條規(guī)定,以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資的,構(gòu)成集資詐騙罪

  “詐騙方法”是指行為人采取虛構(gòu)集資用途,以虛假的證明文件和高回報(bào)率為誘餌,騙取集資款的手段。

  “非法集資”是指法人、其他組織或者個(gè)人,未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),向社會(huì)公眾募集資金的行為。

  行為人實(shí)施《決定》第八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為屬于“以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資”:

  (1)攜帶集資款逃跑的;

  (2)揮霍集資款,致使集資款無(wú)法返還的;

  (3)使用集資款進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),致使集資款無(wú)法返還的;

  (4)具有其他欺詐行為,拒不返還集資款,或者致使集資款無(wú)法返還的。

  個(gè)人進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在20萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;個(gè)人進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在100萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。

  單位進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在50萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;單位進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在250萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。

  四、根據(jù)《決定》第十條規(guī)定,以非法占有為目的,詐騙銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款,數(shù)額較大的,構(gòu)成貸款詐騙罪

  《決定》第十條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”是指:

  (1)為騙取貸款,向銀行或者金融機(jī)構(gòu)的工作人員行賄,數(shù)額較大的;

  (2)揮霍貸款,或者用貸款進(jìn)行違法活動(dòng),致使貸款到期無(wú)法償還的;

  (3)隱匿貸款去向,貸款期限屆滿后,拒不償還的;

  (4)提供虛假的擔(dān)保申請(qǐng)貸款,貸款期限屆滿后,拒不償還的;

  (5)假冒他人名義申請(qǐng)貸款,貸款期限屆滿后,拒不償還的。

  《決定》第十條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”是指:

  (1)為騙取貸款,向銀行或者金融機(jī)構(gòu)的工作人員行賄,數(shù)額巨大的;

  (2)攜帶貸款逃跑的;

  (3)使用貸款進(jìn)行犯罪活動(dòng)的。

  個(gè)人進(jìn)行貸款詐騙數(shù)額在1萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額較大”;個(gè)人進(jìn)行貸款詐騙數(shù)額在5萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;個(gè)人進(jìn)行貸款詐騙數(shù)額在20萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。

  五、根據(jù)《決定》第十二條規(guī)定,利用金融票據(jù)進(jìn)行詐騙活動(dòng),數(shù)額較大的,構(gòu)成票據(jù)詐騙罪。

  個(gè)人進(jìn)行票據(jù)詐騙數(shù)額在5千元以上的,屬于“數(shù)額較大”;個(gè)人進(jìn)行票據(jù)詐騙數(shù)額在5萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;個(gè)人進(jìn)行票據(jù)詐騙數(shù)額在10萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。

  單位進(jìn)行票據(jù)詐騙數(shù)額在10萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額較大”;單位進(jìn)行票據(jù)詐騙數(shù)額在30萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;單位進(jìn)行票據(jù)詐騙數(shù)額在100萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。

  使用偽造、變?cè)斓?a href='http://www.6065bob.com/weituo/61.html' target='_blank' data-horse>委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證進(jìn)行詐騙,數(shù)額較大的,以票據(jù)詐騙罪定罪處罰。

  六、根據(jù)《決定》第十三條規(guī)定,利用信用證進(jìn)行詐騙活動(dòng)的,構(gòu)成信用證詐騙罪。

  個(gè)人進(jìn)行信用證詐騙數(shù)額在10萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;個(gè)人進(jìn)行信用證詐騙數(shù)額在50萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。

  單位進(jìn)行信用證詐騙數(shù)額在50萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;單位進(jìn)行信用證詐騙數(shù)額在250萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。

  七、根據(jù)《決定》第十四條規(guī)定,利用信用卡進(jìn)行詐騙活動(dòng),數(shù)額較大的,構(gòu)成信用卡詐騙罪

  行為人實(shí)施《決定》第十四條第一款(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,詐騙數(shù)額在5千元以上的,屬于“數(shù)額較大”;詐騙數(shù)額在5萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;詐騙數(shù)額在20萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。

  “惡意透支”是指持卡人以非法占有為目的,或者明知無(wú)力償還,透支數(shù)額超過信用卡準(zhǔn)許透支的數(shù)額較大,逃避追查,或者自收到發(fā)卡銀行催收通知之日起3個(gè)月內(nèi)仍不歸還的行為。惡意透支5千元以上的,屬于“數(shù)額較大”;惡意透支5萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;惡意透支20萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。

  持卡人在銀行交納保證金的,其惡意透支數(shù)額以超出保證金的數(shù)額計(jì)算。

  八、根據(jù)《決定》第十六條規(guī)定,進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙活動(dòng),數(shù)額較大的,構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪

  個(gè)人進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙數(shù)額在1萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額較大”;個(gè)人進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙數(shù)額在5萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;個(gè)人進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙數(shù)額在20萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。

  單位進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙數(shù)額在5萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額較大”;單位進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙數(shù)額在25萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;單位進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙數(shù)額在100萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。

  九、對(duì)于多次進(jìn)行詐騙,并以后次詐騙財(cái)物歸還前次詐騙財(cái)物,在計(jì)算詐騙數(shù)額時(shí),應(yīng)當(dāng)將案發(fā)前已經(jīng)歸還的數(shù)額扣除,按實(shí)際未歸還的數(shù)額認(rèn)定,量刑時(shí)可將多次行騙的數(shù)額作為從重情節(jié)予以考慮。

  十、行為人進(jìn)行詐騙犯罪活動(dòng),案發(fā)后扣押、凍結(jié)在案的財(cái)物及其孳息,如果權(quán)屬明確的,應(yīng)當(dāng)發(fā)還給被害人;如果權(quán)屬不明確的,可按被害人被騙款物占扣押、凍結(jié)在案的財(cái)物及其孳息總額的比例發(fā)還被害人;如果能夠確定扣押、凍結(jié)在案的財(cái)物及其孳息不屬于已查明的被害人所有,但又無(wú)法發(fā)還未查明被害人的,應(yīng)當(dāng)依法上繳國(guó)庫(kù)。

  十一、行為人將詐騙財(cái)物已用于歸還個(gè)人欠款、貨款或者其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,如果對(duì)方明知是詐騙財(cái)物而收取,屬惡意取得,應(yīng)當(dāng)一律予以追繳;如確屬善意取得,則不再追繳。

  十二、本解釋中使用的貨幣數(shù)額是指人民幣的數(shù)額。審理具體案件涉及外幣的,應(yīng)當(dāng)依照案發(fā)當(dāng)日國(guó)家外匯管理局公布的外匯牌價(jià)折算成人民幣。

  十三、本解釋所稱“以上”包括本數(shù)在內(nèi)。

  十四、本解釋自公布之日起生效。

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