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財政部關于發布《電影新聞出版企業財務制度》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-15 · 9963人看過

國務院有關部、委、直屬機構,各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳(局):

  為了加強電影、新聞出版企業的財務管理工作,嚴格執行國家有關法律、法規和財政、財務制度,根據《企業財務通則》,特制定《電影、新聞出版企業財務制度》,現予發布,請認真貫徹執行,并請將執行中的問題及時函告我們。

  電影、新聞出版企業財務制度

  第一章 總則

  第一條 為了規范電影、新聞出版企業的財務行為,有利于電影、新聞出版企業公平競爭,根據《企業財務通則》制定本制度。

  第二條 本制度適用于中華人民共和國境內的所有電影、新聞出版企業(不含洗印廠、印刷廠、新華書店及供銷企業)和實行企業管理的電影制片、發行、放映、圖書、報紙、期刊(雜志)、音像制品等事業單位(以下簡稱企業)。

  非電影、新聞出版系統獨立核算的電影、新聞出版企業也適用本制度。

  沒有出版權,僅從事音像制品復制生產和銷售的企業,執行相關行業的財務制度。

  第三條 企業應在辦理工商登記之日起30日內,向主管財政機關提交批準證書、營業執照、合同、章程等文件的復制件。

  企業發生遷移、合并、分立以及其他變更登記等主要事項,應在依法辦理變更手續起30日內,向主管財政機關提交變更文件的復制件。

  第四條 企業應當在保證社會效益的前提下,建立健全財務核算體系,完善內部經濟責任制,做好財務管理基礎工作,建立健全原始記錄,計量制度,定額管理制度,財產清查制度和財務報告制度。

  第五條 企業財務部門應當履行財務管理的職責,嚴格執行國家規定的各項財務開支范圍和標準,如實反映企業財務狀況,依法計算繳納國家稅收,參與經濟預測和決策,做好財務的計劃、控制、核算、分析和考核工作,并接受主管財政機關檢查監督。

  第二章 資金籌集

  第六條 企業可以根據國家法律、行政法規的規定,吸收國家投資、各方集資或者發行股票等方式籌集資本金。投資者可以用現金、實物、無形資產等方式向企業投資。

  企業采取吸收實物、無形資產方式籌集資本金的,按照評估確認或者合同、協議約定金額計價。

  第七條 企業籌集的資本金,分為國家資本金、法人資本金、個人資本金和外商資本金等。

  國家資本金為有權代表國家投資的政府部門或者機構以國有資產投入企業形成的資本金。

  法人資本金為其他法人單位以其依法可以支配的資產投入企業形成的資本金。

  個人資本金為社會個人或者本企業內部職工以個人合法財產投入企業形成的資本金。

  外商資本金為外國投資者以及我國香港澳門臺灣地區投資者投入企業形成的資本金。

  第八條 企業吸收的投資者的專有出版權等無形資產(不包括土地使用權)的出資不得超過企業注冊資金的20%;確因情況特殊,需要超過的,應當經有關機關審查批準。法律另有規定的,從其規定。

  企業不得吸收投資者的已設立有擔保物權及租賃資產的出資。

  第九條 企業應當按照法律、法規和合同、章程的規定及時籌集資本金。企業資本金可以一次或者分期籌集。一次性籌集的,從營業執照簽發之日起6個月內籌足;分期籌集的,最后一期出資應當在營業執照簽發之日起3年內繳清。第一次籌集的投資者出資不得低于15%,并且在營業執照簽發之日起3個月內籌集。

  投資者未按投資合同、協議的約定履行出資義務的,企業或者其他投資者可以依法追究其違約責任。

  第十條 企業籌集的資本金,應當聘請中國注冊會計師驗資并出具驗資報告,由企業據以發給投資者出資證明書。

  第十一條 企業籌集的資本金,在生產經營期間內,投資者除依法轉讓外,不得以任何方式抽走。法律另有規定的,從其規定。

  投資者按照出資比例或者合同、章程、協議的約定,分享企業利潤和分擔風險及虧損。

  第十二條 企業在籌集資本金活動中,投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括股份有限公司發行股票的溢價凈收入);接受捐贈的財產;企業因分立、合并、投資等資產的評估確認價值或者合同、協議約定價值與原帳面凈值的差額;以及資本匯率折算差額等計入資本公積金。

  資本公積金可以按照法定程序轉增資本金。

  第十三條 企業的負債,分為流動負債和長期負債。

  流動負債包括短期借款、應付及預收貨款、應付票據、應付內部單位借款、應交稅金、應付利潤、其他應付款、應付短期債券、預提費用等。從成本、費用中提取的職工福利費等,作為流動負債。流動負債按照實際發生額計價。

  長期負債包括長期借款,應付長期債券、應付引進設備款,融資租入固定資產應付款等。

  長期借款和長期應付款項,按照實際發生額計價。發行的長期債券按照債券面值計價,實際收到的價款超過或者低于債券面值的差額,在債券到期以前分期沖減或者增加利息支出。

  第十四條 企業應當按期償還各種負債,如發生因債權人特殊原因確實無法支付的應付款項,按照規定程序計入營業外收入。

  第十五條 企業流動負債的應計利息支出,計入財務費用。

  企業長期負債的應計利息支出,籌建期間的,計入開辦費;生產期間的,計入財務費用;清算期間的,計入清算損益。其中:與購建固定資產或者無形資產有關的,在資產尚未交付使用或者雖已交付使用但尚未辦理竣工決算之前,計入購建資產的價值。

  第三章 流動資產

  第十六條 流動資產包括現金、各種存款、應收及預付款項、存貨等。

  第十七條 企業應當建立健全現金及各種存款的內部控制制度。

  第十八條 企業應收及預付款項包括應收票據、應收帳款、應收廣告款、其他應收款、預付貨款、待攤費用等,按照實際發生額計價。其中,應收票據應當按照面值計價,貼現應收票據的實得款項與其面值的差額,計入財務費用。

