各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　近些年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，教育改革不斷深化，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，高等學(xué)校體育工作取得了令人矚目的成績(jī)。學(xué)校體育管理工作更加科學(xué)、規(guī)范，體育場(chǎng)館、設(shè)施建設(shè)速度加快，體育課程改革全面推進(jìn)，群眾性體育活動(dòng)日益活躍，運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練水平大幅度提高，體育師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，科研水平不斷提高。但是，我們必須清醒地看到，高等學(xué)校體育工作仍然是高等教育中最為薄弱的環(huán)節(jié)之一。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體育意識(shí)淡薄；生均體育資源隨著高校擴(kuò)招出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；學(xué)生中存在著怕苦怕累的思想，缺乏體育鍛煉的習(xí)慣，特別是學(xué)生的某些身體素質(zhì)指標(biāo)持續(xù)下降，已成為高等教育中的突出問(wèn)題和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。面對(duì)新的形勢(shì)，為進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校體育工作，特提出以下意見(jiàn)：

　　一、充分認(rèn)識(shí)高等學(xué)校體育工作的重要意義。“健康體魄是青少年學(xué)生為祖國(guó)和人民服務(wù)的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現(xiàn)”。高等學(xué)校是為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)專門(mén)人才的陣地，健康體魄是高素質(zhì)人才的物質(zhì)載體，學(xué)校體育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門(mén)人才的重要環(huán)節(jié)。教育行政部門(mén)和高等學(xué)校要認(rèn)真貫徹德、智、體全面發(fā)展的教育方針，從中華民族偉大復(fù)興的高度，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好高等學(xué)校體育工作的重要意義，牢固樹(shù)立“健康第一”的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校體育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。高等學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志作為學(xué)生體質(zhì)健康的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要把體育工作真正擺上學(xué)校的議事日程，每年至少召開(kāi)一次會(huì)議，專題研究體育工作，制訂年度體育工作計(jì)劃，采取切實(shí)措施，解決體育工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。教育行政部門(mén)和高等學(xué)校應(yīng)把學(xué)生的體質(zhì)健康狀況作為衡量學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)，把體育工作的質(zhì)量作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　三、大力推進(jìn)體育課程改革。高等學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》，進(jìn)一步加大體育教學(xué)改革的力度，探索實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的科學(xué)方法和途徑。要積極創(chuàng)造條件，努力實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為本的“自主選擇教師、自主選擇項(xiàng)目、自主選擇上課時(shí)間”的三自主教學(xué)形式，營(yíng)造生動(dòng)、活潑、主動(dòng)的教學(xué)氛圍；要進(jìn)一步完善體育課程評(píng)價(jià)體系，使學(xué)生通過(guò)體育課程的學(xué)習(xí)，至少掌握兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣，有效增強(qiáng)體質(zhì)、增進(jìn)健康。

　　四、廣泛開(kāi)展學(xué)生課外體育活動(dòng)。高等學(xué)校要把開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的學(xué)生課外體育活動(dòng)作為學(xué)校日常教育工作的有機(jī)組成部分。要通過(guò)科學(xué)安排作息制度，保證學(xué)生每天有一定時(shí)間用于課外體育鍛煉。對(duì)學(xué)生的課外體育活動(dòng)要有制度、有組織、有要求、有記錄。每個(gè)學(xué)生每周至少要參加2～3次課外體育活動(dòng)。學(xué)校體育部（室）、學(xué)生處等有關(guān)職能部門(mén)要緊密配合，充分發(fā)揮黨、團(tuán)組織以及學(xué)生會(huì)和其他學(xué)生社團(tuán)組織的作用，積極組織開(kāi)展學(xué)生課外體育活動(dòng)。要把學(xué)生課外體育活動(dòng)作為校園文化建設(shè)的重要組成部分，大力營(yíng)造良好的校園體育文化氛圍，使校園充滿朝氣和活力。要大力宣揚(yáng)“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作50年，幸福生活一輩子”這一具有時(shí)代特征的口號(hào)，以此不斷增強(qiáng)廣大青少年學(xué)生的體育意識(shí)，激勵(lì)他們積極參加體育鍛煉。

　　要加大對(duì)學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)的改革力度。在學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)中應(yīng)更多地設(shè)立大學(xué)生喜歡的群眾性體育項(xiàng)目和民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，把學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)真正辦成廣大學(xué)生積極參與的學(xué)生體育盛會(huì)。

