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水污染防治專項(xiàng)資金管理辦法(2015年修訂)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-26 · 8537人看過(guò)

  關(guān)于印發(fā)《水污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

  財(cái)建[2015]226號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局:

  為貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)),我們制定了《水污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  財(cái)政部 環(huán)境保護(hù)部

  2015年7月9日

  水污染防治專項(xiàng)資金管理辦法

  第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)水污染防治專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱水污染防治專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指中央財(cái)政安排,專門用于支持水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的資金。

  第三條 專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用,專項(xiàng)管理。

  第四條 專項(xiàng)資金由財(cái)政部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)管理。

  第五條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持范圍包括:

  (一)重點(diǎn)流域水污染防治;

  (二)水質(zhì)較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù);

  (三)飲用水水源地環(huán)境保護(hù);

  (四)地下水環(huán)境保護(hù)及污染修復(fù);

  (五)城市黑臭水體整治;

  (六)跨界、跨省河流水環(huán)境保護(hù)和治理;

  (七)國(guó)土江河綜合整治試點(diǎn);

  (八)其他需要支持的有關(guān)事項(xiàng)。

  第六條 專項(xiàng)資金根據(jù)各項(xiàng)水污染防治工作性質(zhì),主要采取因素法、競(jìng)爭(zhēng)性等方式分配,采用獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以支持。采用因素法分配的,主要為目標(biāo)考核類工作,考核結(jié)果作為專項(xiàng)資金分配的參考依據(jù);采用競(jìng)爭(zhēng)方式分配的,主要為試點(diǎn)示范類工作,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)審定工作方案,財(cái)政部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部按照工作通知確定的程序組織競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審。

  第七條 對(duì)于試點(diǎn)示范類工作,財(cái)政部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部根據(jù)國(guó)家有關(guān)部署及要求確定專項(xiàng)資金年度支持重點(diǎn)領(lǐng)域,組織地方申報(bào)實(shí)施方案,并擇優(yōu)支持。

  第八條 地方財(cái)政及環(huán)境保護(hù)部門要按規(guī)定管理和使用中央撥付的專項(xiàng)資金,組織實(shí)施相關(guān)工作,落實(shí)工作任務(wù),對(duì)采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式的項(xiàng)目予以傾斜支持。

  第九條 專項(xiàng)資金支付應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。涉及引入社會(huì)資本的,應(yīng)當(dāng)按照政府和社會(huì)資本合作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十條 財(cái)政部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部組織對(duì)水污染防治專項(xiàng)工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),并依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較好、達(dá)到既定目標(biāo)的,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差、無(wú)法達(dá)到既定目標(biāo)的,予以清退,并收回專項(xiàng)資金。

  第十一條 地方財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)方案組織實(shí)施和資金使用管理的監(jiān)督檢查。

  第十二條 任何單位或個(gè)人不得騙取、截留、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)違反規(guī)定,騙取、截留、挪用專項(xiàng)資金的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

  第十三條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

  第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2013年11月12日印發(fā)的《財(cái)政部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)建〔2013〕788號(hào))同時(shí)廢止。

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