現(xiàn)將《關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。《意見》是“十五”期間全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性文件，請(qǐng)按照《意見》的精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門的“十五”期間中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見，并采取有效措施，使教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處。

　　請(qǐng)各省（自治區(qū)、直轄市）將本省（自治區(qū)、直轄市）的實(shí)施意見，盡快報(bào)我部備案。　??

　　關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見

　　“十五”期間是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)極為重要的時(shí)期，也是教育改革和發(fā)展的重要時(shí)期。在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略中，中等職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專門人才的光榮歷史使命，要完成這一歷史使命，基礎(chǔ)在于大力發(fā)展高質(zhì)量的中等職業(yè)教育，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。為全面貫徹落實(shí)第三次全教會(huì)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，深化職業(yè)教育改革，加快職業(yè)教育發(fā)展，現(xiàn)就“十五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見：

　　一、充分認(rèn)識(shí)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的形勢(shì)

　　改革開放以來，我國(guó)中等職業(yè)教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)中等教育結(jié)構(gòu)歷史性的變化，有效拓寬了青年求學(xué)成才的道路，為社會(huì)輸送了大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專門人才，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)在黨和國(guó)家的重視下，各級(jí)政府采取有力措施，取得了顯著的成績(jī)。國(guó)家頒布了《教師法》、《職業(yè)教育法》和一系列法規(guī)、規(guī)章，教師隊(duì)伍建設(shè)逐步走上法制化軌道；教師隊(duì)伍的數(shù)量不斷擴(kuò)大，人員結(jié)構(gòu)逐步改善，整體素質(zhì)有所提高，初步形成了一支基本滿足中等職業(yè)教育發(fā)展、有職教特色的教師隊(duì)伍；教師職業(yè)道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師；師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展；教師的社會(huì)地位有了明顯提高，生活工作條件總體上有所改善；學(xué)校人事、分配制度的改革逐步深入，有效地調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性。教師隊(duì)伍建設(shè)有力地保障了中等職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

　　由于社會(huì)觀念和歷史的原因，中等職業(yè)教育在整個(gè)教育中仍然是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，教師隊(duì)伍建設(shè)也存在著不少問題和困難：教師隊(duì)伍總體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高，專業(yè)課教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低，實(shí)踐教學(xué)能力弱仍是突出問題；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師比例偏低，骨干教師和專業(yè)帶頭人缺乏；師資培養(yǎng)培訓(xùn)支撐體系有待健全，培訓(xùn)制度有待進(jìn)一步完善；一些地方和學(xué)校主管部門對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，未能將其納入整個(gè)教師隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，因此存在管理體制不順和政策、經(jīng)費(fèi)支持不足等問題。上述問題制約了中等職業(yè)教育的發(fā)展和質(zhì)量的提高。

　　隨著新世紀(jì)的到來，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)面臨新的形勢(shì)和更加繁重的任務(wù)。科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)作為培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和初中級(jí)專門人才的中等職業(yè)教育和中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求；經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，使教育資源配置和中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)面臨許多新情況和新問題；中等職業(yè)教育的改革和發(fā)展，尤其是教學(xué)改革和培養(yǎng)模式的變化，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更加緊迫的任務(wù)；素質(zhì)教育的實(shí)施和社會(huì)對(duì)人才高質(zhì)量、多樣化的需求，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師的觀念轉(zhuǎn)變、知識(shí)更新、能力提高提出了新的更高的要求，中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機(jī)遇。各地、各中等職業(yè)學(xué)校要從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度、從貫徹大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)方針的高度，充分認(rèn)識(shí)“十五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，銳意改革，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的新局面。

　　二、“十五”期間教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　　“十五”期間中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，以《教師法》、《職業(yè)教育法》為依據(jù)，以全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為中心，以加強(qiáng)專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)中青年專業(yè)帶頭人和骨干教師為重點(diǎn)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，深化改革，依法治教，理順體制，建立有利于教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機(jī)制，建設(shè)一支專兼結(jié)合、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的高質(zhì)量的中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍。

