各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　改革開放以來，工程造價咨詢行業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了越來越重要的作用。但是，由于我國基建投資管理體制尚處于轉(zhuǎn)型階段，工程造價咨詢行業(yè)還存在著“亂辦、亂管、亂執(zhí)業(yè)”等突出問題，嚴(yán)重影響了其作用的發(fā)揮。為了促進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的通知》（國辦發(fā)[1999]92號，以下簡稱《通知》）精神，按照清理目標(biāo)和要求，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將工程造價咨詢行業(yè)規(guī)范管理的有關(guān)問題通知如下：

　　一、建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行業(yè)管理體制

　　建設(shè)行政主管部門要按照《通知》精神和“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的模式，建立和完善行業(yè)管理體制，明確工程造價咨詢行業(yè)的社會功能和地位，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會的組織機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，把行業(yè)的日常管理工作交由行業(yè)協(xié)會來完成。建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率，支持行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)自律機(jī)制，讓行業(yè)協(xié)會切實肩負(fù)起行業(yè)管理的職能。

　　二、加強(qiáng)行業(yè)制度建設(shè)，提高行業(yè)規(guī)范化管理水平

　　建設(shè)行政主管部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)會同有關(guān)部門，在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上，按照清理整頓和規(guī)范管理的要求，盡快制定統(tǒng)一的行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)規(guī)則和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；建立完備的考試和后續(xù)教育培訓(xùn)制度；完善行業(yè)管理的各項制度，加強(qiáng)資質(zhì)管理；明確執(zhí)業(yè)責(zé)任，加大監(jiān)管力度，規(guī)范和約束從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。

　　三、各類執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)要與掛靠單位脫鉤，并分類進(jìn)行規(guī)范化管理

　　所有從事中介服務(wù)活動的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，都要按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)與政府部門實行脫鉤改制意見的通知》（國辦發(fā)[2000]51號）精神，與其掛靠單位徹底脫鉤，特別是專營工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，一律要脫鉤改制，轉(zhuǎn)為獨立的社會中介機(jī)構(gòu)；其他兼營工程造價咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，除按建設(shè)行政主管部門的管理規(guī)定進(jìn)行規(guī)范外，要接受行業(yè)自律組織的統(tǒng)一管理。要采取措施，打破工程造價咨詢業(yè)務(wù)市場上的行業(yè)壟斷和部門封鎖。

　　國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○二年六月十四日