第一章　總則

　第一條　為了適應我國社會主義現代化建設的發展，全面提高勞教所的建設水平和教育改造質量，實現把多數勞教所建設成現代化文明勞教所的奮斗目標，根據勞動教養法規，結合勞教工作的實際情況，特制定本辦法。

　第二條　現代化文明勞教所是以比較先進的設施裝備，完善的教育改造制度為基礎，依法對勞教人員實施文明的教育挽救，具有較高教育改造質量的場所。

　第三條　創建現代化文明勞教所，必須在鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論和黨的基本路線指導下，堅持“教育、感化、挽救”的工作方針，體現勞教工作特色，依法治所，從嚴治警，發展生產，推動勞教工作整體上水平，為維護社會穩定做出更大的貢獻。

　　　　　　　　　　　　　　第二章　標準

　　　　　　　　　　　　　第一節　硬件建設

　第四條　按照軍營式、校園式、花園式要求加強勞教所的建設。辦公行政區、勞教人員生活教育區、生產區應當合理規劃，分別設立。勞教所的隔離設施和大門應當安全、美觀，會客室、會議室美觀適用。場所綠化、美化面積達到３５％。所區主要道路為柏油路或混凝土路。

　第五條　大、中隊設立干警值班室、心理治療室（或談話室）、辦公室、保管室、民管會活動室、文化活動室、圖書閱覽室，及洗漱、淋浴等衛生設施。

　第六條　勞教人員宿舍應當堅固、通風、明亮，人均使用面積不低于３平方米，６至１５人一個房間，一個一鋪，配備物品柜。被褥、服裝及其它生活用品統一規范。有必要的防寒防暑設施。

　第七條　建立勞教人員食堂，配備完善的炊具和相應的炊事機具。有固定餐廳、固定餐桌椅、固定碗柜。農業單位和有條件的工業單位應自種、自養、自加工。勞教人員伙食費不低于財政部、司法部規定的實物標準。有勞教人員生活服務站。

　第八條　勞教所的醫院或醫務所，應當配備必要的檢驗、治療設備，并建立勞教人員健康檔案。

　第九條　設置家屬會見室、勞教人員夫妻同居室、家屬來所招待用房及配套設施。

　第十條　建立固定的教室，配備相應的教育設備，設置電教、文化宣傳兼用的閉路電視系統，有必要的技術教育實習設施。

　第十一條　建立文化活動室并配備電視、樂器、棋類用品。圖書閱覽室有報刊雜志和一定數量的藏書。場所有小報、閉路電視、廣播站及板報四種宣傳媒體。有籃球場和進行隊列訓練及較大規模文體活動的場地。

　第十二條　設置干警休息娛樂場所，配備必要的生活服務設施，有設施完備的干警食堂。干警住房逐年有所改善。

　第十三條　實現文書、檔案、卡片及統計資料管理電腦化，并逐步達到與省局、部局聯網。

　第十四條　所內設置程控電話或內部程控總機。建無線移動臺，大、中隊值班管教干警有手持通訊機，形成有效的通信指揮網絡。

　第十五條　配備適應業務工作需要的警車、通訊指揮車、摩托車、生活用車、干警通勤車等交通工具。

　第十六條　大、中隊管教干警配發必要的警戒具，所內重要公共活動區域及要害部位設電視監控。

　第十七條　建立適合保衛工作需要、訓練有素的護衛組織，配備必要的裝備。

　第十八條　勞教生產項目比較穩定、有必要的生產設備，產品適銷對路。

　第十九條　生產現場管理有序，符合文明生產、安全生產的要求。物料定置合理，勞動保護和環保條件達到國家規定標準。

　　　　　　　　　　　　　第二節　軟件建設

　第二十條　按照勞教人員罪錯和改造表現實行分類、分級管理，區別處遇。

　第二十一條　嚴格審批程序，實行定期放假回家制度（因特殊情況不能實行的，可按相同時間折減教期）。實行所內外試工、試農、試學制度。

　第二十二條　對勞教人員的“三試”、加減期、所外執行、所外就醫、提前解教、各種獎懲等執法活動，做到程序規范、公開制度、公開結果，接受干警及勞教人員的監督。

　第二十三條　勞教人員舉止行為禮貌，留統一發型，日常活動合乎生活準則，全面推行定置管理。建立民管會組織，做到民主推選、活動經常、協助有力。杜絕所王所霸。

　第二十四條　勞教人員的逃跑率低于０．５％，所內發案率低于１‰，非正常死亡率低于０．３‰。杜絕干警參與或縱容勞教人員毆打致死勞教人員等重大惡性責任事故。

　第二十五條　勞教所被評為生活衛生達標升級先進單位。勞教人員性病檢查率達１００％，治愈率達９５％，所內毒癮戒斷率１００％。考核期內沒有發生食物中毒、傳染病流行事故。

　第二十六條　照顧少數民族勞教人員的生活習慣。治療戒斷期內的吸毒勞教人員及女勞教人員、未滿１８周歲的少年教養人員，在生活、勞動上給予適當照顧。實行憑證就餐制，保證勞教人員吃飽、吃得衛生。勞教人員在生活服務站用替代現金辦法購買生活用品。

　第二十七條　勞教人員每周勞動時間平均不超過４０小時，杜絕超體力勞動，逐步實行與勞動效果和改造表現掛鉤的適度工資制。

　第二十八條　設立政治、文化、技術教研室，師資隊伍穩定，專兼職干警教師不少于勞教人數的５％。保證每周平均不少于１５個課時的教育時間，堅持政治、法律、文化、技術、出入所等教育的課堂化教學。大、中隊管教干警每月至少進行１５人次的個別談話教育，有談話記載。

