各省、自治區、直轄市公安廳、局:
國務院于一九八五年四月十七日頒布的《關于嚴禁淫穢物品的規定》是一個重要的保護人民群眾不受精神鴉片毒害的行政法規,各地公安機關必須認真貫徹執行,堅決打擊走私、制作、販賣、組織傳播淫穢物品的犯罪活動,狠剎這股惡風。現就公安機關貫徹執行國務院這個規定的有關事項通知如下:
一、在嚴厲打擊嚴重刑事犯罪統一行動初期,各地公安機關曾經對制作、組織傳播淫穢錄像的犯罪活動進行過打擊,并且收到了效果。但是后來有所放松,各地工作開展情況也不平衡。有的地方或者不了解情況,或者打擊不力,對這類犯罪活動沒有多少觸動;也有的地方打擊面寬了一點,在糾正過程中又產生了縮手縮腳的現象。我們一定要充分認識這種犯罪活動對社會風氣的嚴重毒害和堅決打擊的必要性,把思想和行動統一到國務院《規定》上來。查禁工作既要堅決認真,又不要擴大打擊面。當前,針對走私、制作、販賣、組織傳播淫穢物品(尤其是淫穢錄像)的犯罪活動十分猖獗的情況,各地可在偵察調查、掌握確鑿罪證的基礎上,結合嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的戰役行動,對這類犯罪分子予以嚴厲打擊,從重從快懲處。
二、國務院文件規定,查禁淫穢物品的工作由當地人民政府統一領導,各有關部門各負其責。公安機關的任務和職責是,會同檢察院、法院,堅決依法懲處《規定》所列各項構成犯罪的分子以及需要給予治安處罰的違法者;嚴格管理辦案中收繳的以及其他部門送交公安機關集中處理的淫穢物品。
三、對于走私、制作、販賣、組織傳播淫穢物品,情節嚴重,構成犯罪的分子,要依法追究其刑事責任。所謂情節嚴重,是指:(1)走私、制作(包括復制)、販賣、組織傳播淫穢物品數量較大的;(2)幕后組織指揮制作、販賣、傳播淫穢物品的;(3)利用淫穢物品有意教唆他人犯罪或向不滿十八歲未成年人傳播淫穢物品的;(4)利用工作職務和管理設備之便復制或傳播淫穢物品的;(5)國務院《關于嚴禁淫穢物品的規定》下達后仍公開或秘密地傳播淫穢物品;或明知是淫穢物品而為之提供傳播場所的。
對于復制、出售 、出借、傳播淫穢物品情節輕微的,要給予治安處罰或交由主管部門給予行政處分。
四、公安機關對收繳的淫穢物品,要繼續嚴格執行公安部一九八三年十二月《關于收管處理淫穢物品的通知》,切實加強管理。各級公安機關領導同志要指定思想好、作風好、責任心強的老干警負責淫穢物品的收管處理工作,實行雙人負責制,嚴禁無關人員接觸這類物品。
五、關于查禁淫穢物品的范圍,要嚴格執行國務院的規定,不準自立標準。
編者注:一九八三年十二月公安部《關于收管處理淫穢物品的通知》編入《執法手冊》第六輯。
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