各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：

　　根據(jù)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》（中發(fā)〔1999〕6號(hào)）的要求和司法部貫徹落實(shí)這一文件精神的總體部署，為努力建設(shè)一支適應(yīng)新時(shí)期要求的高素質(zhì)的司法助理員隊(duì)伍，決定從1999年第四季度開(kāi)始，用三年時(shí)間在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法助理員中開(kāi)展一次基本素質(zhì)教育活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　司法助理員基本素質(zhì)教育，要堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央（1999年）6號(hào)文件精神和我部有關(guān)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的總體部署和要求，以提高廣大司法助理員的綜合素質(zhì)和工作能力為重點(diǎn)，學(xué)習(xí)掌握從事基層司法行政工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)和工作技能，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的隊(duì)伍，為加強(qiáng)基層司法行政工作奠定良好的組織基礎(chǔ)。

　　二、時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容

　　司法助理員基本素質(zhì)教育活動(dòng)從1999年10月開(kāi)始，到2002年6月底結(jié)束。

　　全國(guó)在職在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法助理員和司法所的工作人員都必須參加這次基本素質(zhì)教育活動(dòng)。

　　基本素質(zhì)教育以司法部基層工作指導(dǎo)司組織編寫(xiě)的《全國(guó)司法助理員基本素質(zhì)教育培訓(xùn)綱要》為指定教材，內(nèi)容主要包括從事基層司法行政工作必須應(yīng)知應(yīng)會(huì)的政治理論常識(shí)、法律常識(shí)、業(yè)務(wù)常識(shí)和職業(yè)道德要求。

　　三、方法步驟

　　司法助理員基本素質(zhì)教育活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一，準(zhǔn)備階段（1999年10月至2000年2月）

　　各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，具體工作由基層工作處承擔(dān)，要搞好調(diào)查研究，制定教育活動(dòng)實(shí)施規(guī)劃和辦法，進(jìn)行宣傳、動(dòng)員和部署，組織《培訓(xùn)綱要》的訂購(gòu)發(fā)放工作。

　　第二，實(shí)施階段（2000年3月至2001年12月）

　　在堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)為主的同時(shí)，以地（市、州）、縣（市、區(qū)）司法局為主，采用分期分批短期輪訓(xùn)的方式，組織本地的司法助理員進(jìn)行培訓(xùn)，集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí)《全國(guó)司法助理員基本素質(zhì)教育培訓(xùn)綱要》；同時(shí)，組織廣大司法助理員開(kāi)展崗位練兵、互幫互學(xué)、排查整改等活動(dòng)，努力掌握提高履行崗位職責(zé)所必須具備的專(zhuān)業(yè)水平和工作技能。

　　第三，考試驗(yàn)收階段（2002年1月至6月）

　　司法部基層工作指導(dǎo)司統(tǒng)一組織命題，印制試卷，規(guī)定考試基本原則。各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）基層工作處負(fù)責(zé)指導(dǎo)地、縣司法局組織對(duì)司法助理員基本素質(zhì)的考試工作，對(duì)考試合格人員核發(fā)司法部基層工作指導(dǎo)司統(tǒng)一制作的合格證書(shū)。

　　各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）基層工作處對(duì)司法助理員基本素質(zhì)教育活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，并于2002年7月底向部基層工作指導(dǎo)司寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。

　　四、幾點(diǎn)要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全國(guó)司法助理員中開(kāi)展基本素質(zhì)教育活動(dòng)，是貫徹落實(shí)中央6號(hào)文件精神，加強(qiáng)基層司法行政干警隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，列入工作日程，分工專(zhuān)人負(fù)責(zé)，精心組織，加強(qiáng)督查，抓緊抓好。

　　（二）注重教育效果。各地司法行政機(jī)關(guān)要根據(jù)本通知精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定切實(shí)可行的教育計(jì)劃和實(shí)施辦法，并采取有效措施，保證教育對(duì)象、內(nèi)容、效果落實(shí)。要注意將基本素質(zhì)教育同其他學(xué)歷教育、執(zhí)業(yè)資格考試復(fù)習(xí)以及工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到互相促進(jìn)，互為補(bǔ)充。開(kāi)展教育活動(dòng)要堅(jiān)持做到集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，以個(gè)人自學(xué)為主，但參加短期培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于10個(gè)學(xué)習(xí)日；做到學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)與崗位技能訓(xùn)練相結(jié)合，以提高工作能力、強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)為主；做到開(kāi)展基本素質(zhì)教育與爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意的政法干警活動(dòng)相結(jié)合，以提高愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的職業(yè)道德修養(yǎng)。

　　（三）加強(qiáng)信息交流。司法部基層工作指導(dǎo)司將通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、期刊等形式及時(shí)交流各地開(kāi)展基本素質(zhì)教育的情況，傳播典型經(jīng)驗(yàn)。各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）要及時(shí)掌握教育活動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)信息反饋，注意總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)基本素質(zhì)教育健康有序地開(kāi)展。