　　“十五”期間，中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的具體工作目標(biāo)是：

　　——　教師管理制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制定和完善《教師法》配套法規(guī)，初步形成體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)的教師管理制度體系框架。依法保障教師合法權(quán)益，依法管理教師隊(duì)伍。

　　——　教師隊(duì)伍的總量與人員效益同中等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。教師隊(duì)伍的數(shù)量滿足中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模的需要。在保證中等職業(yè)教育教學(xué)水平不斷提高的同時(shí)，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校平均生師比達(dá)適當(dāng)比例。

　　——　教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)趨于合理，整體素質(zhì)有較大提高。努力提高教師學(xué)歷合格率，到2005年，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校文化課和專業(yè)課教師基本達(dá)到規(guī)定的合格學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師全部達(dá)到規(guī)定合格學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，并逐步提高學(xué)歷層次。“雙師型”教師和具有碩士學(xué)位的教師達(dá)到一定比例。進(jìn)一步改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，具有高級(jí)專業(yè)職務(wù)專任教師的比例，中等專業(yè)學(xué)校（含成人中專）達(dá)到25%，職業(yè)高中達(dá)到20%，技工學(xué)校達(dá)到15%；專業(yè)課教師在教師總量中的比例達(dá)到60%左右，每個(gè)專業(yè)至少應(yīng)有3-5名專業(yè)課教師。兼職教師比例一般應(yīng)不少于10%。大部分教師能在教育教學(xué)活動(dòng)中熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)。

　　——　初步建成中等職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。主要依托高等學(xué)校，在全國(guó)建立350個(gè)左右中等職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地，其中，全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)，省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)300個(gè)左右。

　　三、實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)的主要措施和重點(diǎn)工作

　　全面貫徹落實(shí)《教師法》、《職業(yè)教育法》，推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教師工作的制度建設(shè)。

　　“十五”期間，嚴(yán)格實(shí)施教師資格制度，進(jìn)一步制定和完善教師遴選任用、職務(wù)聘任、培養(yǎng)培訓(xùn)、流動(dòng)調(diào)配、考核獎(jiǎng)懲、工資待遇、申訴與仲裁等方面的法規(guī)和規(guī)章。各地要結(jié)合本地區(qū)情況制定地方性法規(guī)和規(guī)章。實(shí)現(xiàn)政府依法治教、學(xué)校依法管理、教師依法執(zhí)教。

　　加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想政治工作，把教師職業(yè)道德建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的突出位置。

　　高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想政治工作，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和時(shí)代感。引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強(qiáng)實(shí)施素質(zhì)教育的自覺性，促使教師自覺履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)與職責(zé)。教師要熱愛黨、熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，教書育人，為人師表。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范（試行）》，把教師職業(yè)道德作為教師工作考核和職務(wù)聘任的重要依據(jù)。要表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師，廣泛宣傳模范教師的先進(jìn)事跡。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校骨干教師建設(shè)工作。

