為進(jìn)一步加強(qiáng)漁政罰沒和資源賠償收入的管理,根據(jù)財(cái)政部1986年發(fā)布的《罰沒財(cái)物和追回贓款、臟物管理辦法》和現(xiàn)行漁業(yè)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,針對目前存在的問題,對罰沒收入和資源賠償收入管理的有關(guān)問題通知如下,請按照執(zhí)行。
一、凡違反《漁業(yè)法》和《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》的,應(yīng)分別情況,按有關(guān)法規(guī)條款處罰或責(zé)令賠償損失
(一)違反漁業(yè)法規(guī),對水產(chǎn)資源尚未造成損失的,依法應(yīng)罰沒的款物,為漁政罰沒收入漁政罰沒收入,應(yīng)全數(shù)上繳國庫,不得截留或轉(zhuǎn)移。接財(cái)政部規(guī)定,50%繳農(nóng)業(yè)部施政漁港監(jiān)督管理局(下稱“部漁政局”)統(tǒng)一繳財(cái)政部;另50%,由海區(qū)漁政分局繳所在的地方財(cái)政,并按規(guī)定編制漁政罰沒收入情況表上報(bào)。
(二)違反漁業(yè)法規(guī),對水產(chǎn)品資源造成損失的和擅自捕撈國家禁止捕撈珍貴水生動物的,除依法罰沒外,還應(yīng)責(zé)令違法者按造成損失的程度賠償資源損失資源賠償收入,全部留給本單位,按“包干結(jié)余”處理。資源賠償收入,用于增殖恢復(fù)水產(chǎn)資源不少于60%,其余40%用于改善、補(bǔ)充保護(hù)水產(chǎn)資源的設(shè)備。
各海區(qū)漁政分局的資源賠償收支情況,編入本單位年終水產(chǎn)事業(yè)費(fèi)決算,報(bào)農(nóng)業(yè)部漁政局。
二、嚴(yán)格執(zhí)行罰沒款物和資源賠償收入的憑證管理憑證格式由部漁政局統(tǒng)一制發(fā),海區(qū)漁政分局制定罰沒與賠償收入管理辦法,報(bào)部漁政局備案。
三、漁政執(zhí)法人員的獎(jiǎng)勵(lì)一般應(yīng)結(jié)合工作考績,同本機(jī)關(guān)職工一道評獎(jiǎng)。對第一線有突出功績的人員,報(bào)部漁政局審批,給予一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。資金來源由原來經(jīng)財(cái)政批準(zhǔn)以收入退庫的辦法解決,改為在本單位收入的資源賠償費(fèi)中解決,性質(zhì)仍屬財(cái)政批準(zhǔn)的專頃獎(jiǎng)勵(lì),不納入計(jì)征獎(jiǎng)金稅的發(fā)獎(jiǎng)基數(shù)。
四、參加地方統(tǒng)一組織或協(xié)助海關(guān)進(jìn)行緝私活動,所得的辦案補(bǔ)助費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì),均不屬、漁政罰沒和資源賠償收入范圍按財(cái)政部《罰沒財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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