  第十九條 企業可以于年度終了,按年末應收帳款余額的3—5‰計提壞帳準備金,報社應收廣告款可以按照年末余額的1%,計提壞帳準備金,計入管理費用。

  企業發生的壞帳損失,沖減壞帳準備金。收回已經確認核銷的壞帳,增加壞帳準備金。

  不計提壞帳準備金的企業,發生的壞帳損失,計入管理費用。收回已確認的壞帳,沖減管理費用。

  第二十條 存貨包括各種原材料、燃料、低值易耗品、包裝物、在產品、半成品、產成品、外購商品等。

  第二十一條 存貨按照實際成本計價。

  購入的,按照買價加運輸費、裝卸費、保險費、途中合理損耗、入庫前的加工、整理及挑選費用和繳納的稅金等計價。

  自制的,按照制造過程中的各項實際支出計價。

  委托外單位加工的,按照實際耗用的原材料或半成品加運輸費、裝卸費、保險費和加工費用等計價。

  投資者投入的,按照評估或者合同、協議約定的價值計價。

  盤盈的,按照同類存貨的實際成本計價;沒有同類存貨的,按照市價計價。

  接受捐贈的,按照發票、帳單所列金額加企業負擔的運輸費、保險費、繳納的稅金等計價;無發票、帳單的,按照同類存貨的市價確定的價值計價。

  按照計劃成本核算存貨的企業,對存貨的實際成本與計劃成本之間的差異,應當單獨核算。

  第二十二條 企業領用或者發出的存貨,按照實際成本核算的,可以采用先進先出法、加權平均法、移動平均法、后進先出法等方法確定其實際成本;采用計劃成本核算的,按期結轉其應負擔的成本差異,將計劃成本調整為實際成本。

  書刊種類較多的出版單位,為了簡化庫存書刊的計價,也可以采取按書刊的定價進行日常核算,其實際成本與書刊定價的差額于結算期末在發出和結存的書刊之間進行分配。

  存貨的計價方法一經確定,不得隨意變更。

  第二十三條 企業領用的低值易耗品、周轉使用的包裝物和材料,一次或者分期攤銷。

  第二十四條 存貨應當定期或者不定期盤點,年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。對于盤盈、盤虧、毀損以及報廢的存貨應當及時查明原因,分別情況及時處理。

  盤盈的存貨,沖減管理費用。盤虧和毀損的存貨,扣除過失人或者保險公司賠款和殘料價值之后,計入管理費用。存貨毀損屬于非常損失的部分,扣除保險公司賠款和殘料價值后,計入營業外支出。

  第二十五條 根據出版企業的產品特點,對庫存圖書、期刊(雜志)、音像制品的呆滯損失實行分年核價、提取提成差價的辦法。提成差價的提取標準為:

  (一)雜志(包括半年刊和年鑒)和掛歷、年畫,當年出版的按年末庫存總定價提取25%,前一年出版的提取50%。

  (二)其他圖書,當年出版的不提,前一年出版的按年末庫存圖書總定價提取10%,前二年的提取20%,前三年及三年以上的提取30—50%。

  首次提取書刊提成差價,計入當期銷售費用。第二年開始,按應提數與帳面結存數的差額計入當期銷售費用(如應提數少于帳面結存數,則沖減當期銷售費用)。前三年及三年以上的提取標準由企業在上述標準中確定,但一經確定,不得隨意變更。

  為合理計算各期損益,書刊提成差價可按月末庫存書刊總定價的一定比例預提,年終按上述標準進行調整。

  (三)音像制品,按月末庫存音像制品總成本的0.5—1%計提,計入當月銷售費用。

  發生的呆滯損失,在已提提成差價中列支。處理呆滯書刊、音像制品的凈收入,沖減當期銷售費用。

  第四章 固定資產

  第二十六條 固定資產是指使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具、其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產經營主要設備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用期限超過兩年的,也應當做為固定資產。

  第二十七條 企業根據實際情況,在規定的固定資產分類折舊年限表(見附件一)的基礎上,編制具體的固定資產目錄,報主管財政機關備案。

  第二十八條 固定資產按照下列方式計價:

  購入的,按照買價加上支付的運輸費、保險費、包裝費、安裝成本和繳納的稅金等計價。

  自行建造的,按建造過程中實際發生的全部支出計價。

  投資者投入的,按照評估確認或者合同、協議約定的價值計價。

  在原有固定資產基礎上改、擴建的,按原價加上改建、擴建支出扣除變價收入的余額計價。

  融資租入的,按照租賃協議或者合同確定的價款加運輸費、保險費、安裝調試費等計價。

  接受捐贈的,按照發票、帳單所列金額加上由企業負擔的運輸費、保險費、安裝調試費等計價。無發票、帳單的,按照同類設備的市價計價。

  盤盈的,按同類固定資產的市價或者重置完全價值計價。

  企業購建固定資產繳納的固定資產投資方向調節稅、耕地占用稅,計入固定資產價值。

  第二十九條 企業的在建工程包括施工前期準備、正在施工中和雖已完工但尚未交付使用的建筑工程、設備安裝工程,應當按照下列方法計價:

  自營工程,按照直接材料、直接工資、直接機械施工費以及所分攤的工程管理費等計價。

  出包工程,按照應當支付的工程價款以及所分攤的工程管理費等計價。

  設備安裝工程,按照所安裝設備的原價、工程安裝費用、工程試運轉支出以及所分攤的工程管理費等計價。

  第三十條 在建工程發生報廢或者毀損,在扣除殘料價值和過失人或者保險公司等賠款后的凈損失,計入施工的工程成本。單項工程報廢以及由于非常原因造成的報廢或者毀損,其凈損失在籌建期間計入開辦費,在投入生產經營以后計入營業外支出。

  工程交付使用前因進行試運轉發生的支出,計入工程成本;在試運轉中形成的產品并且可對外銷售的,應當按照實際銷售收入或者預計售價扣除稅金后,沖減在建工程成本。

  第三十一條 雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程,自交付使用之日起,按照工程預算、造價或者工程成本等資料,估價轉入固定資產,并計提折舊。竣工決算辦理完畢以后,按照決算數調整原估價和已提折舊。

  第三十二條 計提折舊的固定資產包括:房屋和建筑物,在用的機器設備、儀器儀表、運輸車輛、工具器具、季節性停用和修理停用的設備,以融資租入和以經營租賃方式租出的固定資產。