　　五、全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》是《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的有機(jī)組成部分，是《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》在學(xué)校的具體實(shí)施，是對(duì)大學(xué)生體質(zhì)健康的基本要求，每個(gè)大學(xué)生都應(yīng)該努力達(dá)到。《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》成績(jī)是學(xué)生體育成績(jī)的重要組成部分。學(xué)校必須認(rèn)真組織實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，身體方面沒(méi)有特殊原因，未達(dá)到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)生，在其體育課成績(jī)中應(yīng)有反映。高等學(xué)校要建立學(xué)生體質(zhì)健康檢測(cè)咨詢中心，定期組織學(xué)生進(jìn)行測(cè)試，要充分發(fā)揮《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的教育功能、指導(dǎo)功能和反饋功能，使其真正成為激發(fā)學(xué)生自覺(jué)鍛煉，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平的重要手段。

　　六、努力提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平。學(xué)校體育既是國(guó)家全民健身計(jì)劃的基礎(chǔ)，也是國(guó)家?jiàn)W運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的基礎(chǔ)。高等學(xué)校是為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)體育人才的重要基地。面對(duì)新的形勢(shì)，高等學(xué)校要大力開(kāi)展運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，積極探索培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的規(guī)律，盡快提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平。有條件的高等學(xué)校，要按照《教育部、國(guó)家體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的意見(jiàn)》（教體藝［2005］3號(hào)）的精神，采取多種培養(yǎng)模式，培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平運(yùn)動(dòng)員，努力完成世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及其它重大國(guó)際體育賽事的參賽任務(wù)，為國(guó)家?jiàn)W運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃作貢獻(xiàn)。

　　七、高度重視體育師資隊(duì)伍的建設(shè)。各地教育行政部門(mén)和高等學(xué)校要采取有效措施，提高體育教師的學(xué)歷層次和專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)體育教師敬業(yè)精神的培養(yǎng)。加強(qiáng)體育科學(xué)研究是提高體育教師學(xué)術(shù)水平、教學(xué)和訓(xùn)練能力的重要措施，學(xué)校要重視體育科學(xué)研究工作，對(duì)體育教師的科研要有明確和具體的要求，并予以必要的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)保證。要尊重體育教師的勞動(dòng)，關(guān)心他們的切身利益。組織、指導(dǎo)學(xué)生課外體育活動(dòng)、課余訓(xùn)練和學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試，都是體育教師的重要工作內(nèi)容，應(yīng)合理計(jì)算工作量。根據(jù)體育教師主要在室外工作的特點(diǎn)，要按有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)待遇。

　　八、切實(shí)保障體育經(jīng)費(fèi)的投入和場(chǎng)館設(shè)施條件。針對(duì)高校擴(kuò)招后，體育資源嚴(yán)重不足的實(shí)際情況，要進(jìn)一步加大對(duì)體育工作的投入，確保體育經(jīng)費(fèi)與學(xué)生人數(shù)同步增長(zhǎng)。要認(rèn)真執(zhí)行《普通高等學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施、器材配備目錄》，加速體育場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)，科學(xué)配置體育資源。同時(shí)，要充分提高現(xiàn)有體育資源的使用效益，最大限度地滿足學(xué)生運(yùn)動(dòng)需求。

　　九、積極開(kāi)展高等學(xué)校體育國(guó)際交流與合作。體育是世界各國(guó)人民友好交流活動(dòng)中，最具共同語(yǔ)言、最易相互溝通的交流形式之一。體育的國(guó)際交流日益活躍，越來(lái)越受到各國(guó)的重視，高等學(xué)校要重視開(kāi)展體育國(guó)際交流活動(dòng)。要積極創(chuàng)造條件組團(tuán)參加重大國(guó)際體育賽事，選派優(yōu)秀體育教師和教練員參加有關(guān)國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，聘請(qǐng)高水平外國(guó)專家到高等學(xué)校任教、講學(xué)、指導(dǎo)訓(xùn)練。通過(guò)各種形式的體育交流與合作，不斷提高高等學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練和科研水平，提高我國(guó)高等學(xué)校的國(guó)際知名度和影響力。

　　請(qǐng)將此文件轉(zhuǎn)發(fā)所屬高等學(xué)校。

　　二○○五年四月二十五日