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保稅區(qū)檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法(2018第三次修正)

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-08 · 9673人看過

  保稅區(qū)檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法

  第一章 總則

  第一條

  為加強和規(guī)范保稅區(qū)檢驗檢疫監(jiān)督管理工作,促進國家經(jīng)濟貿(mào)易的快速健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及其他有關法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條

  本辦法適用于對進出保稅區(qū),法律法規(guī)規(guī)定應當實施檢驗檢疫的貨物及其包裝物、鋪墊材料、運輸工具、集裝箱(以下簡稱應檢物)的檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。

  第三條

  國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國保稅區(qū)的檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局設在保稅區(qū)的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構),對進出保稅區(qū)的應檢物實施檢驗檢疫和監(jiān)督管理。

  第四條

  進出保稅區(qū)的應檢物需要辦理檢驗檢疫審批手續(xù)的,應當按照檢驗檢疫法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  第五條

  應檢物進出保稅區(qū)時,收發(fā)貨人(貨主)或者其代理人應當按照國家質(zhì)檢總局有關規(guī)定向檢驗檢疫機構辦理報檢手續(xù),檢驗檢疫機構按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家質(zhì)檢總局的規(guī)定實施檢驗檢疫,海關憑檢驗檢疫機構簽發(fā)的貨物通關證明驗放。

  第六條

  檢驗檢疫機構應當加強與海關的配合和協(xié)作,并按照簡便、有效的原則對進出保稅區(qū)的應檢物實施檢驗檢疫。

  第二章 輸入保稅區(qū)應檢物的檢驗檢疫

  第七條

  從境外進入保稅區(qū)的應檢物,屬于衛(wèi)生檢疫范圍的,由檢驗檢疫機構實施衛(wèi)生檢疫;應當實施衛(wèi)生處理的,由檢驗檢疫機構進行衛(wèi)生處理。

  第八條

  從境外進入保稅區(qū)的應檢物,屬于動植物檢疫范圍的,由檢驗檢疫機構實施動植物檢疫,應當實施動植物檢疫除害處理的,在檢驗檢疫機構的監(jiān)督下,依法進行除害處理。

  第九條

  檢驗檢疫機構對從境外進入保稅區(qū)的可以用作原料的固體廢物、舊機電產(chǎn)品、成套設備實施檢驗和監(jiān)管,對外商投資財產(chǎn)按照有關規(guī)定進行價值鑒定,對未辦理通關手續(xù)的貨物不實施檢驗。

  第十條

  保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進入保稅區(qū)的倉儲物流貨物以及自用的辦公用品、出口加工所需原材料、零部件免予實施強制性產(chǎn)品認證。

  第十一條

  應檢物從中華人民共和國境內(nèi)非保稅區(qū)(不含港澳臺地區(qū),以下簡稱非保稅區(qū))進入保稅區(qū)時,不需要辦理海關通關手續(xù)的,檢驗檢疫機構不實施檢驗檢疫;需要辦理海關通關手續(xù)的,檢驗檢疫機構應當按照規(guī)定對應檢物實施檢驗檢疫。

  第三章 輸出保稅區(qū)應檢物的檢驗檢疫

  第十二條

  從保稅區(qū)輸往境外的應檢物,檢驗檢疫機構依法實施檢驗檢疫。

  第十三條

  從保稅區(qū)輸往非保稅區(qū)的應檢物,除法律法規(guī)另有規(guī)定的,不實施檢疫。

  第十四條

  從保稅區(qū)輸往非保稅區(qū)的應檢物,屬于實施食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗和商品檢驗范圍的,檢驗檢疫機構實施檢驗。對于集中入境分批出區(qū)的貨物,可以分批報檢,分批檢驗;符合條件的,可以于入境時集中報檢,集中檢驗,經(jīng)檢驗合格的出區(qū)時分批核銷。

  第十五條

  按照本辦法第九條的規(guī)定在入境時已經(jīng)實施檢驗的保稅區(qū)內(nèi)的貨物,輸往非保稅區(qū)的,不實施檢驗。 按照本辦法第十一條的規(guī)定,從非保稅區(qū)進入保稅區(qū)的貨物,又輸往非保稅區(qū)的,不實施檢驗。

  第十六條

  從保稅區(qū)輸往非保稅區(qū)的應檢物,列入強制性產(chǎn)品認證目錄的,應當提供相應的認證證書,其產(chǎn)品上應當加貼強制性產(chǎn)品認證標志。