  不計提折舊的固定資產包括:房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產,以經營租賃方式租入的固定資產,建設工程交付使用前的固定資產,已提足折舊繼續使用的固定資產,按規定提取維簡費的固定資產,破產、關停企業的固定資產以及以前已經估價單獨入帳的土地等。

  第三十三條 固定資產折舊方法一般采用平均年限法。對于某些價值較大,且不經常使用的大型設備或專用設備,及車輛、船舶等運輸設備也可采用工作量法。技術進步快的電子、儀器儀表等設備也可以采用雙倍余額遞減法或者年數總和法。

  平均年限法的固定資產折舊率和折舊額的計算公式如下:

     1-預計凈殘值率
  年折舊率=--------
       規定的折舊年限

  月折舊率=年折舊率÷12

  月折舊額=固定資產原值×月折舊率

  凈殘值率按照固定資產原值的3—5%確定,凈殘值率低于3%或者高于5%的,由企業自主確定,并報主管財政機關備案。

  工作量法的固定資產折舊額計算公式如下:

  (一)按照行駛里程計算折舊公式:

          原值×(1-預計凈殘值率)
  單位里程折舊額=-------------
              總行駛里程

  月折舊額=月實際行駛里程×單位里程折舊額

  (二)按照工作小時計算折舊公式:

           原值×(1-預計凈殘值率)
  每工作小時折舊額=-------------
               總工作小時

  月折舊額=月實際工作小時×每工作小時折舊額

  電影發行放映企業的放映設備可以根據國家規定采取按場次計提折舊(見附件二)。

  雙倍余額遞減法的固定資產折舊率和折舊額的計算公式如下:

        2
  年折舊率=----×100%
       折舊年限

  月折舊率=年折舊率÷12

  月折舊額=固定資產帳面凈值×月折舊率

  實行雙倍余額遞減法的固定資產,應當在其固定資產折舊年限到期前兩年內,將固定資產凈值扣除預計凈殘值后的凈額平均攤銷。

  年數總和法的固定資產折舊率和折舊額的計算公式如下:

          折舊年限-已使用年數
  年折舊率=---------------×100%
       折舊年限×(折舊年限+1)÷2

  月折舊率=年折舊率÷12

  月折舊額=(固定資產原值-凈殘值)×月折舊率

  (折舊方法和折舊年限一經確定,不得隨意變更。需要變更的,須在變更年度以前,由企業提出申請,報主管財政機關批準。)2001年11月5日被財企[2001]670號文修改為:

  折舊方法和折舊年限一經確定,不得隨意變更。需要變更的,須在變更年度以前,由企業提出申請,報主管財政機關備案。

  第三十四條 企業固定資產折舊從固定資產投入使用月份的次月起,按月計提。月份內開始使用當月不計提折舊的,從下月起計提折舊。月份內減少或停用的固定資產,當月仍計提折舊,從下月起停止計提折舊。提足折舊的逾齡固定資產不再計提折舊。提前報廢的固定資產,其凈損失計入營業外支出,不得補提折舊。

  企業提取的固定資產折舊,計入成本、費用,不得沖減資本金。

  第三十五條 企業發生的固定資產修理支出,計入有關費用。修理費用發生不均衡的,數額大的,可以采用待攤或者預提的辦法。采用預提辦法的,實際發生的修理支出應先沖減預提費用,實際支出數大于預提費用的差額,計入有關費用;小于預提費用的差額,沖減有關費用。

  第三十六條 固定資產有償轉讓或者清理報廢的變價凈收入與其帳面凈值的差額,計入營業外收入或者營業外支出。

  固定資產變價凈收入是指轉讓或者變賣固定資產所取得的價款減清理費用后的凈額。固定資產凈值是指固定資產原值減累計折舊后的凈額。

  第三十七條 企業應當定期或者不定期對固定資產盤點清查。年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。

  盤盈的固定資產,按其原價減估計折舊的差額計入營業外收入。盤虧及毀損的固定資產按照原價扣除累計折舊、變價收入、過失人及保險公司賠款后的差額計入營業外支出。在企業工程施工中發生的固定資產清理凈損益,計入有關工程成本。

  籌建期間發生的與工程不直接有關的固定資產盤盈、盤虧和清理凈損益,以及由于非常原因而造成的固定資產清理凈損失,計入開辦費。

  第五章 無形資產、遞延資產和其他資產

  第三十八條 無形資產是指企業長期使用但沒有實物形態的資產,包括影片版權、發行權、專有出版權、著作權、專利權、商標權、土地使用權、非專利技術、商譽等。

  第三十九條 無形資產按取得時的實際成本計價:

  投資者作為資本金或者合作條件投入的,按照評估確認或者合同、協議約定的金額計價。

  購入的,按實際支付的價款計價。

  自行開發并且依法申請取得的,按照開發過程中實際支出計價。

  接受捐贈的,按照發票帳單所列金額或者同類無形資產市價計價。

  除企業合并外,商譽不得作價入帳。非專利技術、商譽的計價應當經法定評估機構評估確認。

  第四十條 無形資產(不包括專有出版權)從開始使用之日起,在有效使用期限內平均攤入管理費用。

  無形資產的有效使用期限按照下列原則確定:

  法律和合同或者企業申請書分別規定有法定有效期限和受益年限的,按照法定有效期限與合同或者企業申請書規定的受益年限孰短的原則確定。

  法律無規定有效期限,企業合同或者企業申請書中規定有受益年限的,按照合同或者企業申請書規定的受益年限確定。

  法律和合同或者企業申請書均未規定法定有效期限和受益年限的,按不少于10年的期限確定。

  第四十一條 出版企業取得專有出版權的支出,按受益品種一次直接計入出版物成本。如有必要,可分期攤銷,但攤銷期不得超過10年。為便于管理,可采取“一元余額法”(無形資產帳戶保留人民幣一元的余額,以示尚有該項專有出版權)攤銷。

