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寧波
民政部辦公廳關于辦理設市工作的幾點要求的通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）；
為了認真貫徹國發(fā)［1993］38號文件精神，努力使設市工作規(guī)范化，特對設市承辦工作提出如下要求：
一、要按照“國務院關于行政區(qū)劃管理的規(guī)定”（國發(fā)［1985］8號文件） 和“國務院批轉(zhuǎn)民政部關于調(diào)整設市標準報告的通知”（國發(fā)［1993］38號文件）的要求辦理設市工作。
二、各級設市的報告，除按國發(fā)［1985］8號文件要求，須報告設市的理由、范圍、隸屬關系、政治經(jīng)濟情況、人口和面積數(shù)字、行政區(qū)域界線地圖，以及縣級和縣級以上人民政府（含行政公署）的報告和意見外，要根據(jù)國發(fā)［1993］38號文件要求，在設市報告中補充下列內(nèi)容。
數(shù)據(jù)和情況：
縣總?cè)丝凇⒖h總面積、縣每平方公里人口密度。縣總?cè)丝谥袕氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口數(shù)及其比例。縣人民政府駐地鎮(zhèn)總?cè)丝冢ǔＷ∪丝冢渲芯哂蟹寝r(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口，暫住人口的構成及數(shù)量。
全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工業(yè)產(chǎn)值以及在工農(nóng)業(yè)總值中的比例，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例。
地方本級預算內(nèi)財政收入總數(shù)、人均數(shù)、上解支出情況。
縣人民政府駐地鎮(zhèn)公共基礎設施的基本情況，其中自來水普及的比例和道路鋪裝的比例，設市地方的地質(zhì)、地理情況。
以上數(shù)據(jù)和情況，一律以最新的年度數(shù)字為準，經(jīng)濟數(shù)字以一九九○年不變價格為準。
圖表：
縣行政區(qū)劃圖，8開（圖的性質(zhì)為示意圖）。
縣人民政府駐地鎮(zhèn)行政區(qū)劃圖，8開。
縣人民政府駐地鎮(zhèn)規(guī)劃圖，8開。
有關各類人口、經(jīng)濟、社會數(shù)據(jù)表。
其他：
對是不是貧困縣、財政補貼縣要有明確說明。
要明確說明區(qū)公所是否撤銷。
擬按放寬標準類型設市的縣，如地區(qū)駐地、重要的港口和貿(mào)易口岸等，除講清其特殊的情況之外，也要按上述要求補充有關內(nèi)容。
設立地級市和鎮(zhèn)改市的報告可參照縣改市的報告。
三、各類數(shù)據(jù)、情況要翔實、可靠。
各級在辦理設市的工作中，要嚴格按設市標準把關，不得虛報。省一級在辦理設市報告時，要與省的有關部門溝通，重要數(shù)據(jù)以各部門為準。主要是：人口數(shù)據(jù)以公安部門為準，經(jīng)濟數(shù)據(jù)以統(tǒng)計部門為準，財政數(shù)據(jù)以財政部門為準，基礎設施情況以城建部門為準，地質(zhì)地理情況以地質(zhì)部門掌握的資料為準。
四、按照國發(fā)［1993］38號文件執(zhí)行后，已批準設市的地方，如發(fā)現(xiàn)虛報情況，則要撤銷市的建制。
五、各省需寫設市補充報告的，原則上以省政府或省政府辦公廳的名義向國務院或國務院辦公廳報告。特殊情況如補充一些不太重要的情況和數(shù)據(jù)時，可以省民政廳的名義向民政部寫報告，但須注明“經(jīng)省政府或省政府辦公廳同意”。
六、承辦設市工作，原則上逐級負責，逐級匯報。擬設市的地方，不要越級到民政部匯報。
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