　　根據(jù)“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”及其實(shí)施意見，中央和各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立骨干教師專項(xiàng)資金，對(duì)7萬名中等職業(yè)學(xué)校骨干教師給予重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持。省（自治區(qū)、直轄市）從中遴選7000名骨干教師，其中700名由國(guó)家組織培訓(xùn)，6300名由省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)責(zé)培訓(xùn)；其余由省（自治區(qū)、直轄市）以下主管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)。2001-2005年，全國(guó)每年至少選拔1000名中等職業(yè)學(xué)校在職教師攻讀碩士學(xué)位。通過培養(yǎng)培訓(xùn)，逐步造就一支符合時(shí)代要求、能發(fā)揮示范和輻射作用的骨干教師隊(duì)伍，形成國(guó)家、省和市（地）骨干教師梯隊(duì)，帶動(dòng)整個(gè)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校，參照高等學(xué)校設(shè)置特聘教授崗位在海內(nèi)外廣攬優(yōu)秀人才的辦法，在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立若干特聘教師崗位。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，努力構(gòu)建中等職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。加強(qiáng)師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建中等職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，是從根本上解決中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工程。按照我部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)的意見》（教職成〔2000〕9號(hào)），“十五”期間，教育部將依托普通高等學(xué)校和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院在全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)功能齊全、管理規(guī)范、培養(yǎng)能力強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量高、具有職教特色、能起示范和輻射作用的職教師資基地；省、自治區(qū)、直轄市要參照上述做法共建立300個(gè)左右主要面向本地培養(yǎng)培訓(xùn)中等職業(yè)教育師資的職教師資基地；在全國(guó)初步形成布局合理、功能較完備、與中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模和要求相適應(yīng)的基地網(wǎng)絡(luò)，為建立中等職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系奠定良好的基礎(chǔ)。各基地要以培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)為中心，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力辦成中等職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)和科研的中心。各省、自治區(qū)、直轄市要加強(qiáng)對(duì)職教師資基地的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和管理，做好重大政策和重要工作的協(xié)調(diào)工作，并參照中央財(cái)政的做法對(duì)基地建設(shè)工作提供必要的資金支持。

　　繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院的建設(shè)。增加對(duì)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院的投入，爭(zhēng)取在“十五”期間使這些學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平全部達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，通過相關(guān)的評(píng)估驗(yàn)收。各職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院要不斷深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)自身教師隊(duì)伍建設(shè)，積極開展職業(yè)教育和教學(xué)理論研究，建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，不斷提高教育質(zhì)量，努力辦出特色，在為中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師方面發(fā)揮骨干和示范作用。

　　多渠道解決中等職業(yè)學(xué)校教師來源問題。

　　要努力辦好職教師資基地（包括職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院），使之成為培養(yǎng)中等職業(yè)學(xué)校教師的主渠道。依托普通高等學(xué)校建立的職教師資基地要繼續(xù)辦好職教師資班，改革招生和培養(yǎng)辦法，擴(kuò)大招生規(guī)模，提高質(zhì)量，辦出特色。職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院要根據(jù)中等職業(yè)教育發(fā)展和中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的需要規(guī)劃發(fā)展規(guī)模，進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，在保證長(zhǎng)線專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)短線專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，積極探索并設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校所急需而目前普通高校尚沒有的專業(yè)，切實(shí)為中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高質(zhì)量的專業(yè)課師資力量。依托高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)校建立的職教師資基地要努力辦成中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的主要來源地。

　　普通高等學(xué)校畢業(yè)生是中等職業(yè)學(xué)校文化課、專業(yè)課教師隊(duì)伍的重要來源。各地和各有關(guān)部門要積極采取措施，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)吸引普通高等學(xué)校畢業(yè)生到中等職業(yè)學(xué)校任教。

　　各級(jí)教育行政部門和學(xué)校主管部門，要積極支持并鼓勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校，從企業(yè)和事業(yè)單位有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)、具有中等職業(yè)學(xué)校教師資格的人員和有特殊技能的人員中，聘用專職教師或兼職教師。

　　加強(qiáng)教師繼續(xù)教育工作，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　要加快中等職業(yè)學(xué)校文化課和專業(yè)課教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)進(jìn)程。各地要依托職教師資基地及其他有權(quán)舉辦成人專升本學(xué)歷教育的高等學(xué)校，積極開辦成人專升本職教師資班，支持并鼓勵(lì)在職教師積極參加所教學(xué)科（專業(yè)）或相近學(xué)科（專業(yè)）的成人高等學(xué)歷教育和自學(xué)考試，盡快使中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷尚未達(dá)標(biāo)的專業(yè)課教師達(dá)到任職學(xué)歷要求；文化課教師的學(xué)歷進(jìn)修，按照普通中學(xué)教師學(xué)歷進(jìn)修的規(guī)定執(zhí)行。各地要按照《教師法》和《教師資格條例》的規(guī)定，把好中等職業(yè)學(xué)校新任教師入口關(guān)，不符合學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)的人員一律不得進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校專任教師隊(duì)伍。對(duì)于學(xué)歷不達(dá)標(biāo)且不勝任教學(xué)工作的教師，各地各學(xué)校可根據(jù)本地實(shí)際將其調(diào)整出教師隊(duì)伍。