　第二十九條　建立社會幫教制度，有幫教條件的場所，與勞教人員原工作單位及所在地區、家庭簽定幫教協議的落實率不低于７０％。每年定期舉行社會幫教活動。

　第三十條　勞教所辦成優秀勞動教養學校；分類教育覆蓋面達９８％，政治教育合格率達９５％，文化教育獲證率達９０％，職業技術教育獲證率達９０％。難改造人員轉化率達９０％以上，解教人員三年內重新違法犯罪率低于１０％（吸毒勞教人員的復吸率另行規定）。

　第三十一條　勞教所領導班子符合革命化、知識化、專業化、年輕化要求，知識、年齡結構合理，具備大專以上文化程度，平均年齡在五十歲以下。做到團結奮進、開拓創新、勤政廉潔。

　第三十二條　干警按照依法、嚴格、文明、科學管理的原則教育改造勞教人員，干警違紀率低于０．５％。制定崗位規范的工作標準，并有嚴格的考核獎懲制度。干警實行著裝、掛牌上崗，警容風紀嚴整，行為、語言規范。開展評比五好大隊、個別教育能手的活動。

　第三十三條　建立干警定期培訓制度，６０％以上的干警達到大專以上的文化程度。干警實現一專多能，有一定數量的干警會講普通話，會駕駛機動車，會操作微機，懂得初級外語等。干警按管教、政工、經濟管理、工程技術等不同專業合理配備。專業干警中要有本專業中、高級職稱的人員。

　第三十四條　大、中隊干警的配備，不低于全所干警總數的６０％，大、中隊干警人數不低于本隊勞教人數的８％。

　第三十五條　建立各項企業管理制度，產業、產品結構合理，有切關可行的新產品開發計劃和技改方案，產品質量好。兩年內沒有發生重大工傷死亡事故。

　第三十六條　企業經濟效益好。主營業收入、全員勞動生產率、人均創利稅及資產負債率等綜合經濟效益指標達到系統內先進水平。保證國有資產保值增值。

　　　　　　　　　　　　　第三章　實施步驟

　第三十七條　創建現代化文明勞教所應統一規劃，分步實施。應立足國情，從實際出發，根據每個勞教所的工作基礎、設施條件、經濟能力及干警素質等，制定本地區創建現代化文明勞教所的統一規劃，分期分批，逐步達標。創建現代化文明勞教所要艱苦奮斗，扎實工作，切不可弄虛作假、搞花架子，要務求實效。

　第三十八條　劃分層次，循序漸進。創建現代化文明勞教所分為部級和省級兩等。基本具備條件的單位可直接創建部級現代化文明勞教所，其它單位可先創建省級現代化文明勞教所，在此基礎上逐步提高。同時設置現代化文明大、中隊和創建現代化文明勞教所先進單位兩個等級。勞教所的大、中隊達到現代化文明勞教所標準的，可命名為現代化文明大、中隊。尚未達到標準的勞教所，在創建工作中有突出表現，可命名為創建現代化文明勞教所先進單位。

　第三十九條　創建現代化文明勞教所應當貫徹軟件建設和硬件建設并重的原則。經濟條件好的所，應同時抓緊硬件建設和軟件建設。經濟條件差的所，硬件一時難以改善的，可在軟件上花力氣、下功夫，逐步加大硬件建設的力度。創建現代化文明勞教所的資金，以地方財力投入為主，以勞教所的自我積累，自我投入為主。

　第四十條　創建現代化文明勞教所是勞教事業跨世紀的奮斗目標。各項勞教業務工作都要圍繞這一目標進行，應把正在開展的創辦勞教工作特色，舉辦勞動教養學校和生活衛生達標升級等活動納入創建現代化文明勞教所的軌道。并從理論上和實踐上加強調查研究，在充分論證的基礎上，進行試點，以點代面，指導全局。

　　　　　　　　　　　　　第四章　審核驗收

　第四十一條　創建、評審現代化文明勞教所，在司法部和各省（區、市）司法廳（局）的領導下進行。部、省（區、市）兩級分別成立現代化文明勞教所考核評審委員會，負責現代文明勞教所考核評審和命名，負責對考核評審中的重大問題作出解釋，并負責對已命名為現代化文明勞教所的單位進行復查。
　　現代化文明勞教所評審委員會的日常工作，由部、省（區、市）勞教局負責。

　第四十二條　考核評審現代化文明勞教所的程序為：部級現代化文明勞教所，先由勞教所對照司法部頒布的標準自檢自查，達到標準后提出申請，由省（區、市）司法廳（局）報司法部考核評審委員會復核、批準，司法部命名。省（區、市）級現代化文明勞教所和現代化文明大、中隊及授予創建現代化文明勞教所先進單位的，由省（區、市）司法廳（局）考核評審委員會進行考核、批準、司法廳（局）命名，報司法部備案。

　第四十三條　現代化文明勞教所的申報、評審和命名工作，原則上每年進行一次，考核周期為二年。

　第四十四條　考核周期內發生重大惡性案件、經營性虧損、重大生產安全事故或干警隊伍中發生重大違法違紀案件以及勞教人員脫逃超過控制指標的場所，不得申報現代化文明勞教所。

　第四十五條　對命名為現代化文明勞教所的單位，頒發證書、獎牌，并給予相應的物質獎勵。對命名為部級現代化文明勞教所的單位，記集體一等功一次，對有功人員記個人一等功或二等功一次，并頒發獎金；被命名為省（區、市）級現代化文明勞教所的單位，記集體二等功一次，對有功人員記個人二等功或三等功一次，并頒發獎金。對現代化文明勞教所每二年復查一次，經復查不合格的單位，要及時進行相應處理，直至取消其資格。