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寧波
民政部關于做好外援抗震救災款物接收、發放、使用、管理工作的通知
云南省民政廳：
國際社會對云南地震災害非常關注，一些友好國家、地區、國際組織、國外民間團體主動提供援助，外援救災款物正陸續發往你省。為做好這些款物的接收、發放、使用、管理工作，特將有關事宜作如下通知：
一、加強組織領導。災區各級特別是省、縣兩級應成立接收、發放、使用、管理外援款物的臨時機構，接受項目援助的地區或單位，還應成立項目執行機構，要抽調得力干部負責辦理具體事務。省要有代表駐北京辦事處，負責援物進京后的轉運事宜。中級主要領導要有人負責抓好外援款、物的接收、發放、使用管理工作。
二、受援地區各級辦事機構接收、轉運外援款物要嚴格交接手續，做到帳目清楚、手續完備，防止發生漏洞。
三、分配外援款、物要嚴格按照援助國（包括組織和個人）的協議和意愿，堅持專款專物專用的原則，重點使用，統籌安排，嚴禁挪用和弄虛作假。對沒有協議和沒有明確意愿的款物可由當地政府合理分配，用于抗震救災。
四、對按協議和意愿用于生活救濟外援款、物，不得平均發放，應采取村民委員會（用于傷、病員的藥品，奶粉等可由醫療單位決定）提名造冊、鄉政府批準，張榜公布的發放辦法，發給因災生活確實困難的災民；用于恢復、重建家園項目的外援款、物（如修公路、蓋學校、醫院等），應由執行機構作出規劃，列出需用款、物的數量，經省抗震救災指揮部審查，報民政部審定后實施。
五、對援款、援物一律實行無償發放，嚴禁變相收費和變賣轉賣。對發放使用要認真檢查，發現問題及時糾正。對查出的貪污、挪用、徇私舞弊等違法亂紀者，無論什么人，都要嚴肅處理，情節惡劣的應依法懲辦。
六、對指定用途的援助，在接收發放時，要適當拍攝一些帶有援助者標簽的現場照片或錄像；發款、購物要開具發票；發放使用結束，要分別將發放的地區、數量、救濟人數等匯總列表，寫出書面報告，連同以災區人民名義向援助單位的感謝信，一并報送民政部。另外，還要準備接待援助國派人來對發放使用情況進行檢查。
七、要教育災區廣大干部和群眾珍惜一些友好國家和國際組織對災區給予援助的友好情誼，更好地貫徹生產救災方針，發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，努力恢復和發展生產，戰勝災荒。
八、外援物資在港口和國內運輸的一切費用，暫由你省墊支。
九、對國內支援、捐贈款物的接收、分配、使用、管理工作，可參照本通知精神辦理。
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