第一條 根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“國家發(fā)展改革委”)公告《電石行業(yè)準入條件》(2004年第76號)、《國務院關于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調整的通知》(國發(fā)[2006]11號)和《關于加快電石行業(yè)結構調整有關意見的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2006]699號)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展和改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)負責本地區(qū)電石行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)公告核實管理和復核工作,并對準入條件的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
國家發(fā)展改革委負責組織行業(yè)協(xié)會等中介機構和有關專家對各地上報的電石生產(chǎn)企業(yè)進行抽查和復核,并以國家發(fā)展改革委公告(以下簡稱《公告》)形式公布符合“電石行業(yè)準入條件”的生產(chǎn)企業(yè)名單。
第三條 申請公告的電石生產(chǎn)企業(yè),應當具備以下條件:
(一)具有獨立法人資格(氯堿企業(yè)內部電石生產(chǎn)企業(yè),可由具有獨立法人資格的氯堿企業(yè)提出申請);
(二)符合《電石行業(yè)準入條件》中工藝裝備、環(huán)境保護、能源及資源消耗和資源綜合利用等要求,企業(yè)無開放式電石爐;
(三)符合各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)電石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(四)企業(yè)電石建設項目立項申請、土地利用、環(huán)境影響評價、生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)等建設程序需符合國家有關審批、核準或備案程序要求;
(五)遵守國家有關法律法規(guī),符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。
第四條 具備本辦法第三條所列條件的現(xiàn)有電石生產(chǎn)企業(yè),可提出公告申請,并如實填報相關報表(附表一、附表二、附表三)。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)負責受理本地區(qū)企業(yè)報送的公告申請,會同省級環(huán)保部門、質量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,依照《電石行業(yè)準入條件》要求,負責對本地區(qū)申請公告企業(yè)的相關情況進行核實,將符合公告要求的企業(yè)核實意見和企業(yè)申請材料報國家發(fā)展改革委。
第六條 國家發(fā)展改革委組織中國石油和化工協(xié)會、中國電石工業(yè)協(xié)會等中介機構和有關專家對各地報送的企業(yè)填報材料和核實意見進行復核。必要時可對企業(yè)進行現(xiàn)場核實。
第七條 國家發(fā)展改革委自收到申請材料后,3個月內完成對申請企業(yè)是否符合“電石行業(yè)準入條件”的公告申請復核工作。對符合準入條件的企業(yè),國家發(fā)展改革委以《公告》形式予以公布。
第八條 通過公告的企業(yè)(以下簡稱“公告企業(yè)”)應當保持生產(chǎn)準入條件。各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)要會同環(huán)保等有關部門,對公告企業(yè)保持“電石行業(yè)準入條件”情況進行定期監(jiān)督檢查(原則上每年一次),并將監(jiān)督檢查意見報國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委組織有關部門對公告企業(yè)進行抽查。
第九條 公告企業(yè)有下列情況,各省級發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)責令其限期整改,直至報請國家發(fā)展改革委撤銷其公告資格:
(一)不能保持生產(chǎn)準入條件;
(二)拒絕接受監(jiān)督檢查;
(三)填報相關資料有弄虛作假的行為;
(四)發(fā)生重大安全和污染事故;
(五)違反國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。
被撤銷公告資格的企業(yè),原則上在被撤銷公告資格1年后方可重新提出公告復核申請。
第十條 本辦法適用于中華人民共和國境內(臺灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外)所有類型的電石生產(chǎn)企業(yè)。
第十一條 本辦法自2006年7月1日起施行。
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