各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
國務(wù)院于一九八五年四月十七日頒布的《關(guān)于嚴(yán)禁淫穢物品的規(guī)定》是一個重要的保護(hù)人民群眾不受精神鴉片毒害的行政法規(guī),各地公安機(jī)關(guān)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,堅(jiān)決打擊走私、制作、販賣、組織傳播淫穢物品的犯罪活動,狠剎這股惡風(fēng)?,F(xiàn)就公安機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行國務(wù)院這個規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪統(tǒng)一行動初期,各地公安機(jī)關(guān)曾經(jīng)對制作、組織傳播淫穢錄像的犯罪活動進(jìn)行過打擊,并且收到了效果。但是后來有所放松,各地工作開展情況也不平衡。有的地方或者不了解情況,或者打擊不力,對這類犯罪活動沒有多少觸動;也有的地方打擊面寬了一點(diǎn),在糾正過程中又產(chǎn)生了縮手縮腳的現(xiàn)象。我們一定要充分認(rèn)識這種犯罪活動對社會風(fēng)氣的嚴(yán)重毒害和堅(jiān)決打擊的必要性,把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院《規(guī)定》上來。查禁工作既要堅(jiān)決認(rèn)真,又不要擴(kuò)大打擊面。當(dāng)前,針對走私、制作、販賣、組織傳播淫穢物品(尤其是淫穢錄像)的犯罪活動十分猖獗的情況,各地可在偵察調(diào)查、掌握確鑿罪證的基礎(chǔ)上,結(jié)合嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的戰(zhàn)役行動,對這類犯罪分子予以嚴(yán)厲打擊,從重從快懲處。
二、國務(wù)院文件規(guī)定,查禁淫穢物品的工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。公安機(jī)關(guān)的任務(wù)和職責(zé)是,會同檢察院、法院,堅(jiān)決依法懲處《規(guī)定》所列各項(xiàng)構(gòu)成犯罪的分子以及需要給予治安處罰的違法者;嚴(yán)格管理辦案中收繳的以及其他部門送交公安機(jī)關(guān)集中處理的淫穢物品。
三、對于走私、制作、販賣、組織傳播淫穢物品,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的分子,要依法追究其刑事責(zé)任。所謂情節(jié)嚴(yán)重,是指:(1)走私、制作(包括復(fù)制)、販賣、組織傳播淫穢物品數(shù)量較大的;(2)幕后組織指揮制作、販賣、傳播淫穢物品的;(3)利用淫穢物品有意教唆他人犯罪或向不滿十八歲未成年人傳播淫穢物品的;(4)利用工作職務(wù)和管理設(shè)備之便復(fù)制或傳播淫穢物品的;(5)國務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)禁淫穢物品的規(guī)定》下達(dá)后仍公開或秘密地傳播淫穢物品;或明知是淫穢物品而為之提供傳播場所的。
對于復(fù)制、出售 、出借、傳播淫穢物品情節(jié)輕微的,要給予治安處罰或交由主管部門給予行政處分。
四、公安機(jī)關(guān)對收繳的淫穢物品,要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公安部一九八三年十二月《關(guān)于收管處理淫穢物品的通知》,切實(shí)加強(qiáng)管理。各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要指定思想好、作風(fēng)好、責(zé)任心強(qiáng)的老干警負(fù)責(zé)淫穢物品的收管處理工作,實(shí)行雙人負(fù)責(zé)制,嚴(yán)禁無關(guān)人員接觸這類物品。
五、關(guān)于查禁淫穢物品的范圍,要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院的規(guī)定,不準(zhǔn)自立標(biāo)準(zhǔn)。
編者注:一九八三年十二月公安部《關(guān)于收管處理淫穢物品的通知》編入《執(zhí)法手冊》第六輯。
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