　　要建立和完善中等職業(yè)學(xué)校教師繼續(xù)教育制度。新任教師必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于120學(xué)時(shí)；在職教師要進(jìn)行適應(yīng)崗位要求的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間每五年累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)；對(duì)有培養(yǎng)前途的中青年教師要按教育教學(xué)骨干的要求進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有骨干教師按更高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵(lì)教師根據(jù)工作需要和自身實(shí)際自主參加相關(guān)的培訓(xùn)。切實(shí)保障教師接受繼續(xù)教育的權(quán)利。

　　要特別重視加強(qiáng)對(duì)青年教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，廣泛發(fā)動(dòng)并積極鼓勵(lì)中老年教師對(duì)青年教師進(jìn)行“傳幫帶”，讓中老年教師的高尚品德和精湛教藝在廣大青年教師身上發(fā)揚(yáng)光大。對(duì)于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和技能的青年教師，要有計(jì)劃地安排到對(duì)口企事業(yè)單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)和技能訓(xùn)練。逐步建立教師到對(duì)口企事業(yè)單位定期實(shí)習(xí)的制度。要強(qiáng)化對(duì)專業(yè)課教師的技能訓(xùn)練，提高“雙師型”教師在教師隊(duì)伍中的比例。要在教師中廣泛開展科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提高教師的專業(yè)理論水平和教學(xué)水平。

　　各級(jí)教育行政部門和有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃、有組織地選派中等職業(yè)學(xué)校的教師到國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)，通過國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)一批骨干教師和專業(yè)帶頭人。

　　多渠道籌集中等職業(yè)學(xué)校教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。縣級(jí)以上教育行政部門應(yīng)在教育事業(yè)費(fèi)中安排用于教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)；中等職業(yè)學(xué)校也可以從學(xué)校收入中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于支持教師的繼續(xù)教育。社會(huì)力量舉辦的中等職業(yè)學(xué)校教師的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，由舉辦者自籌。

　　改革中等職業(yè)學(xué)校用人制度，依法完善教師聘任制度。

　　各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教師資格條例》和《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》，通過教師資格制度的實(shí)施，拓寬教師來源渠道，嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān)，優(yōu)化教師隊(duì)伍。凡在中等職業(yè)學(xué)校專門從事教育教學(xué)工作的人員必須具備教師資格；要將未取得教師資格的人員調(diào)整出教師隊(duì)伍，同時(shí)將具備教師資格的優(yōu)秀人員補(bǔ)充進(jìn)來。

　　中等職業(yè)學(xué)校要在上級(jí)教育主管部門核定的教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，科學(xué)合理地設(shè)置教師職務(wù)崗位，加強(qiáng)聘任和聘后管理。工作中應(yīng)注意改善教師隊(duì)伍的職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，改變中等職業(yè)學(xué)校教師中、高級(jí)職務(wù)比例偏低的狀況。中等職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)制度要堅(jiān)持聘任制改革的正確方向，按照“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則，積極推進(jìn)教師聘任制。學(xué)校與教師要在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽定聘用合同，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，確立雙方受法律保護(hù)的契約關(guān)系。要理順評(píng)審與聘任的關(guān)系，實(shí)行評(píng)聘結(jié)合，淡化“身份”管理，強(qiáng)化崗位管理，逐步實(shí)現(xiàn)教師職務(wù)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。實(shí)行告誡制度，對(duì)聘任期內(nèi)不能履行聘任合同的人員首先進(jìn)行告誡，要求限期改正，告誡期滿仍不能達(dá)到合同要求的予以解聘。中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，根據(jù)崗位需要和本人具備的條件，按規(guī)定，經(jīng)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審組織評(píng)審?fù)ㄟ^，可以兼任其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)，各地可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定相關(guān)政策，予以支持。