  企業因故發生的專有出版權損失,一次或者分期攤入管理費用。已報損的專有出版權重作無形資產的,沖銷原攤費用。

  第四十二條 企業轉讓無形資產取得的凈收入,除國家法律另有規定者外,計入其他銷售收入。

  第四十三條 遞延資產包括開辦費、以經營租賃方式租入的固定資產改良支出等。

  開辦費是指企業在籌建期間發生的費用,包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、注冊登記費、匯兌凈損失以及不計入固定資產和無形資產購建成本的其他支出。

  下列費用不包括在開辦費內:應當由投資者負擔的費用支出;為取得各項固定資產、無形資產所發生的支出;以及籌建期間應當計入資產價值的利息支出等。

  開辦費自投產營業之日起,按照不短于五年的期限分期攤入管理費用。

  以經營租賃方式租入的固定資產改良支出,按照租賃有效期限和改良工程耐用期限孰短的原則分期攤銷。

  第四十四條 其他資產包括特準儲備物資、銀行凍結存款、凍結物資、涉及訴訟中的財產等。

  特準儲備物資是指具有專門用途,但是不參加生產經營的經國家批準儲備的特種物資。

  第六章 對外投資

  第四十五條 企業根據國家法律、法規規定,可以采用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位投資,包括短期投資和長期投資。

  企業不得以國家專項儲備的物資以及國家規定不得用于對外投資的其他財產向其他單位投資。

  第四十六條 企業對外投資,按照下列原則確定:

  以現金、存款等貨幣資金方式向其他單位投資的,按照實際支付的金額計價。

  以實物、無形資產方式向其他單位投資的,按照評估確認或者合同、協議約定的價值計價。

  企業認購的股票,按照實際支付款項計價,實際支付的款項中含有已宣告發放但尚未支付股利的,按照實際支付的款項扣除應收股利后的差額計價。

  企業認購的債券,按照實際支付的價款計價。實際支付款項中含有應計利息的,按照扣除應計利息后的差額計價。

  溢價或者折價購入的長期債券,其實際支付的款項(扣除應計利息)與債券面值的差額,在債券到期以前,實際支付的款項分期計入投資收益或者投資損失。

  第四十七條 企業以實物、無形資產方式向單位投資的,其資產重估確認價值與其帳面凈值的差額,計入資本公積金。

  企業以貨幣資金、實物、無形資產和股票進行長期投資,對沒有實際控制權的,應當采用成本法核算,并且不因被投資單位凈資產的增加或者減少而變動;擁有實際控制權的,應當采用權益法核算,按照在被投資單位增加或者減少的凈資產中所擁有或者分擔的數額,作為企業的投資收益或者投資損失,同時增加或者減少企業的長期投資,并且在企業從被投資單位實際分得股利或者利潤時,相應減少企業的長期投資。

  第四十八條 企業對外投資分得的利潤或者股利和利息,計入投資收益,按照國家規定繳納或者補交所得稅。

  企業收回的對外投資與長期投資帳戶的帳面價值的差額,計入投資收益或者投資損失。

  第七章 成本和費用

  第四十九條 企業生產經營過程中,實際發生的各項直接支出,包括直接材料、直接工資、直接費用,直接計入生產經營成本;企業生產經營過程中實際發生的各項間接費用,分配計入生產經營成本。

  直接材料包括企業生產經營過程中實際消耗的原材料、輔助材料、備品配件、外購半成品、燃料、動力、包裝物、低值易耗品以及其他直接材料。

  直接工資包括企業直接從事產品生產人員的工資、獎金、津貼和補貼,以及直接從事產品生產人員的職工福利費。

  直接費用包括:制片企業在影片制作過程中直接支付的劇本費、酬金、差旅費、運輸費、外景費、置景費、劇雜費、服裝費、道具費、化妝費、劇用軍事費等;發行放映企業的影片發行權費、拷貝費、素材費、譯制費、片租、發行分成支出、演出分成支出等;新聞出版企業的稿費、核訂費、傳版費、報紙編輯費、廣告成本、專有出版權轉讓費、印制費、出版損失等。

  間接費用包括:企業內各生產經營單位為組織和管理生產所發生的生產經營單位管理人員的工資、折舊費、修理費、機物料消耗、低值易耗品、取暖費、水電費、辦公費、差旅費、運輸費、保險費、設計制圖費、勞動保護費、職工福利費、社外和業余加工費、編錄用品費、樣本(樣片、樣帶、樣報)贈閱費、圖書資料費等。

  差旅費標準由企業參照當地政府規定的標準,結合企業的具體情況自行確定。

  第五十條 出版社需要支付給編輯部門委托社外人員和本社職工業余時間進行審稿、設計、編輯、校對、繪圖等費用,按不超過職工工資總額(扣除獎金)的12%限額內據實列支。

  第五十一條 報社為刊出廣告所支付的費用為廣告成本,包括組稿費、廣告業務費、設計費以及專設廣告機構人員的工資、差旅費、辦公費等。廣告的制版、印刷等費用一般不單獨計算,如采取加版、加頁但不向讀者收費等方式刊登廣告,則應計算所有費用。

  第五十二條 管理費用指企業行政管理部門為管理和組織經營活動的各項費用,包括公司經費,工會經費,職工教育經費,勞動保險費,待業保險費,董事會費,咨詢費,審計費,訴訟費,排污費,綠化費,稅金,土地使用費,土地損失補償費,技術轉讓費,技術開發費,無形資產攤銷,開辦費攤銷,業務招待費,壞帳損失,專有出版權損失、存貨盤虧和報損(減盤盈)以及其他管理費用。

  公司經費包括由企業統一負擔的管理人員工資及工資性支出、職工福利費、差旅費、辦公費、折舊費、修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷以及其他公司經費。

  工會經費指按職工工資總額2%計提撥交給工會的經費。

  職工教育經費是指企業為職工學習先進技術和提高文化水平而支付的費用,按照職工工資總額的1.5%計提。

  勞動保險費指企業支付退休職工的退休金(包括按規定繳納的離退休統籌金)、價格補貼、醫藥費(包括企業支付離退休人員參加醫療保險費用),易地安家補助費、職工退職金、六個月以上病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規定支付給離休干部的各項經費。