  第十七條

  從保稅區(qū)輸往非保稅區(qū)的預包裝食品和化妝品,應當向檢驗檢疫機構申請辦理標簽審核手續(xù)。

  第十八條

  從非保稅區(qū)進入保稅區(qū)后不經(jīng)加工直接出境的,保稅區(qū)檢驗檢疫機構憑產(chǎn)地檢驗檢疫機構簽發(fā)的檢驗檢疫合格證明換證放行,不再實施檢驗檢疫。超過檢驗檢疫有效期、變更輸入國家或地區(qū)并又有不同檢驗檢疫要求、改換包裝或重新拼裝、已撤銷報檢的,應當按規(guī)定重新報檢。

  第十九條

  保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)加工出境產(chǎn)品,符合有關規(guī)定的,可以向檢驗檢疫機構申請簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書或者一般原產(chǎn)地證書、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書、專用原產(chǎn)地證書等。

  第四章 經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應檢物的檢驗檢疫

  第二十條

  經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物,入境報檢時應當提供輸出國家或地區(qū)政府部門出具的官方檢疫證書;轉(zhuǎn)口動物應同時提供國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《動物過境許可證》和輸入國家或地區(qū)政府部門簽發(fā)的允許進境的證明;轉(zhuǎn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品應同時提供國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品過境轉(zhuǎn)移許可證》。

  第二十一條

  經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應檢物,在保稅區(qū)短暫倉儲,原包裝轉(zhuǎn)口出境并且包裝密封狀況良好,無破損、撒漏的,入境時僅實施外包裝檢疫,必要時進行防疫消毒處理。

  第二十二條

  經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應檢物,由于包裝不良以及在保稅區(qū)內(nèi)經(jīng)分級、挑選、刷貼標簽、改換包裝形式等簡單加工的原因,轉(zhuǎn)口出境的,檢驗檢疫機構實施衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫以及食品衛(wèi)生檢驗。

  第二十三條

  轉(zhuǎn)口應檢物出境時,除法律法規(guī)另有規(guī)定和輸入國家或地區(qū)政府要求入境時出具我國檢驗檢疫機構簽發(fā)的檢疫證書或檢疫處理證書的以外,一般不再實施檢疫和檢疫處理。

  第五章 監(jiān)督管理

  第二十四條

  保稅區(qū)內(nèi)設立的進出口加工、國際貿(mào)易、國際物流以及進出口商品展示企業(yè),應向檢驗檢疫機構申請備案。

  第二十五條

  保稅區(qū)內(nèi)從事加工、儲存出入境動植物產(chǎn)品的企業(yè)應當符合有關檢驗檢疫規(guī)定。

  第二十六條

  保稅區(qū)內(nèi)從事加工、儲存出境食品的企業(yè)應辦理出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記,輸入國家或地區(qū)另有要求的,還應符合輸入國家或地區(qū)的要求;加工、存儲入境食品的企業(yè)應當按照食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范要求接受檢驗檢疫機構的監(jiān)督管理。

  第二十七條

  保稅區(qū)內(nèi)設立檢驗檢疫查驗場地以及檢疫熏蒸、消毒處理場所應當符合檢驗檢疫有關要求。

  第二十八條

  檢驗檢疫機構按照有關法律法規(guī)規(guī)定對保稅區(qū)實施疫情監(jiān)測,對進出保稅區(qū)的動植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放和調(diào)離過程實施檢疫監(jiān)督。

  第二十九條

  保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)之間銷售、轉(zhuǎn)移進出口應檢物,免予實施檢驗檢疫,

  第三十條

  入境動植物及其產(chǎn)品已經(jīng)辦理檢疫審批的,需要變更審批事項的,應當申請變更檢疫審批手續(xù)。

  第六章 附則

  第三十一條

  保稅倉庫、保稅物流園區(qū)等區(qū)域的檢驗檢疫和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

  第三十二條

  對違反本辦法規(guī)定的行為,檢驗檢疫機構依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以行政處罰。

  第三十三條

  本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

  第三十四條

  本辦法自2005年3月1日起施行。原中華人民共和國動植物檢驗局1998年4月10日發(fā)布的《保稅區(qū)動植物檢疫管理辦法》同時廢止。

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張勤律師,2018年7月畢業(yè)于浙江大學法律碩士專業(yè),現(xiàn)任北京大成(南寧)律師事務所專職律師。 2017年獲得法律從業(yè)資格證書。先后獲得英語專業(yè)八級證書、注冊稅務師證書,并通過證券從業(yè)資格考試、基金從業(yè)資格考試。 擅長業(yè)務領域為民商事訴訟/仲裁,包括房產(chǎn)糾紛、合同糾紛、公司類糾紛等,處理相關案件超過300起,曾擔任或現(xiàn)擔任當?shù)囟嗉曳科蟆蠓深檰枺槠涮幚韺m椃煞铡?張勤律師恪盡職守,致力于用心做好每一個案件,盡心盡力維護每一位當事人的合法權益。

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