第一條　為合理開(kāi)發(fā)利用水土資源，促進(jìn)水利旅游事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱水利旅游區(qū)，是指利用水利部門(mén)管理范圍內(nèi)的水域、水工程及水文化景觀開(kāi)展旅游、娛樂(lè)、度假或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所。

　　水利旅游區(qū)景物具體包括江、河、湖、庫(kù)、渠、池等天然或人工形成的具有旅游價(jià)值的水域及所屬島嶼、灘、岸地；堤防、水利樞紐、渠閘、水電站等工程建筑；水文化遺跡等景觀；區(qū)內(nèi)的自然景觀、人文景觀等。

　　第三條　水利部主管全國(guó)水利旅游工作，并由水利管理司歸口管理。縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）以上水行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的水利旅游工作。

　　跨行政區(qū)域或不隸屬于本級(jí)水行政主管部門(mén)管理的水工程的水利旅游工作由上一級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

　　第四條　水利旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)，即水工程管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本水利旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。

　　第五條　開(kāi)發(fā)利用水利旅游資源應(yīng)遵循以下原則：

　　（一）不影響水工程的安全運(yùn)行和正常管理。不得在水工程管理范圍內(nèi)毀林開(kāi)墾、采砂取土、挖坑造墳以及侵占水工程管理設(shè)施。

　　（二）保護(hù)水環(huán)境。禁止污染水體的行為，對(duì)具有向城市供水任務(wù)的水體要建立嚴(yán)格的保護(hù)措施。

　　（三）做好水利旅游區(qū)的總體規(guī)劃。在核心景區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、特別是歷史水文化遺跡區(qū)應(yīng)建立必要的保護(hù)設(shè)施，不得興建賓館、招待所、療養(yǎng)院以及其他建設(shè)項(xiàng)目。

　　（四）采取有效措施保護(hù)游客人身安全，建立安全保護(hù)設(shè)施和管理制度。

　　第六條　水利旅游區(qū)按其景觀的功能、文化和科學(xué)價(jià)值、環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小等因素，劃分為三級(jí)，即國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)水利旅游區(qū)。

　　（一）國(guó)家級(jí)水利旅游區(qū)：水域景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景觀集中，水工程規(guī)模大，水文化遺跡具有歷史意義，觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值高，地理位置優(yōu)越，具有一定區(qū)域代表性，旅游服務(wù)設(shè)施齊全，有較高的知名度。

　　（二）省級(jí)水利旅游區(qū)：水域景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景觀相對(duì)集中，水工程設(shè)施規(guī)模較大，觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值較高，在本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性，具備必要的旅游服務(wù)設(shè)施，有一定的知名度。

　　（三）縣級(jí)水利旅游區(qū)：水域景觀與景點(diǎn)景物相對(duì)集中，水工程設(shè)施具有一定規(guī)模，有一定的觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值，在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ闹取?/p>

　　第七條　建立國(guó)家級(jí)水利旅游區(qū)，應(yīng)由管理機(jī)構(gòu)向省級(jí)水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)并上報(bào)該水利旅游區(qū)的可行性研究報(bào)告，省級(jí)水行政主管部門(mén)進(jìn)行初審后以正式文件并附初審意見(jiàn)報(bào)水利部。經(jīng)相應(yīng)的水利旅游資源評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)論證后，由水利部審批。

　　經(jīng)批準(zhǔn)建立的國(guó)家級(jí)水利旅游區(qū)，水利部將定期組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布檢查結(jié)果。

　　建立省級(jí)、縣級(jí)水利旅游區(qū)，應(yīng)由管理機(jī)構(gòu)提出可行性研究報(bào)告，報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門(mén)審查論證后審批。

　　經(jīng)批準(zhǔn)建立的省級(jí)、縣級(jí)水利旅游區(qū)，由省級(jí)水行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定將審批文件及其它資料匯總后報(bào)水利部備案并向社會(huì)公布。

　　第八條　申報(bào)國(guó)家級(jí)水利旅游區(qū)應(yīng)具備以下條件：

　　（一）符合本辦法第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的國(guó)家級(jí)水利旅游區(qū)的基本要求，并有省級(jí)水行政主管部門(mén)出具的同意申報(bào)的意見(jiàn)和文件。

　　（二）水利旅游區(qū)的管理機(jī)構(gòu)健全，隸屬關(guān)系清楚，業(yè)主明確。

　　（三）已完成水利旅游區(qū)的可行性研究報(bào)告并按有關(guān)規(guī)定填報(bào)申請(qǐng)書(shū)。

　　（四）水利旅游區(qū)管理及保護(hù)范圍明確，權(quán)屬清楚。

　　第九條　可行性研究報(bào)告包括水利旅游區(qū)的基本情況、開(kāi)發(fā)的必要性和可行性、效益分析及投資來(lái)源。并附本水利旅游區(qū)的總體規(guī)劃以及有關(guān)的圖紙、照片、錄像等其它資料。

　　水利旅游區(qū)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制該水利旅游區(qū)的總體規(guī)劃。

　　第十條　水利旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，必須按照具有相應(yīng)管理權(quán)限的水行政主管部門(mén)審批的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行。

　　第十一條　水利旅游區(qū)的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)依法經(jīng)營(yíng)。其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　在保證水利國(guó)有資產(chǎn)不流失的前提下，水利旅游區(qū)的管理機(jī)構(gòu)也可與其他單位、個(gè)人以合資建設(shè)、合作經(jīng)營(yíng)方式聯(lián)合開(kāi)發(fā)，但不得改變管理機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系。

　　第十二條　水利旅游區(qū)的撤銷(xiāo)、合并或者變更經(jīng)營(yíng)范圍，必須報(bào)原審批單位批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將水利部門(mén)管理的水利旅游區(qū)變更為非水利部門(mén)管理。

　　第十三條　占用、征用或者轉(zhuǎn)讓水利旅游區(qū)管理范圍內(nèi)的土地，必須按照《中華人民共和國(guó)水法》及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意，省級(jí)水行政主管部門(mén)審核，按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn)后辦理，并向水利旅游區(qū)管理單位交納有關(guān)費(fèi)用。

　　第十四條　水利旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，收取門(mén)票及有關(guān)費(fèi)用。在水利旅游區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須經(jīng)水利旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意，并按國(guó)家和有關(guān)部門(mén)規(guī)定向該水利旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)交納有關(guān)費(fèi)用。

　　第十五條　水利旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的單位、居民和游人，應(yīng)當(dāng)保護(hù)水利旅游區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施，遵守有關(guān)管理制度。

　　第十六條　水利旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)綠化美化景物，設(shè)置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全、游覽路徑等設(shè)施和標(biāo)志，保證游客安全，維護(hù)旅游秩序。

　　第十七條　各級(jí)水利旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)水利旅游管理人員和工作人員進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第十八條　在水利旅游區(qū)建設(shè)和管理工作中，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由水行政主管部門(mén)或水利旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十九條　對(duì)破壞水利旅游區(qū)內(nèi)水土資源、水域景觀、水工程和旅游設(shè)施的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第二十條　本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。各級(jí)水行政主管部門(mén)可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第三十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。