附件：　　 關于加強八六三計劃成果產業化工作的若干意見

　一、進一步提高對高科技成果產業化重要性的認識
　　實現高科技成果產業化是科學技術成為第一生產力的必然要求，是轉變我國經濟增長方式的必然抉擇，是提高綜合國力、實現跨越式發展的迫切需要，是８６３計劃的重要目標。因此，８６３計劃的各級管理人員和廣大科技工作者、要認真學習領會全國技術創新大會的精神，進一步解放思想，轉變觀念，在繼續加強前沿高技術研究發展的同時，充分重視和切實做好８６３計劃成果的產業化工作，在貫徹落實《中共中央、國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定》的方針、政策中，起到帶頭和示范作用。
　　８６３計劃實施以來，已經取得了一大批高水平的研究成果，一批產業化項目正在向規模化發展，一批產業化基地正在形成。為了進一步發揮８６３計劃的綜合優勢，使具有產業化前景的成果迅速轉化為現實生產力，我們必須從戰略的高度，把推進８６３計劃成果產業化作為當前和今后一個時期的重要任務抓實抓好。

　二、采取多種方式，加速８６３計劃成果的產業化
　　８６３計劃成果的價值，最終要看其是否符合國家長遠發展戰略的需要，是否能夠進入市場并獲得良好的經濟效益。要圍繞國家經濟建設與社會發展的熱點、難點和重點問題，進一步探索成果轉化和產業化機制，通過目標產品、示范工程、技術轉移和轉讓等多種形式推動８６３計劃成果的轉化。
　　在推進８６３計劃成果產業化進程中，要與國家經濟結構調整相適應，與產業結構調整相適應，與產品結構調整相適應，與西部大開發戰略相適應。為此，８６３計劃成果的產業化，要面向經濟建設，要向產業、企業和地方延伸輻射。要重點引導、鼓勵將研究成果向國家綜合計劃與經濟部門和產業部門轉移，積極主動地將目標產品向產業界，尤其是向傳統產業擴散和推廣。要創造條件，利用研究成果和人才優勢，創辦高新技術企業，形成新的經濟增長點。

　三、發揮政策作用，營造８６３計劃成果產業化的良好環境
　　８６３計劃的各級管理機構要發揮政策服務、信息服務的功能，進一步調動科技人員從事成果轉化的積極性，鼓勵科技人員進入產業競爭的前沿創新、創業。
　　在不涉及國家機密的條件下，項目承擔單位要積極組織力量進行成果轉化工作，并依據科技部等六部委《關于促進科技成果轉化的若干規定》，對研究開發該項成果的完成人和為成果轉化做出重要貢獻的其他人員給予獎勵。
　　項目承擔單位以技術轉讓方式轉化成果的，應當從技術轉讓所取得的凈收入中提取不低于２０％的比例用于一次性獎勵。項目承擔單位自行轉化成果的，應當在項目成功投產后，連續在３－５年內，從該項目的年凈收入中提取不低于５％的比例用于獎勵。股份制企業實施轉化的，可以用不低于成果入股時作價金額２０％的股份給予獎勵。在研究開發和成果轉化中作出主要貢獻的人員，所得獎勵份額應不低于獎勵總額的５０％。
　　成果完成人，根據與項目承擔單位的協議，可以帶著成果，走出研究所和學校創辦科技企業，直接進行產業化；也可以將科技成果轉讓，實行間接轉化。成果完成人享有協議約定的權益。成果完成人自行創辦企業轉化成果的，項目承擔單位在該企業中享有約定的股權或出資比例，或以技術轉讓的方式取得技術轉讓收入。
　　科技部將對于在８６３計劃成果產業化上做出突出貢獻，特別是對國家的長遠發展有重要影響，或在成果的擴散和推廣應用中有突出業績，對我國產業技術升級和產業結構調整有巨大促進作用的個人和集體，給予表彰和獎勵。

