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中華人民共和國最高人民檢察院關(guān)于在“嚴(yán)打”整治斗爭中依法查辦涉嫌職務(wù)犯罪案件的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-10 · 9465人看過
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
  “嚴(yán)打”整治斗爭開展以來,各級檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央精神和高檢院的部署,在嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪的同時(shí),依法查辦了一批充當(dāng)黑惡勢力犯罪“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件,推動(dòng)了“嚴(yán)打”整治斗爭的深入開展。但目前這項(xiàng)工作的開展還不平衡,有的地方在辦案中,深挖“保護(hù)傘”的敏感性、自覺性不夠強(qiáng),“嚴(yán)打”整治和查辦職務(wù)犯罪工作結(jié)合得不夠緊密。為進(jìn)一步加大打擊涉及“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪的工作力度,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

 一、提高認(rèn)識,嚴(yán)格履行法律職責(zé)
  從前段時(shí)間“打黑除惡”的實(shí)際情況看,黑惡勢力之所以能在一些地方長期存在,坐大成勢,往往是因?yàn)橛写蟠笮⌒〉暮笈_和“保護(hù)傘”的庇護(hù)。有的國家工作人員縱容袒護(hù),有的徇私舞弊,有的貪贓枉法,內(nèi)外勾結(jié),為害一方。因此,中央要求這次“嚴(yán)打”整治斗爭,要把打擊黑惡勢力同深挖其后臺和“保護(hù)傘”結(jié)合起來,既要堅(jiān)決依法打擊社會(huì)上的犯罪,又要堅(jiān)決依法查辦涉嫌職務(wù)犯罪的案件,做到除惡務(wù)盡。各級檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,以堅(jiān)決的態(tài)度,強(qiáng)有力的措施,切實(shí)做到在“嚴(yán)打”整治斗爭中加大查辦職務(wù)犯罪的工作力度,不管是什么人,也不管在什么崗位上,都要排除干擾,依法一查到底,確保實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)打”整治斗爭的目標(biāo)。

 二、突出重點(diǎn),落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制
  隨著“嚴(yán)打”斗爭和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入,一些黑惡勢力的“保護(hù)傘”將暴露出來。各級檢察機(jī)關(guān)在審查批捕、起訴等辦案工作中,不能就事論事,要增強(qiáng)深挖“保護(hù)傘”的敏感性和自覺性,對那些為非作歹、為害一方的黑惡勢力和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪團(tuán)伙,要注意分析其坐大成勢的原因,注意深挖有沒有內(nèi)外勾結(jié),有沒有“保護(hù)傘”。偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察部門與反貪污賄賂局、瀆職侵權(quán)檢察部門,要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,提高深挖、查辦涉及“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件的整體水平。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的涉及黑惡勢力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件線索,以及整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中揭露的濫用職權(quán)、徇私舞弊等案件線索,各地要逐件進(jìn)行梳理,抓住典型案件,組織精干力量,抓緊辦理。對于群眾檢舉的涉及黑惡勢力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件線索,要及時(shí)處理。對于有影響的此類重大案件,上級檢察院要實(shí)行掛牌督辦,派員進(jìn)行指導(dǎo),必要時(shí)可把案件提上來直接辦理。對于高檢院批轉(zhuǎn)的群眾檢舉涉及“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件線索,有關(guān)省級檢察院要列為重點(diǎn)案件,加強(qiáng)督辦,一抓到底。

 三、加強(qiáng)配合,形成打擊合力
  涉及黑惡勢力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件,有的由公安機(jī)關(guān)并案偵查,有的由檢察機(jī)關(guān)立案偵查。關(guān)于此類案件的管轄、移送問題,要按照“六部委”《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高檢院正會(huì)同公安部抓緊對這個(gè)問題進(jìn)行研究,將作出具體規(guī)定。各地檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系與配合,及時(shí)互相通報(bào)辦理此類案件的情況,共同研究工作中的有關(guān)問題。對于由公安機(jī)關(guān)一并偵查的涉及“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件,檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)介入,及早掌握辦案進(jìn)展情況。對于已進(jìn)入審查起訴環(huán)節(jié)的案件,要及時(shí)向法院通報(bào)。

 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重信息工作
  查辦涉及“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪是一項(xiàng)嚴(yán)肅、艱巨、復(fù)雜的工作。各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對于有影響的案件、查辦阻力大的案件,檢察長要直接辦理。要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作中遇到的有關(guān)問題的研究,及時(shí)提出解決對策。上級檢察院要積極幫助下級院排除辦案中遇到的干擾,解決工作中的困難和問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作,對于涉及“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件,不論是檢察機(jī)關(guān)立案偵查,還是公安機(jī)關(guān)一并偵查,省級檢察院都應(yīng)全面掌握。要做好信息上報(bào)工作。近期,各省級檢察院要對“嚴(yán)打”整治開展以來查辦涉及“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件情況進(jìn)行一次匯總分析,上報(bào)高檢院。今后對于涉及黑惡勢力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件,要逐件及時(shí)向高檢院報(bào)告。對于高檢院掛牌督辦的重大案件,要及時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況。

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