第一條 為使農業部門統計報表規范化、科學化、制度化,防止濫發報表,減輕基層負擔,適應社會主義現代化建設需要,有效地組織統計調查活動,根據《中華人民共和國統計法》和國務院批轉國家統計局《關于統計報表管理的暫行規定》的精神,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于農業部各司(局、辦)、直屬企、事業單位,各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業(農牧、農林、農牧漁業)、畜牧、水產、農機化、鄉鎮企業、農墾廳(局)制發的統計報表。
第三條 本辦法所指農業部門統計報表,包括基本統計和專業統計報表,定期性調查統計(包括進度統計)和一次性調查統計報表(包括類似統計報表的調查提綱)。
第四條 制發統計報表必須符合下列要求:
(一)應當遵循需要與可能的原則,力求格式標準化、指標規范化,以盡可能少的人、財、物力投入,取得盡可能好的調查效果。
(二)制發新的統計報表應事先進行可行性研究,必要時應進行試填,認真聽取有關部門和基層單位的意見。
(三)內容簡明扼要,不重復、矛盾。
(四)必須符合精簡的原則。凡基本報表可以滿足需要的,就不要制發專業報表;凡年報可以滿足需要的,就不要搞月、季報表;凡可三五年統計一次的,就不要搞年報;凡一次性調查能解決問題的,就不要搞定期報表;凡非全面統計能夠了解到情況的,就不要進行全面統計。
(五)充分發揮現有統計資料的作用。凡可從有關部門、單位搜集到資料的,或可用現有資料加工后取得的,就不要再向基層單位制發統計報表。
第五條 制發的統計報表及有關附件必須符合下列規范:
(一)統計報表的格式要清晰完整。表名與調查內容一致,表內各項指標之間的邏輯關系要正確。報表左上角列出填報單位(或綜合單位)的名稱、地址、主管機關名稱,右上角列出表號、制表機關、批準或備案機關名稱及其批準文號或備案文號、有效期限;表下從左至右依次列出單位負責人、統計負責人及制表人簽章、實際報出日期。
(二)表內各項指標含義、口徑范圍、計算方法、計算價格要有詳細的指標解釋,所用的統計分類目錄及編碼、統計計量單位必須符合國家頒布實施的法定標準,并逐項列示。
(三)統計調查的實施辦法必須說明:調查機關、調查目的、調查范圍、調查對象、調查方式、調查時間、調查完成期限、編報機關、受表單位、上報份數,以及調查所需人員和經費來源等等。
第六條 農業基本統計報表,由農業部和國家統計局共同制定,聯合下達,共同管理,各級農業部門按規定上報或報送。
第七條 農業部門各專業統計報表,由農業部門綜合統計機構或主管綜合統計工作人員統一組織、統一審查、統一管理。各職能機構不許自行制發統計報表。
第八條 農業部各司(局、辦)和直屬企、事業單位制定的專業統計報表(包括采用計算機軟件布置和電傳形式布置的報表),須事先提出方案同部綜合計劃司商定。凡是發到系統外單位填報的統計報表,須經綜合計劃司審核同意,報經部長簽署,送國家統計局審批同意后下達;凡是發到系統內單位填報的統計報表,須經綜合計劃司審核同意,經部長批準后下達,并送國家統計局備案。發到系統內單位填報的統計報表制發后,如變動較小,可三年報部綜合計劃司核批一次,如變動較大,須隨時報批。過期需廢止的報表要及時報部綜合計劃司。
第九條 各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業部門需要補充制定的統計報表,凡是發到系統內填報的,須經省、自治區、直轄市、計劃單列市農業部門各廳(局)綜合統計機構(計財處)或綜合統計人員審查同意,報本部門負責人批準后下達,并送同級統計部門備案;凡是發到系統外單位填報的,須經本部門綜合統計機構或綜合統計人員審核同意和部門領導簽署后,報送同級統計部門審批后下達。
第十條 下級農業部門制定的統計報表,其統計范圍、指標解釋、計算方法、完成期限及其分類、表式、代碼等,不得與上級農業部門制定的報表相矛盾。如有意見可向上級農業部門反映,在未作出正式修改決定之前,仍按原規定執行。
第十一條 經過批準、備案的統計報表,應在調查表右上角標明表號、制表機關名稱、批準或者備案機關名稱、批準或備案文號和使用年限的有效期限(最多不超過三年)。其調查范圍、統計指標、口徑范圍、計算方法、填報頻率等項內容不得隨意改變。變動時須說明理由,重新辦理審批或備案手續。
第十二條 農業部綜合計劃司負責農業部的統計報表管理工作,定期清理統計報表。農業部各司(局、辦)和直屬企、事業單位的綜合統計機構或綜合統計人員,負責本單位統計報表的管理工作,每年十月底前對統計報表進行一次清理和檢查,并將清查結果報部綜合計劃司。
各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業部門各廳(局)的報表管理和清理工作由該各廳(局)的綜合統計機構或綜合統計人員負責,每年對統計報表進行一次清理和檢查,并將清查結果報農業部各對口司(局、辦)。
在檢查和清理中,對超過使用期限,而需要繼續執行的定期統計報表和雖然使用期限未到,但需要進行修改的報表,應重新辦理審批和備案手續,逾期不辦理手續者即視為自行廢止。
第十三條 凡不符合本辦法第四條、第五條、第十一條規定的統計報表,屬于非法統計報表,填報單位或個人有權拒報或向有關統計部門舉報。
第十四條 對違反本辦法制發非法統計報表的單位和個人,根據情節輕重,依照《中華人民共和國統計法》和有關規定處理。
第十五條 各農業部門統計機構,應配備統計報表管理人員,建立崗位責任制,切實按照本辦法要求作好統計報表的管理工作。
第十六條 本辦法由農業部負責解釋。
第十七條 本辦法自發布之日起施行。原1981年農業部發布的《全國農業部門統計報表管理實施細則(試行草案)》同時廢止。
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