  待業保險費指企業按照國家規定繳納的待業保險基金。

  董事會費指企業最高權力機構(如董事會)及其成員為執行職能而發生的各項費用,包括差旅費、會議費等。

  咨詢費指向有關機構咨詢科學技術、經營管理、法律等問題時支付的費用,包括企業聘請經濟技術顧問、法律顧問等支付的費用。

  審計費指企業聘請中國注冊會計師進行查帳驗資以及進行資產評估等發生的各項費用。

  訴訟費指企業因起訴或者應訴而發生的各項費用。

  排污費指企業按規定繳納的排污費用。

  綠化費指企業對廠區進行綠化而發生的零星綠化費用。

  稅金指企業按照規定支付的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。

  土地使用費指企業使用土地而支付的費用。

  土地損失補償費是指企業在生產經營過程中破壞的國家不征用的土地所支付的土地損失補償費。

  技術轉讓費指企業使用非專利技術而支付的費用。

  技術開發費是指企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的新產品設計費、工藝規程制定費、設備調試費、原材料和半成品的試驗費、技術圖書資料費、未納入國家計劃的中間試驗費、研究人員的工資、研究設備的折舊,與新產品試制、技術研究有關的其他經費、委托其他單位進行的科研試制的費用以及試制失敗損失。

  無形資產攤銷指土地使用權、影片版權、發行權、著作權、專利權、商標權、非專利技術和其他無形資產的攤銷。

  業務招待費指企業為業務經營的合理需要而支付的費用,在下列限額內據實列入管理費用:全年銷售凈額在1500萬元以下的,不超過年銷售凈額的5‰;超過1500萬元(含1500萬元)不足5000萬元的,不超過該部分的3‰,超過5000萬元(含5000萬元)不足1億元的,不超過該部分的2‰。超過1億元(含1億元)的,不超過該部分的1‰。

  第五十三條 財務費用指企業為籌集資金而發生的各項費用,包括企業生產經營期間發生的利息支出(減利息收入)、匯兌凈損失、調劑外匯手續費、金融機構手續費以及籌資發生的其他費用等。

  第五十四條 銷售費用是指企業在銷售產品、自制半成品和提供勞務等過程中發生的各項費用以及專設銷售機構的各項經費。包括應由企業負擔的包裝費、運雜費、影片維護費、宣傳推廣費、保險費、呆滯損失、委托代銷手續費、租賃費(不含融資租賃費)和銷售服務費用等,電影發行放映企業以及新聞出版企業專設發行機構的人員工資、福利費、折舊費、辦公費、差旅費、低值易耗品攤銷和其他經費等。

  出版企業委托有關單位協助進行出版物的宣傳推廣,并按定價(零售價)全額收取價款的,可按推銷出版物總定價不超過10%比例支付宣傳推廣費,但不得直接付給個人。

  第五十五條 企業發生的銷售費用、管理費用和財務費用,全部計入當期損益。

  第五十六條 職工福利費按照工資總額的14%提取,國家另有規定的,從其規定。

  職工福利費主要用于職工的醫藥費(包括企業參加職工醫療保險繳納的醫療保險費),醫護人員的工資,醫務經費,職工因公負傷赴外地就醫路費,職工生活困難補助,職工浴室、理發室、幼兒園、托兒所人員的工資以及按國家規定開支的其他職工福利支出。

  第五十七條 企業一次支付、分期攤銷的待攤費用,按照費用項目的受益期限確定分攤的數額。分攤期限一般不超過一年。

  在費用尚未發生以前,需要從成本中預提的費用項目和標準,應當由企業根據具體情況確定,報主管財政機關備案。預提數與實際數發生差異時,應及時調整提取標準。多提數一般應在年終沖減成本費用。年終財務決算時不留余額。需要保留余額的,應當在年度財務報告中予以說明。

  第五十八條 企業不得以計劃成本、估計成本、定額成本代替實際成本。按計劃成本或定額成本進行核算的,應當按規定的成本計算期,及時調整為實際成本。

  出版企業列為間接成本的社外和業余加工費、樣本贈閱費等編輯、錄制(以下簡稱編錄)經費,應于結算期末按成本計算期間出版的總印張(或總定價或初版字數或盒數等)分別攤入各印(版)次或各類出版物成本。

  由于部分出版企業各月出版數量不均衡,這些企業編錄費用的分攤也可參照季節性生產企業的辦法,即每年1—11月份按計劃定額分攤,全年實際編錄費用減去1—11月累計已分攤數后的余額,在12月份一次攤完的辦法。

  出版企業計劃定額可根據上年每萬字(或每千印張、每千元總定價、每份、每冊、每盒等)的實際成本,結合本年計劃出版量、計劃編錄經費總額計算。定額一經確定,除特殊情況外(如計劃出版量和編錄經費與實際相差較大),一般不能隨意變動。

  第五十九條 企業的下列開支不得直接列入成本、費用:為購置和建造固定資產、購入無形資產和其他資產發生的支出;對外投資的支出;被沒收的財物;各項罰款、違約金、賠償金、滯納金以及贊助、捐贈支出;國家法律、法規規定以外的各種付費;國家規定不得列入成本、費用的其他支出。

  第八章 銷售收入、利潤及其分配

  第六十條 銷售收入是指企業在生產經營活動中,由于銷售產品、刊登廣告及提供勞務等而取得的收入,包括產品銷售收入和其他銷售收入。

  其他銷售收入包括:電影器材銷售收入、修配收入、場地出租收入、廣告收入(報社的廣告收入列入產品銷售收入核算)、無形資產轉讓收入、材料銷售收入、固定資產出租、包裝物出租等收入、代儲代運收入、多種經營收入等。