　　要加強(qiáng)對(duì)教師履職考核，進(jìn)一步健全和完善中等職業(yè)學(xué)校教師考核制度。應(yīng)根據(jù)教師的崗位要求，制定科學(xué)、可行、有效的考核指標(biāo)體系，積極探索社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)等共同參與評(píng)價(jià)、考核等多種形式的考核辦法。要堅(jiān)持公開、客觀、全面的原則，嚴(yán)格對(duì)聘任教師的日常考查和年終全面考核，把考核結(jié)果作為教師分配、獎(jiǎng)懲和聘任的重要依據(jù)。

　　要建立和完善中等職業(yè)學(xué)校人事爭(zhēng)議調(diào)解制度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥地處理教師人事爭(zhēng)議，依法保障教師和學(xué)校雙方的合法權(quán)益。可成立由教職工代表、教育行政部門代表、學(xué)校主管部門代表、學(xué)校管理人員代表等組成的人事爭(zhēng)議調(diào)解小組，依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使調(diào)解職能。

　　采取措施，進(jìn)一步提高中等職業(yè)學(xué)校教師社會(huì)地位和待遇。

　　全社會(huì)都要尊師重教，努力為教師辦好事，辦實(shí)事，盡可能為教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，提高教師的社會(huì)地位。完善教師職務(wù)等級(jí)工資制，逐步建立適應(yīng)中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，體現(xiàn)教師崗位職責(zé)、工作績(jī)效和實(shí)際貢獻(xiàn)的工資保障和激勵(lì)機(jī)制的工資制度，確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放，同時(shí)要進(jìn)一步完善教師津貼制度，制定向骨干教師和專業(yè)帶頭人傾斜的政策，對(duì)在教學(xué)、管理等方面做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的人員，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可給予優(yōu)厚的工資待遇。根據(jù)社會(huì)保障制度改革的進(jìn)展情況，要積極探索教師按屬地化原則參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的改革辦法。要發(fā)揮主管部門的作用，探索通過社會(huì)保障制度安置未聘教師的機(jī)制，引導(dǎo)和協(xié)助待聘教師轉(zhuǎn)崗再就業(yè)，積極推動(dòng)校際、區(qū)域之間教師的合理流動(dòng)，建立人員流動(dòng)服務(wù)體系。繼續(xù)改善教師住房條件。建立和完善教職工代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮廣大教師參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的作用。繼續(xù)開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師的活動(dòng)。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確職責(zé)，使中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)工作落到實(shí)處

　　要從戰(zhàn)略高度充分重視中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)工作。要貫徹落實(shí)《教師法》和《職業(yè)教育法》，把中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)同普通中小學(xué)和高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)放在同等重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，采取措施，狠抓落實(shí)。各有關(guān)部門要在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，相互支持地做好相關(guān)工作。

　　各地教育行政部門要根據(jù)《全國(guó)教育事業(yè)“十五”計(jì)劃》和本意見的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是職業(yè)教育發(fā)展的需要，制定本地區(qū)的中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)“十五”計(jì)劃，或在整個(gè)教師隊(duì)伍建設(shè)“十五”計(jì)劃中對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)專門作出安排，并認(rèn)真組織實(shí)施。要將教師隊(duì)伍建設(shè)工作作為地方職業(yè)教育工作檢查評(píng)估的重要內(nèi)容，作為學(xué)校評(píng)估的重要依據(jù)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

　　教師隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校工作的重要內(nèi)容，也是學(xué)校的重要職責(zé)，各中等職業(yè)學(xué)校要把師資隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校建設(shè)的基本任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。要根據(jù)本意見和學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)本校教師隊(duì)伍建設(shè)作出安排，并采取切實(shí)有效的措施，予以落實(shí)。