失效日期：1997-12-25

　　第一章　總則

　　第二章　股東

　　第三章　股東大會（股東代表大會）

　　第四章　董事會

　　第五章　廠長（經理）

　　第六章　職工

　　第七章　對股份的管理

　　第八章　收益分配

　　第九章　附則

第一條　為了鼓勵和引導農民股份合作企業健康發展，保護其合法權益，加強規范化管理，進一步繁榮農村經濟，根據憲法和國家有關法規、政策，特制定本暫行規定。

　　第二條　本暫行規定所稱農民股份合作企業是指，由三戶以上勞動農民，按照協議，以資金、實物、技術、勞力等作為股份，自愿組織起來從事生產經營活動，接受國家計劃指導，實行民主管理，以按勞分配為主，又有一定比例的股金分紅，有公共積累，能獨立承擔民事責任，經依法批準建立的經濟組織。

　　第三條　農民股份合作企業（以下簡稱企業）是勞動農民的合作經濟，是社會主義勞動群眾集體所有制經濟，是鄉鎮企業的重要組成部分和農村經濟的重要力量。

　　第四條　企業的主要任務是：發展農村社會主義商品經濟，安排農村剩余勞動力，支援農業生產，增加農民和國家財政收入，發展出口創匯生產，為大工業配套和服務，促進社會生產力的發展，滿足人民日益增長的物質和文化生活的需要。

　　第五條　企業在國家法律允許范圍內，可以興辦工業、交通運輸業、建筑業、商業、飲食服務業以及其他開發性事業。

　　第六條　開辦企業須持有村民委員會證明，并提交合股者的協議書和企業股份合作章程（見附件：《農民股份合作企業示范章程》）等文件報鄉級以上鄉鎮企業主管部門批準，依法辦理工商、企業法人和稅務登記。

　　第七條　企業股份資產屬舉辦該企業的全體成員集體所有，由股東大會（股東代表大會）選舉產生的董事會代表全體股東行使企業財產的所有權。

　　企業在稅后利潤中，必須提取一部分作為不可分割的公共積累。

　　第八條　企業實行獨立核算，自主經營，自負盈虧。依法享有自行確定企業的組織管理機構，經營方式、生產計劃、產品銷售、資金使用、計酬形式、收益分配，職工招聘或辭退等權利。

　　第九條　企業招聘職工應根據國家有關勞動法規，雙方簽訂書面的勞務合同，明確雙方的權利和義務，包括期限、報酬和勞保福利待遇等。

　　有條件的企業應逐步建立職工退休勞動保險制度。

　　嚴禁企業招用童工。

　　第十條　企業實行按勞分配和按股分紅相結合以按勞分配為主的分配方式。

　　經營者的報酬可以從優，但一般最高不得超過職工平均工資和獎金收入的五倍。個人收入超過國家規定征稅標準的，應依法交納個人收入調節稅。

　　第十一條　企業領取營業執照后，應在三十日內向當地稅務機關辦理稅務登記手續，接受稅務機關的管理和監督。

　　企業應按國家對集體企業征稅的有關規定，依法納稅。企業減免稅款必須轉入生產發展基金，全部用于發展生產，不得作為盈利用于分配。

　　第十二條　企業應注重自身積累。根據生產發展需要，可以擴股或增股，也可以向銀行（信用社）申請貸款。

　　第十三條　生產列入國家計劃產品、名優新特產品、出口產品和市場緊缺商品的企業，在稅收、信貸、能源、原材料和運輸等方面，享受鄉鎮集體企業同等待遇。

　　第十四條　企業應執行國家制定的鄉村集體企業財會制度，加強財務管理。

　　企業各項專用基金、經營費用和補農建農基金，可按鄉村集體企業的標準提取和列支。

　　股金分紅中相當于儲蓄利息部分，企業可按有關規定列入生產經營成本。

　　企業應按農業部、財政部〔1988〕農（企）字10號文件規定，及時、足額向鄉鎮企業主管部門交納管理費。

　　第十五條　企業稅后利潤分配，應有60％以上用于擴大再生產（其中50％作為不可分割的公共積累），其余40％用于股金分紅（股金分紅一般不得超過稅后利潤的20％）、集體福利基金、職工獎勵基金等，具體比例由各地確定。