  第六十一條 企業一般應當在產品發出,勞務已經提供,同時收訖價款或者取得收取價款憑據時,確認銷售收入的實現。

  采用分期付款方式銷售的,以本期收到的價款或以合同約定的本期應收價款,確認銷售收入的實現。

  采用直接收款交貨方式銷售的,以貨款已經收到,發票帳單和提貨單已交給購貨方,確認為銷售收入的實現。

  委托其他單位代銷的,在代銷產品已經售出,并收到代銷單位的代銷清單后,確認銷售收入的實現。

  廣告費未收到前,作待實現銷售處理;收到后,轉增銷售收入(廣告收入)。

  發生的銷售退回、折讓或折扣,沖減當期銷售收入。

  第六十二條 新聞出版企業應按照國家新聞出版法律、法規規定,從事合作、協作、自費出版業務,否則按非法出版收入處理。

  合作出版業務是指企業與國內其他新聞出版企業、境外(含港、澳、臺地區)新聞出版企業通過合作方式,聯合出版某圖書或音像制品的行為。企業與國內機關、團體、企事業單位等非新聞出版企業以及個人進行合作,通過對方資助方式出版某一圖書或音像制品的行為,屬于協作出版范圍。自費出版業務是指由新聞出版企業提供出版權、負責終審、收取管理費,著譯者負責具體的編輯、出版、印制、發行業務,出版某一圖書或音像制品的行為。

  合作出版業務中,以本企業為主的,收支管理視同正常出版業務管理,以對方為主的,收支管理由對方負責,分給對方的利潤或從對方分得的利潤,計入當期損益。

  協作出版業務的收支管理按正常出版業務管理。收到協作單位或個人的經費資助,作暫存款項處理;圖書或音像制品出版后,全額轉作其他銷售收入處理。

  自費出版業務中,圖書或音像制品的編輯、出版、印制、發行等工作由著譯者負責,其財務收支不納入企業財務管理。收取的管理費和代制作費用,應全額作其他銷售收入處理。

  合作、協作出版業務中,企業不得從合作、協作出版收入中直接支付社外和業余加工等費用,需要支付的,按第五十條規定視同正常出版業務管理。

  第六十三條 企業利潤總額按照下列公式計算:

  利潤 銷售 投 資 營業外 營業外
    =  +   +   -
  總額 利潤 凈收益 收 入 支 出

  銷售 產  品 其  他 管理 財務
    =    +    -  -
  利潤 銷售利潤 銷售利潤 費用 費用

  產品銷 產品銷售 產品銷 產品銷 產品銷售
     =    -   -   -
  售利潤 凈 收 入 售成本 售費用 稅金及附加

  其他銷 其他銷 其他銷 其他銷售
     =   -   -
  售利潤 售收入 售成本 稅金及附加

  產品銷售稅金及附加包括產品稅、增值稅、營業稅、城市維護建設稅、資源稅和教育費附加。企業收到出口產品退稅以及減免稅退回的稅金,作為減少銷售稅金處理。

  第六十四條 投資凈收益是指投資收益扣除投資損失后的數額。

  投資收益包括對外投資分得的利潤、股利和債券利息,投資到期收回或者中途轉讓取得款項高于帳面價值的差額,以及按照權益法核算的股權投資在被投資單位增加的凈資產中所擁有的數額等。

  投資損失包括投資到期收回或者中途轉讓取得款項低于帳面價值的差額以及按照權益法核算的股權投資在被投資單位減少的凈資產中所分擔的數額等。

  第六十五條 企業的營業外收入和營業外支出是指與企業生產經營無直接關系的各項收入和支出。

  營業外收入包括:固定資產的盤盈和出售凈收益、罰沒收入、罰款收入、因債權人原因確實無法支付的應付款項、教育費附加返還款等。

  營業外支出包括:固定資產盤虧、報廢和毀損出售的凈損失,非季節性和非大修理期間的停工損失,職工子弟學校經費和技工學校經費,審查未通過的影片損失,經批準報廢的劇本損失,非常損失,公益救濟性捐贈,賠償金,違約金等。

  第六十六條 企業發生的年度虧損,可以用下一年的稅前利潤等彌補;下一年利潤不足彌補的,可以在五年內延續彌補。延續五年未彌補的虧損,應當用稅后利潤等彌補。

  第六十七條 企業的利潤總額按照國家規定作相應調整后,依法繳納所得稅。企業繳納所得稅后的利潤,除國家另有規定外,按下列順序分配:

  一、被沒收的財物損失,支付各項稅收的滯納金和罰款;

  二、彌補以前年度虧損;

  三、提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按照稅后利潤扣除前兩項后的10%提取,盈余公積金已達注冊資本50%時可不再提取;

  四、提取公益金;

  五、向投資者分配利潤。企業以前年度未分配的利潤,可以并入本年度向投資者分配。

  股份有限公司提取公益金以后,按照下列順序分配:

  (一)支付優先股股利。

  (二)提取任意盈余公積金。任意盈余公積金按照公司章程或者股東會決議提取和使用。

  (三)支付普通股股利。

  第六十八條 企業當年無利潤時,不得向投資者分配股利,但股份有限公司在用盈余公積金彌補虧損后,經股東會特別決議,可以按照不超過股票面值6%的比率用盈余公積金分配股利,在分配股利后,企業法定盈余公積金不得低于注冊資金的25%。

  第六十九條 盈余公積金可用于彌補虧損或用于轉增資本金,但轉增資本金時,以轉增后留存企業的盈余公積金不少于注冊資金的25%為限。

  第七十條 公益金主要用于企業的職工集體福利設施支出。

  第九章 外 幣 業 務

  第七十一條 企業的外幣業務是指以記帳本位幣以外的貨幣進行的款項收付、往來結算以及計價等業務。

  企業一般以人民幣為記帳本位幣。業務收支以外幣為主的企業,也可以外幣作為記帳本位幣。記帳本位幣一經確定,不得隨意變更,如果需要變更,應當報主管財政機關批準,并在財務情況說明書中予以說明。

  第七十二條 企業發生外幣業務時,應當將有關外幣金額折合為記帳本位幣金額記帳,折合匯率采用外幣業務發生時的國家外匯牌價(原則為中間價),也可以是當月1日的國家外匯牌價。

  第七十三條 月份終了,企業應當將外幣現金、外幣銀行存款、債權債務等各種外幣帳戶的余額(不包括按照調劑價單獨記帳的外幣項目),按照月末的國家外匯牌價折合為記帳本位幣金額。企業按照月末國家外匯牌價折合的記帳本位幣金額與帳面記帳本位幣金額之間的差額,作為匯兌損益。

