各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
為加強對流動人口的治安管理,建立健全公安機關(guān)內(nèi)部協(xié)作配合機制,充分發(fā)揮公安機關(guān)的整體工作效能,及時打擊和預(yù)防違法犯罪活動,公安部制定了《關(guān)于流動人口通報協(xié)查工作的規(guī)定》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際,組織基層公安民警認真貫徹執(zhí)行。
各地在執(zhí)行中遇到的問題,請及時報部。
1996年11月26日關(guān)于流動人口通報協(xié)查工作的規(guī)定第一條 為了加強流動人口的治安管理工作,建立健全公安機關(guān)內(nèi)部協(xié)作配合機制,提高公安機關(guān)的整體工作效能,及時打擊和預(yù)防違法犯罪活動,制定本規(guī)定。
第二條 流動人口通報協(xié)查工作,是指流入地與流出地公安機關(guān)之間雙向交流流動人口違法犯罪信息及其有關(guān)情況的工作。
通報協(xié)查流動人口主要采用函查函復(fù)方式,也可以采用電話、電報或者傳真等方式。
第三條 公安派出所和戶政、治安、刑偵、預(yù)審等開展通報協(xié)查工作的單位,應(yīng)當建立健全登記、發(fā)函、復(fù)函、建檔等管理制度。
縣(市)公安局、城市公安分局應(yīng)當指定一個部門負責對流動人口通報協(xié)查工作進行檢查、督促和指導(dǎo)。
公安機關(guān)其他業(yè)務(wù)部門及機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)組織,應(yīng)當協(xié)助做好流動人口通報協(xié)查工作。
第四條 對流動人口中的下列人員應(yīng)當及時通報協(xié)查:
?。ㄒ唬┲攸c人口;
?。ǘ┎楂@的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑人;
?。ㄈ┎楂@的負案在逃、批捕在逃的犯罪嫌疑人;
?。ㄋ模┰诹魅氲厥苓^治安拘留處罰、勞動教養(yǎng)或者刑事處罰的人;
?。ㄎ澹┢渌枰M行通報協(xié)查的人。
第五條 流動人口通報協(xié)查的內(nèi)容包括身份狀況、前科劣跡、違法犯罪嫌疑情況、打擊處理情況、涉案在逃情況、重點人口列管依據(jù)和現(xiàn)實表現(xiàn)等情況。
第六條 收到要求協(xié)查函件的單位應(yīng)當做好函件登記,并及時開展調(diào)查工作。對一般協(xié)查對象,應(yīng)當在收到函件后7日內(nèi)復(fù)函;對在押現(xiàn)行犯、犯罪嫌疑人等重要協(xié)查對象,應(yīng)當在2日內(nèi)以電話、電報或者傳真形式答復(fù)。
發(fā)函單位發(fā)函后30日未收到復(fù)函的,可以直接向收函單位的上級公安機關(guān)發(fā)函查詢,原收函單位的上級公安機關(guān)在收到查詢函件后,應(yīng)當責成收函單位立即復(fù)函,并說明原因。
第七條 流出地公安機關(guān)應(yīng)當了解、掌握外出的重點人口和犯罪嫌疑人員的去向,并向流入地公安機關(guān)通報;流入地公安機關(guān)接到通報后,應(yīng)當及時落實查證控制措施,并將有關(guān)情況通報流出地公安機關(guān)。
第八條 流動人口通報協(xié)查工作應(yīng)當納入公安派出所和戶政、治安、刑偵、預(yù)審等業(yè)務(wù)部門的崗位目標責任制,上級公安機關(guān)應(yīng)當定期檢查其工作情況。
第九條 對在流動人口通報協(xié)查工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當給予表彰或者獎勵;對收到通報協(xié)查后不答復(fù)或者無故拖延答復(fù)的單位和個人,應(yīng)當給予通報批評;對貽誤戰(zhàn)機,造成嚴重后果的,依法追究直接責任人員的法律責任。
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