失效日期:2003-1-30
國務院各部委、直屬機構,黨中央有關部門,全國人大常委會辦公廳、全國政協辦公廳、最高人民檢察院、最高人民法院、中國人民解放軍總后勤部、武警總部,各有關社會團體、中央各有關企業集團,新疆生產建設兵團:
為認真做好中央預算單位清產核資工作,明確2000年中央預算單位清產核資工作范圍,保證中央預算單位清產核資工作全面徹底和不重不漏,各部門(單位)要以2000年3月31日為截止日期,對所屬預算單位的戶數進行清理登記。現就有關事項通知如下:
一、預算單位的戶數清理工作,是指由各單位按照統一的清產核資工作范圍要求,確定所屬單位(系統內)應作為本次中央預算單位清產核資工作組織對象的基本單位數量。其主要目的:一是準確界定預算單位清產核資工作范圍,確保預算單位清產核資工作全面徹底、不重不漏;二是掌握基本單位數量,核實清產核資工作組織對象;三是明確各部門(系統內)與基本單位之間的工作職責,加強工作組織落實,確保按時完成各項工作任務。
二、預算單位基本戶數清理的工作范圍是,2000年3月31日以前注冊成立、具有獨立的法人資格、能夠獨立編制會計決算報表,并符合下列條件之一的行政事業單位:
(一)中央國家權力機關、行政機關和具有財政經常性經費關系的其他機關、政黨組織;
(二)由機構編制主管部門核定事業編制、具有財政經常性經費關系的事業單位;
(三)列入國家行政編制或事業編制、具有財政經常性經費關系的社會團體;
(四)各部門(單位)所屬具有財政經常性經費關系且實行企業管理的事業單位;
(五)中央大型企業(企業集團)下屬有財政經常性經費關系的事業單位;(六)其他具有財政經常性經費關系的各類行政事業單位。
財政經常性經費關系是指由財政提供日常經費保障或近3年(1998年、1999年、2000年)連續有財政專項經費。
三、對預算單位清產核資基本戶數的確定,以獨立核算會計單位為準統計。下列情況不屬于預算單位清產核資基本戶數:
(一)屬行政事業編制序列,但無經常性財政經費關系的單位;
(二)單獨辦公,但不屬于獨立核算報賬單位,如辦事處等,應納入其會計單位的工作范圍;
(三)事業單位的附屬經營單位和投資舉辦的各類經濟實體,在此次預算單位清產核資工作中,只對其投入、收益上繳等情況進行清查,不納入基本戶數清理的工作范圍。
四、中央預算單位戶數清理的工作內容包括:按管理級次進行逐級核實和匯總上報基本單位狀況,分類上報直屬預算單位名稱,并明確有關工作職責。各部門(單位)預算單位戶數清理工作:一是要按照戶數清理工作范圍的要求,以清產核資“基本單位”為標準,對本部門(單位)所屬單位從上到下進行清理核實,并以編制管理部門核準成立的批文或注冊登記機構注冊登記的名稱為準進行核對;二是按統一清理要求,在對本部門(單位)清理后的預算單位戶數按管理級次進行逐戶核實和逐級匯總的基礎上,填報基本戶數清理匯總表;三是對全部本級直屬單位的名單按“應列入清產核資范圍”和“未列入清產核資范圍”分類匯總上報,并對未列入清產核資范圍的單位逐戶說明理由;四是根據清產核資有關工作要求,明確與所屬單位的清產核資組織工作關系及相應職責。
五、各部門(單位)預算單位戶數清理工作,按行政隸屬及財務關系組織進行,采取“自上而下清理核實、自下而上匯總上報”的辦法進行;實行全國垂直管理的部門(如稅務、海關等),要全面負責本系統的戶數清理工作,清理工作必須自上而下清理到所有基本單位;中央大型企業(企業集團)只負責其下屬的具有財政經常性經費關系的事業單位的戶數清理工作;屬于3月31日前國家有關文件已明確,由原主管部門移交(含并入)其他部門(單位)或地方管理的單位,由接收的主管單位負責其戶數清理及清產核資工作。
六、各部門(單位)從接到本通知之日起,按統一工作要求抓緊組織實施預算單位戶數清理工作,并將預算單位名單及全部戶數情況于2000年4月20日前報財政部(清產核資辦公室)。軍隊、武警、國家安全部門商財政部清產核資辦公室后,按上述工作要求,自行組織對所屬單位的戶數清理。財政部(清產核資辦公室)將會同有關部門(單位)進行各部門(單位)戶數清理工作結果的復核。
七、預算單位的戶數清理是組織開展清產核資的重要前期準備工作任務,直接關系到整個清產核資工作組織和工作質量。各部門(單位)要嚴格工作要求,如實反映預算單位的基本戶數,并在核對無誤的基礎上按時上報,確保清產核資工作對象不重不漏。
附:一、中央預算單位基本戶數清理情況匯總表(略)
二、中央預算單位清產核資工作范圍直屬單位名錄表(略)
三、所屬其他未列入清產核資工作范圍直屬單位名錄表(略)
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