  第七十四條 企業發生的匯兌損益,籌建期間發生的,如為凈損失,計入開辦費,從企業開始生產、經營月份的次月起,按不短于五年的期限平均攤銷;如為凈收益,從企業開始生產、經營月份的次月起,按不短于五年的期限平均轉銷;或者留待彌補企業生產經營期間發生的虧損,或者留待并入企業的清算收益。生產經營期間發生的,計入財務費用。清算期間發生的計入清算損益。

  第七十五條 企業發生的與購建固定資產等直接有關的匯兌損益,在所購的資產尚未交付使用,或者雖已交付使用但尚未辦理竣工決算之前,計入資產的價值。

  第七十六條 企業收到投資者的出資額,如需要折合記帳本位幣的,有關資產帳戶按當日國家外匯牌價或者當月一日的國家外匯牌價折合;實收資本帳戶按合同、協議約定的國家外匯牌價折合;合同、協議未作約定的,按企業收到出資額時的國家外匯牌價折合。

  有關資產帳戶與實收資本帳戶采用的折合匯率不同產生的折合記帳本位幣差額,作為資本公積金。

  第七十七條 企業發生外匯調劑業務時,按照下列原則處理:

  外商投資企業,買入的調劑外匯按照調劑價單獨記帳。支用時,按照買入時的帳面調劑價折合為記帳本位幣金額記帳。帳面調劑價可以采用逐筆辯認法、先進先出法、加權平均法、移動平均法等方法確定。

  其他企業,買入的調劑外匯按照國家外匯牌價折合為記帳本位幣金額,外匯調劑價與國家外匯牌價的差額,作為調劑外匯價差。在支用調劑外匯時,屬于購買資產或者支付費用的,調劑外匯價差計入有關資產價值或者有關費用;屬于償還債務的,調劑外匯價差計入財務費用。賣出調劑外匯時,沖銷調劑外匯價差后的差額,作為匯兌損益處理,賣出其他來源的外匯時,作為匯兌損益處理。

  第十章 企業清算

  第七十八條 企業按照章程規定解散、破產或者其他原因宣布終止時,應當成立清算機構,負責辦理下列財務事項:制定清算方案,清理企業財產,編制資產負債表和財產清單;處理企業債權、債務;向投資者收取已認繳而未繳納的出資;清結納稅事宜,處置企業剩余財產。

  第七十九條 清算企業的財產包括宣布清算時企業全部財產以及清算期間取得的資產。

  已作為擔保物的財產相當于擔保債務的部分,不屬于清算財產,擔保物的價款超過所擔保的債務數額的部分,屬于清算財產。

  清算期間,未經清算機構同意,不得處置企業財產。

  第八十條 清算財產的作價一般以帳面凈值為依據,也可以重估價值或者變現收入等為依據。

  第八十一條 企業清算中發生的財產盤盈或者盈虧、財產變價凈收入、無力歸還的債務或者無法收回的債權,以及清算期間的經營收益或損失等,計入清算損益。

  第八十二條 企業在宣布終止前六個月至終止之日的期間內,下列行為無效,清算機構有權追回其財產作為清算財產入帳:

  一、隱匿私分或者無償轉讓財產;

  二、非正常壓價處理財產;

  三、對原來沒有財產擔保的債務提供財產擔保;

  四、對未到期的債務提前清償;

  五、放棄自己的債權。

  第八十三條 清算費用包括法定清算機構成員的工資、差旅費、辦公費、公告費、訴訟費及清算過程中所必須的其他支出。企業辦理清算發生的費用從現有財產中優先支付。

  第八十四條 企業財產支付清算費用后,按下列順序清償債務:

  一、應付未付的職工工資、勞動保險費等;

  二、應繳未繳國家的稅金;

  三、尚未償付的債務。

  不足清償同一順序債務的,按比例清償。

  清算終了,清算收益大于清算損失、清算費用的部分,依法繳納所得稅。

  第八十五條 企業清算完畢后的剩余財產,除法律另有規定者外,按照下列原則處理:

  有限責任公司,除公司章程另有規定者外,按照投資各方的出資比例分配。

  股份有限公司,按照優先股股份面值對優先股股東分配;如不能全額償還優先股股金時,按照各優先股股東所持比例分配。優先股股東分配后的剩余部分,按照普通股股東的股份比例進行分配。如果剩余財產不足全額償還優先股股金時,按照各優先股股東所持比例分配。

  第八十六條 清算完畢,清算機構應當提出清算報告并造具清算期內收支報表,連同中國注冊會計師查帳報告,一并報送主管財政機關。

  第十一章 財務報告與財務評價

  第八十七條 企業應當定期向主管財政機關等政府部門以及其他與企業有關的報表使用者提供財務報告。其中,公開發行股票的股份有限公司還應當向證券交易機構和證券監管會等提供年度有關財務報表。

  第八十八條 企業報送的年度財務報告應包括資產負債表、損益表、財務狀況變動表以及其他附表和財務情況說明書。年度財務報告,于年度終了后在規定的時間內連同中國注冊會計師的查帳報告一并報送主管財政機關。

  企業按月、按季、按年編報資產負債表、損益表、財務狀況變動表等財務報表。

  第八十九條 財務情況說明書,主要說明生產經營、利潤實現和分配、政策性虧損補貼、資金增減和周轉、財務收支、稅金繳納、各項財產物資變動、社會效益各項指標完成等情況,對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項,資產負債表日后至報出財務報告前發生的對企業財務狀況變動有重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。

  第九十條 企業總結和評價本企業財務狀況及經營成果的財務指標包括償債能力指標、營運能力指標和盈利能力指標。具體包括流動比率、速動比率、應收帳款周轉率、廣告應收帳款周轉率、存貨周轉率、資產負債率、資本金利潤率、銷售利稅率、成本費用利潤率、紙張利用率等。指標評價及計算公式見(附件三)。

