各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：為了嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)審判制度，根據(jù)我國(guó)憲法和有關(guān)法律，特作如下規(guī)定：

　　一、人民法院進(jìn)行審判活動(dòng)，必須堅(jiān)持依法公開(kāi)審判制度，做到公開(kāi)開(kāi)庭，公開(kāi)舉證、質(zhì)證，公開(kāi)宣判。

　　二、人民法院對(duì)于第一審案件，除下列案件外，應(yīng)當(dāng)依法一律公開(kāi)審理：

　　（一）涉及國(guó)家秘密的案件；

　　（二）涉及個(gè)人隱私的案件；

　　（三）十四歲以上不滿十六歲未成年人犯罪的案件；經(jīng)人民法院決定不公開(kāi)審理的十六歲以上不滿十八歲未成年人犯罪的案件；

　　（四）經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，人民法院決定不公開(kāi)審理的涉及商業(yè)秘密的案件；

　　（五）經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，人民法院決定不公開(kāi)審理的離婚案件；

　　（六）法律另有規(guī)定的其他不公開(kāi)審理的案件。

　　對(duì)于不公開(kāi)審理的案件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣布不公開(kāi)審理的理由。

　　三、下列第二審案件應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理：

　　（一）當(dāng)事人對(duì)不服公開(kāi)審理的第一審案件的判決、裁定提起上訴的，但因違反法定程序發(fā)回重審的和事實(shí)清楚依法徑行判決、裁定的除外。

　　（二）人民檢察院對(duì)公開(kāi)審理的案件的判決、裁定提起抗訴的，但需發(fā)回重審的除外。

　　四、依法公開(kāi)審理案件應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭三日以前公告。公告應(yīng)當(dāng)包括案由、當(dāng)事人姓名或者名稱、開(kāi)庭時(shí)間和地點(diǎn)。

　　五、依法公開(kāi)審理案件，案件事實(shí)未經(jīng)法庭公開(kāi)調(diào)查不能認(rèn)定。

　　證明案件事實(shí)的證據(jù)未在法庭公開(kāi)舉證、質(zhì)證，不能進(jìn)行認(rèn)證，但無(wú)需舉證的事實(shí)除外。缺席審理的案件，法庭可以結(jié)合其他事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證。

　　法庭能夠當(dāng)庭認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭認(rèn)證。

　　六、人民法院審理的所有案件應(yīng)當(dāng)一律公開(kāi)宣告判決。

　　宣告判決，應(yīng)當(dāng)對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定，并在此基礎(chǔ)上正確適用法律。

　　七、凡應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)審理的案件沒(méi)有公開(kāi)審理的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：（一）當(dāng)事人提起上訴或者人民檢察院對(duì)刑事案件的判決、裁定提起抗訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原判決，發(fā)回重審；（二）當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽模嗣穹ㄔ嚎梢詻Q定再審；人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提起抗訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)決定再審。

　　上述發(fā)回重審或者決定再審的案件應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)審理。

　　八、人民法院公開(kāi)審理案件，庭審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在審判法庭進(jìn)行。需要巡回依法公開(kāi)審理的，應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所進(jìn)行。

　　九、審判法庭和其他公開(kāi)進(jìn)行案件審理活動(dòng)的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院關(guān)于法庭布置的要求懸掛國(guó)徽，設(shè)置審判席和其他相應(yīng)的席位。

　　十、依法公開(kāi)審理案件，公民可以旁聽(tīng)，但精神病人、醉酒的人和未經(jīng)人民法院批準(zhǔn)的未成年人除外。

　　根據(jù)法庭場(chǎng)所和參加旁聽(tīng)人數(shù)等情況，旁聽(tīng)人需要持旁聽(tīng)證進(jìn)入法庭的，旁聽(tīng)證由人民法院制發(fā)。

　　外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人持有效證件要求旁聽(tīng)的，參照中國(guó)公民旁聽(tīng)的規(guī)定辦理。

　　旁聽(tīng)人員必須遵守《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。

　　十一、依法公開(kāi)審理案件，經(jīng)人民法院許可，新聞?dòng)浾呖梢杂涗洝浺簟浵唷z影、轉(zhuǎn)播庭審實(shí)況。

　　外國(guó)記者的旁聽(tīng)按照我國(guó)有關(guān)外事管理規(guī)定辦理。

　　一九九九年三月八日