各省、自治區、直轄市公安廳、局:
近年來,一些地方公安機關請示我部,對不滿十四歲的少年犯罪人員是否適用收容教養。經研究并征得全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會同意,現通知如下:
我國《刑法》第十四條第四款規定,對犯罪人“因不滿十六歲不處罰的,責令他的家長或者監護人加以管教;在必要的時候,也可以由政府收容教養”,此處“不滿十六歲”的人既包括已滿十四歲犯罪,應負刑事責任,但不予刑事處罰的人,也包括未滿十四歲犯罪,不負刑事責任的人。《未成年人保護法》第三十九條的規定不是修改《刑法》。對未滿十四歲的人犯有殺人、重傷、搶劫、放火、慣竊罪或者其他嚴重破壞社會秩序罪的,應當依照《刑法》第十四條的規定辦理,即在必要的時候,可以收容教養。
1993年4月26日
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