　　第十六條　企業應實行股東大會（股東代表大會）制度。股東大會（股東代表大會）是企業的最高權力機構，可選舉產生董事會作為常設機構。

　　董事會向股東大會（股東代表大會）負責，決定企業生產經營中的重大問題。

　　第十七條　企業的廠長（經理）由董事會在董事中選舉或對外招標聘任。廠長（經理）對企業董事會負責，是企業的法定代表人。

　　第十八條　企業實行承包經營責任制和廠長（經理）負責制。

　　第十九條　股份是投資入股者在企業財產中所占的份額。

　　為保證企業穩定發展，企業必須加強股份管理。入股者一般不得退股。個別因特殊情況要求退股的，在注冊資本不減少的前提下，經股東大會（股東代表大會）或董事會批準可以退股。

　　股權可依法繼承、轉讓、饋贈，但須向企業股東大會（股東代表大會）或董事會申報，并辦理有關手續。

　　第二十條　企業改變名稱、合并、分立、遷移、歇業、終止或其他登記事項，須向原批準和發證機關申請辦理手續。

　　第二十一條　企業分立、合并或終止時，必須保護其財產，依法清理債權債務，公共積累或其剩余部分的處理，可以用于發展新企業，可以作為股份對外入股，可以用于支農建農，也可以用于建立職工保險、福利基金等，但不得分給職工個人。具體由職工大會或職工代表大會決定。

　　企業破產，應組建清產組織、依法進行清算，以企業財產承擔有限責任。

　　第二十二條　企業的合法權益受國家法律保護，任何單位和個人不得以任何方式或借口，平調、侵占和無償使用企業的資金、設備、產品和勞力。企業按縣以上人民政府的明文規定交納費用后，有權抵制和拒付其他各種攤派。

　　第二十三條　企業必須遵照國家法律、法規和政策，維護社會經濟秩序和消費者的利益，開展合法的生產經營活動。違者，由有關行政主管機關視其情節，依法給予處罰，并對負有直接責任的人追究行政責任；觸犯法律的，由司法機關依法追究法律責任。

　　第二十四條　各級人民政府的鄉鎮企業管理部門是企業的主管部門，負責對企業進行指導、管理、監督、協調和服務。

　　第二十五條　本規定由農業部鄉鎮企業司負責解釋。各省、自治區、直轄市鄉鎮企業主管部門可根據本規定制定實施辦法。

　　第二十六條　本規定自頒發之日起施行。

　　附　農民股份合作企業示范章程

第一章　總　則

第一條　為發展社會主義商品經濟，辦好農民股份合作企業，根據國家有關法律、法規和政策，制定本章程。

　　第二條　本企業是農民股份合作企業。接受國家計劃指導，實行入股自愿，民主管理，以按勞分配為主，有一定比例的股金分紅，留有公共積累的原則，是社會主義勞動群眾集體經濟組織。

　　第三條　本企業可以資金、實物、技術、勞力等作為股份。股份可以等額或不等額，由本企業發給記名股份證書作為股東的股權憑證。股東以其股份享受權益，分擔風險。

　　第四條　本企業遵守黨的方針、政策和國家法律、法規，接受政府有關主管部門的指導、管理和監督。

　　第五條　本企業獨立核算，自主經營，自負盈虧，獨立承擔民事責任，具有企業法人資格。

　　第六條　本企業名稱：××××××；

　　企業地址：××××××；

　　注冊資金：××××××元；

　　企業經營范圍：××××××。

　　第二章　股　東

第七條　投入股份，承認并遵守本章程者，為本企業股東。

　　第八條　股東享有以下權利：

　　一、對自己投入企業的股份擁有所有權；

　　二、參加股東大會，審議、決定企業經營范圍、發展方向、收益分配及關停并轉等重大問題；

　　三、選舉和被選舉為企業股東代表大會代表或董事會董事；

　　四、在同等條件下，有被聘任為廠長（經理）的優先權；

　　五、對董事會的工作及企業的生產經營有監督權；

　　六、有認購新股的優先權；

　　七、有按股分紅的權利。

　　第九條　股東承擔下列義務：

　　一、遵守本企業的章程：

　　二、按股份分擔企業經營風險責任；

　　三、執行股東大會（股東代表大會）的決議；

　　四、關心企業的生產、經營和管理。

　　第三章　股東大會（股東代表大會）

　　第十條　股東大會（股東代表大會）是本企業的最高權力機構，至少每年召開一次。遇到特殊情況，股東或董事也可提議，經股東大會（股東代表大會）半數以上的股東（股東代表大會代表）同意，也可臨時召開股東大會（股東代表大會）。