  企業根據實際情況,可以采用上述指標以外的一些比率進行分析。

  第十二章 附 則

  第九十一條 本制度由財政部負責修訂和解釋。

  第九十二條 企業按照《企業財務通則》和本制度,結合企業的實際情況,制定內部的財務管理辦法,并報主管財政機關備案。各地區、各部門不再另行制定企業財務制度。

  第九十三條 實行全額預算管理、差額預算管理、自收自支管理的電影、新聞出版事業單位以及非電影、新聞出版系統的電影、新聞出版事業單位,參照本制度執行。

  第九十四條 本制度自1993年7月1日起施行。

  附:一、電影、新聞出版企業固定資產分類折舊年限表

  二、國營電影放映企業固定資產按場提取折舊的標準

  三、企業財務評價指標

  附一:電影、新聞出版企業固定資產分類折舊年限表

  一、通用設備部分

       通用設備分類            折舊年限
    1.機械設備              10—14年
    2.動力設備              11—18年
    3.傳導設備              15—28年
    4.運輸設備               6—12年
    5.自動化控制及儀器儀表
      自動化、半自動化控制設備       8—12年
      電子計算機              4—10年
      通用測試儀器設備           7—12年
    6.工業爐窯               7—13年
    7.工具及其他生產用具          9—14年
    8.非生產用設備及器具
      設備工具              18—22年
      電視機、錄像機、復印機、文字處理機   5—8年
    二、專用設備部分
    1.印刷及傳版設備
      (1)激光照排設備             4—8年
      (2)遠程數據傳版設備           4—8年
      (3)電子分色設備            8—12年
      (4)印刷設備             10—14年
      (5)生產用復印設備            4—6年
    2.編采設備
      (1)傳真機                4—6年
      (2)照相機               4—10年
      (3)資料存儲、檢索設備          4—8年
      (4)衛星接收設備             4—8年
      (5)其他采訪、通訊、編繪器具      5—10年
    3.專業用錄音設備
      (1)調音臺及附屬設備          6—12年
      (2)專業錄音機及附屬設備         7—8年
      (3)話筒                 4—6年
      (4)揚聲器                4—6年
      (5)錄音外圍設備            6—10年
    4.樂器
      (1)鋼琴               12—20年
      (2)電子樂器               6—8年
      (3)其他樂器              6—10年
    5.組合音像設備(包括電唱機、電唱盤等)   6—10年
      其中:(1)卡式錄音機(包括錄音卡座)   4—6年
         (2)便攜式錄音機          4—6年
         (3)激光唱機            4—6年
    6.唱片加工設備
      (1)刻紋設備             10—12年
      (2)制模版設備            10—12年
      (3)造粒機及附屬設備         12—14年
      (4)薄膜壓片機            14—16年
      (5)密紋壓片機及配套設備        6—12年
    7.唱機生產設備               6—12年
    8.盒式音帶加工設備
      (1)快速復制設備(包括母機、子機)    4—6年
      (2)裁帶機                4—6年
      (3)貼標機                6—8年
      (4)包裝機                6—8年
      (5)其他配套設備            6—10年
    9.錄像設備
      (1)攝像設備               4—6年
      (2)復制設備               4—6年
         ①放像機及錄像子機          4—6年
         ②監視器               5—8年
         ③分配放大器            6—10年
         ④其他附屬設備           6—10年
    10.電影制片設備
      (1)攝影設備             10—12年
      (2)錄音設備              8—10年
      (3)放映設備             10—12年
      (4)剪接設備              8—10年
      (5)照明設備             10—12年
      (6)特技設備              8—10年
      (7)照像設備              8—10年
      (8)洗印設備              8—10年
      (9)動畫設備             10—12年
    三、房屋、建筑物部分
    1.房屋
      (1)生產用房          30—40年
      (2)受腐蝕生產用房       20—25年
      (3)受強腐蝕生產用房      10—15年
      (4)非生產用房         35—45年
      (5)簡易房            5—10年
    2.一般建筑物            15—25年
  
  附二:國營電影放映企業固定資產按場提取折舊的標準                             單位:元
  

  ------------------------------------
  |      固 定 資 產 分 類      | 每 場 提 取  |
  |                       |   標 準    |
  |-----------------------|----------|
  |  放映設備                 |          |
  |-----------------------|----------|
  |   70m/m立體聲放映設備(進口)    |  60—72   |
  |-----------------------|----------|
  |   70m/m立體聲放映設備(部分進口)  |  20—32   |
  |-----------------------|----------|
  |   35m/m立體聲放映設備(進口)    |  18—24   |
  |-----------------------|----------|
  |   35m/m立體聲放映設備(部分進口)  |  12—18   |
  |-----------------------|----------|
  |   35m/m固定式放映設備        |   5—7    |
  |-----------------------|----------|
  |   35m/m移動式放映設備        |   2—5    |
  |-----------------------|----------|
  |   16m/m固定式放映設備        |   2—5    |
  |-----------------------|----------|
  |   16m/m移動式放映設備        |   2—4    |
  |-----------------------|----------|
  |   8.75m/m放映設備         |   1—2    |
  |-----------------------|----------|
  |  專業影院舞臺設備             |   2—5    |
  |-----------------------|----------|
  |  影院空調設備               |          |
  |-----------------------|----------|
  |   制冷、取暖設備             |  48—60   |
  |-----------------------|----------|
  |   機械通風設備              |   8—12   |
  |-----------------------|----------|
  |  座椅                   |          |
  |-----------------------|----------|
  |   軟座椅                 |  6—8/千座  |
  |-----------------------|----------|
  |   硬座椅                 |  3—4/千座  |
  ------------------------------------
  

  注:1.短片以二場折合一場計算。

    2.70m/m立體聲放映設備,每場提取折舊標準暫作試行。

    3.座椅按每千座提取標準提取,超過千座按座遞增。

  附三:企業財務評價指標

  1.流動比率
          流動資產
     流動比率=----×100%
          流動負債
  2.速動比率
          速動資產
     速動比率=----×100%
          流動負債
     速動資產=流動資產-存貨
  3.應收帳款周轉率
             賒銷收入凈額
    應收帳款周轉率=--------×100%
            平均應收帳款余額
   賒銷收入凈額=銷售收入-現銷收入-銷售退回、折讓、折扣
  4.存貨周轉率
           銷貨成本
     存貨周轉率=----×100%
           平均存貨
   平均存貨=(期初存貨+期末存貨)÷2
  5.資產負債率
            負

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