　四、以產業化基地為主要依托，加強８６３計劃成果產業化示范
　　要通過建設成果產業化基地的形式，進行產業化試點和示范。產業化基地要強化與地方和企業的結合，進行屬地化管理。要以產業化基地為依托，發揮國家計劃的作用，組織８６３計劃資源（成果、人力和物力）進入產業化基地。要在８６３計劃經費中，安排一定比例作為引導經費，支持產業化基地工作。產業化基地的認定、審批要統一管理，使其有序發展。對認定的產業化基地要定期組織考核，對考核不合格的基地要責其限期整改，對確已不具備作為產業化基地條件的要取消其資格。

　五、加強對產業化項目的管理和支持，促進８６３計劃成果的產業化
　　要加強對符合國家經濟發展目標，市場前景明確的產業化項目的支持和管理力度。特別要對重大產業化項目，進行重點管理和支持。產業化項目要面向產業，要在項目的組織、管理和運行機制等方面，有利于地方和企業的參與和支持，有利于吸引社會資金的投入。對項目的考核要在強調技術水平的同時，加強對經濟效益的考核。

　六、在開放的環境中，推進８６３計劃成果的產業化
　　推進８６３計劃成果產業化，一定要在開放的環境中進行。
　　要加強與攻關計劃、火炬計劃、科技成果重點推廣計劃、重點新產品計劃、科技型中小企業技術創新基金等國家科技發展計劃在推進高技術成果產業化工作上的有效結合，發揮各項資金投入的綜合效益。
　　地方經濟發展充滿活力，是轉化８６３計劃成果的重要舞臺。要充分發揮地方在振興地區經濟中引進與推廣８６３計劃成果的積極性，吸引地方向８６３計劃成果產業化的投入，利用８６３計劃的資源優勢為地方發展服務。充分發揮地方科技部門的組織協調與中介作用，取得地方在政策、法規等方面的支持幫助和財政、金融的扶植。
　　通過向企業轉化８６３計劃成果，搞產學研聯合，與企業共同進行重大產業化項目的研究開發等多種方式，幫助企業進行升級改造。用８６３計劃成果的技術增量盤活傳統產業的存量，使企業走出困境，增強實力，盡快成為技術創新的主體。科研院所向企業轉制形成的科技型企業是８６３計劃成果產業化的有生力量。
　　把高新技術開發區、科技園區、創業中心、中試基地、產業化基地等作為８６３計劃成果產業化的依托，引導各種技術創新服務機構、技術評估機構、技術經紀機構、信息咨詢機構等中介服務機構為加速８６３計劃成果的轉讓提供良好的服務。鼓勵多渠道吸納產業化資金，在積極利用科技型中小企業技術創新基金、風險投資基金的同時，大膽使用民間資金。

　七、發揮８６３計劃成果的技術優勢，為西部大開發戰略的實施做貢獻
　　實施西部大開發是我國在新世紀發展的一項重大戰略任務。通過科技成果產業化，直接發展高新技術產業，是西部地區實現跨越式發展的重要途徑之一。要結合西部發展的特點，借鑒已取得的經驗，有計劃、有組織、有目的地選擇能牽引拉動西部地區經濟發展的、西部開發迫切需求的、適合西部地區轉化的８６３計劃成果向西部地區轉化，為西部開發提供高技術支撐。

　八、加強８６３計劃成果的宣傳，全力向全社會推薦８６３計劃成果
　　８６３計劃已經實施了十幾年，在社會中產生了有力的影響，已成為國家高技術發展的一面旗幟。在推進成果產業化中，應當進一步加強對８６３計劃成果的宣傳，采取多種方式，向全社會推薦８６３計劃成果。宣傳工作要在保證國家機密安全的原則下進行。要充分利用各種現代化傳媒技術，實施多渠道宣傳手段，通過各種成果交易、項目介紹、成果示范、報刊廣播電視等，為８６３計劃成果產業化營造氛圍。