　　股東大會（股東代表大會）的權利是：

　　一、制定修改本企業章程；

　　二、選舉產生董事會，改選、罷免董事；

　　三、審議董事會、廠長（經理）的年度工作報告；

　　四、決定企業的經營范圍、發展方向、收益分配及關停并轉等問題。

　　不設董事會的，直接選舉、罷免或聘任、解聘廠長（經理）。

　　第四章　董　事　會

第十一條　董事會是企業股東大會（股東代表大會）選舉產生的常設機構。在股東大會（股東代表大會）閉會期間行使以下權利：

　　一、執行股東大會（股東代表大會）的決議；

　　二、推選董事長；

　　三、聘任、解聘企業的廠長（經理）并規定廠長（經理）的報酬和待遇；

　　四、代表企業所有者與廠長（經理）簽訂承包經營責任制合同；

　　五、審議批準本企業年度計劃、財務預算、決定企業的利潤分配；

　　六、監督企業經營者正確行使職權。

　　第五章　廠長（經理）

　　第十二條　廠長（經理）是本企業的法定代表人，是企業生產、經營、管理的指揮者；

　　企業的廠長（經理）有以下權利：

　　一、設置企業的管理機構；

　　二、聘任、解聘企業副廠長以下的管理人員；

　　三、制訂企業的計酬方式和獎罰辦法；

　　四、招聘或辭退企業的職工。

　　第十三條　企業廠長（經理）必須履行以下義務：

　　一、執行黨和國家的法律、法規和政策；

　　二、執行股東大會（股東代表大會）或董事會決議；

　　三、向上級主管部門負責報送統計報表及有關情況；

　　四、定期向股東大會（股東代表大會）或董事會報告工作，接受股東大會（股東代表大會）或董事會的檢查監督；

　　五、加強民主管理，接受職工監督；

　　六、加強職工思想政治工作，搞好社會主義精神文明建設。

　　第六章　職　工

第十四條　本企業實行勞動合同制，擇優招聘職工，簽訂勞動合同；

　　第十五條　企業職工有如下權利：

　　一、在同等條件下，本企業職工有優先入股權；

　　二、規模較大的企業可建立職工代表大會，評議廠長（經理）工作，維護職工合法權益；

　　三、對企業的生產、經營、管理有建議權；

　　四、享有勞動合同規定的其他權利。

　　第十六條　企業職工必須履行以下義務：

　　一、服從廠長（經理）的指揮；

　　二、履行勞動合同規定的各項義務；

　　三、遵守企業的各項規章制度；

　　四、遵守社會主義職業道德。

　　第七章　對股份的管理

第十七條　本企業股份一般不得退股，因特殊情況要求退股的，在注冊資本不減少的前提下，經股東大會（股東代表大會）或董事會批準方可退股。

　　股份可依法繼承、轉讓、饋贈，但須向股東大會（股東代表大會）或董事會申報，并辦理有關手續。

　　第八章　收　益　分　配

第十八條　本企業執行農業部、財政部制定的鄉村集體企業財會制度。正確處理國家、集體、個人三者利益關系。企業稅后利潤60％用于企業擴大再生產（其中50％作為企業不可分割的公共積累），40％用于股金分紅（股金分紅不超過稅后利潤的20％）、集體福利基金、職工獎勵基金，具體比例根據縣鄉鎮企業局規定另定。

　　第十九條　本企業的公共積累不得分割。如遇企業分立、合并或終止時，依法清理債權債務，公共積累或其剩余部分的處理，可以用于發展新企業，可以作為股份對外入股，可以用于支農建農，也可以用于建立職工保險、福利基金等，但不分給職工個人，具體由職工大會或職工代表大會討論決定。

　　第九章　附　則

第二十條　本章程同國家的法律、法規有關規定相抵觸時，必須進行修改。

　　第二十一條　本章程由企業董事會負責解釋。

　　第二十二條　本章程自股東大會（股東代表大會）通過之日起生效。