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寧波
公安部關于壓減居民身份證制作所有關問題的通知
各省、自治區、直轄市公安廳、局，新疆生產建設兵團公安局：
1984年實行居民身份證制度以來，根據《中華人民共和國居民身份證條例實施細則》的有關規定和《公安部關于設立居民身份證制作中心有關問題的通知》（〔87〕公〈政治〉字56號）精神，全國公安機關陸續建立了居民身份證制作中心、所（以下簡稱制證中心、所）127家，其中公安廳、局設立制證中心31家，地、市公安局設立制證所96家。十多年來，制證中心、所累計制作證件11??4億個，為我國建立和實行居民身份證制度做出了重大貢獻。2001年6月13日，國務院給公安部下發了《國務院關于換發第二代居民身份證有關問題的批復》（國函〔2001〕62號），要求公安部從2001年開始逐步換發第二代居民身份證（以下簡稱二代證）。新研制的證件采用新技術、新工藝，制證效率將大大提高。鑒于二代證的制證設備投資很大，建所過多會增加地方財政和群眾負擔，同時，也不利于加強安全保密工作和集中統一管理。為此，公安部決定壓減居民身份證制作所，現將有關問題通知如下：
一、保留制證中心，壓減制證所。保留各省、自治區、直轄市公安廳、局設立的制證中心，全國共設31家制證中心，隸屬于治安、戶政部門管理，制證中心主任，可由治安、戶政部門的主管領導兼任，也可按正、副處級配備。地、市公安局設立的制證所按需要壓減，其中，河北、江蘇、安徽、湖南、廣東人口總數在6000萬以上的省可以選擇保留1家制證所；山東、河南、四川人口在8000萬以上的省可以選擇保留2家制證所。保留的制證所將作為省級公安機關制證中心下設的技術制證單位，接受制證中心的技術指導和省級公安機關治安、戶政部門的管理。除保留的制證所外，地、市公安局設立的制證所，應在停止制作第一代居民身份證時予以裁減。
二、制證所的保留由各省、自治區、直轄市公安廳、局批準，報公安部備案。
公安廳、局根據本省（自治區、直轄市）人口分布和承擔制證任務的條件，按照需求與設置相符、布局合理，既要有利于制證業務，又有利于節省人力、財力、物力的原則，研究選定保留的制證所。被保留制證所的人員編制、經費保障按照現有規定執行。各地要結合啟動換發二代證工作的時間，統籌安排好壓減制證所的工作，既要做好換發二代證工作，又要確保尚未開展換發二代證地方的群眾能夠按時領到第一代居民身份證。
三、妥善做好被壓減制證所的善后工作。壓減制證所將涉及到千余名工作人員的安置問題，這項工作政策性強，影響面大，持續時間較長，各地要高度重視，結合本地的實際情況認真研究制定壓減工作實施方案，妥善做好被壓減制證所工作人員的安置等工作。在職民警可以在治安、戶政部門調劑安排，技術人員和工人可在組織培訓后，安排從事證件信息采集、人口信息維護等方面的工作。各地執行中遇到的問題，請及時報公安部治安管理局。
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