第一章　總　則

　　第二章　組 織 管 理

　　第三章　實(shí)施范圍、對(duì)象和技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)

　　第四章　培訓(xùn)、考核與發(fā)證

　　第五章　持證人員的使用與管理

　　第六章　評(píng)估、檢查與獎(jiǎng)懲

　　第七章　附　則

　　第一章　總　則

　　第一條　為建立和完善“綠色證書(shū)”（農(nóng)民技術(shù)資格證書(shū)）制度，培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)民技術(shù)骨干隊(duì)伍，提高農(nóng)村勞動(dòng)者的文化科技素質(zhì)，根據(jù)《職業(yè)教育法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。

　　第二條　“綠色證書(shū)”是指農(nóng)民達(dá)到從事某項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)工作應(yīng)具備的基本知識(shí)和技能要求，經(jīng)當(dāng)?shù)卣蛐袠I(yè)管理部門(mén)認(rèn)可的從業(yè)資格憑證，是農(nóng)民從業(yè)的崗位合格證書(shū)。

　　第三條　“綠色證書(shū)”制度是指通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，對(duì)農(nóng)民從業(yè)的技術(shù)資格要求、培訓(xùn)、考核、發(fā)證等做出規(guī)定，并制定相關(guān)的配套政策，作為農(nóng)民從業(yè)和培訓(xùn)的規(guī)程，確保提高從業(yè)人員的文化科技素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　第四條　農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)“綠色證書(shū)”制度工作，并成立“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)部教育司。

　　縣級(jí)以上（含縣級(jí)）地方各級(jí)人民政府應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的“綠色證書(shū)”制度工作。

　　第五條　地方各級(jí)人民政府要將實(shí)施“綠色證書(shū)”制度與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃，因地制宜，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展“綠色證書(shū)”制度工作。

　　第二章　組 織 管 理

　　第六條　農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定有關(guān)工作規(guī)劃和指導(dǎo)性崗位規(guī)范；組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材；組織制定指導(dǎo)性培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱；組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、檢查評(píng)估和表彰等活動(dòng)；部署并指導(dǎo)全國(guó)“綠色證書(shū)工程”工作。

　　第七條　省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)部門(mén)在當(dāng)?shù)亍熬G色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，制定本地區(qū)指導(dǎo)性規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則；組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、檢查驗(yàn)收和表彰活動(dòng)；制定地方性崗位規(guī)范、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱和考試考核辦法，組織編寫(xiě)地方性培訓(xùn)教材，并負(fù)責(zé)本地區(qū)“綠色證書(shū)”制度工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。

　　第八條　地（市）“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市的統(tǒng)一部署和要求，組織本地區(qū)“綠色證書(shū)工程”實(shí)施工作，指導(dǎo)和檢查各縣（市、旗）（以下簡(jiǎn)稱縣）的“綠色證書(shū)”制度工作。

　　第九條　縣是實(shí)施“綠色證書(shū)”制度工作的基層單位，要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)參加的“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃，全面組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的“綠色證書(shū)”制度工作；明確各部門(mén)及行業(yè)的責(zé)任，成立行業(yè)考評(píng)小組；落實(shí)“綠色證書(shū)”培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱、教材、教師、經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)單位等；制定有關(guān)的配套政策，把“綠色證書(shū)”的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、使用和管理結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮持證人員在科教興農(nóng)中的積極作用。

　　第十條　凡開(kāi)展“綠色證書(shū)工程”工作的縣，均以縣政府或縣“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件形式報(bào)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組或農(nóng)業(yè)部門(mén)，并抄報(bào)地（市）“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組或農(nóng)業(yè)部門(mén)備查。

　　第三章　實(shí)施范圍、對(duì)象和技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)

　　第十一條　“綠色證書(shū)”制度的實(shí)施范圍，包括種植、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村環(huán)保和能源等行業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作、維修以及農(nóng)村會(huì)計(jì)、審計(jì)、合同仲裁、漁業(yè)船員等崗位實(shí)行的培訓(xùn)、考核、發(fā)證的有關(guān)規(guī)定應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行，并使之逐步完善；凡從事這些崗位工作的農(nóng)民，達(dá)到農(nóng)業(yè)部規(guī)定要求，獲得的資格證書(shū)可視同專業(yè)類(lèi)“綠色證書(shū)”，并具有同等效力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)墾或其他行業(yè)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)已有崗位規(guī)范或技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的崗位，仍按有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　取得“綠色證書(shū)”的對(duì)象，主要是具有初中以上文化程度的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的人員、村干部、專業(yè)戶、科技示范戶和一些技術(shù)性較強(qiáng)崗位的從業(yè)農(nóng)民。

　　第十三條　取得“綠色證書(shū)”的農(nóng)民，必須達(dá)到崗位規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民技術(shù)資格崗位規(guī)范包括政治思想、職業(yè)道德、崗位專業(yè)知識(shí)、生產(chǎn)技能和工作經(jīng)歷、文化程度等方面的要求。崗位專業(yè)知識(shí)和技能，是技術(shù)資格崗位規(guī)范的重要內(nèi)容。要求“綠色證書(shū)”獲得者比較系統(tǒng)地了解本崗位的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)知識(shí)，每個(gè)崗位的專業(yè)知識(shí)包括3～5門(mén)課程，300學(xué)時(shí)左右；種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)周期較長(zhǎng)或技術(shù)性較強(qiáng)的崗位，至少要通過(guò)一個(gè)以上本崗位生產(chǎn)周期的實(shí)踐，掌握本崗位的生產(chǎn)技能并達(dá)到一定的熟練程度。

　　第十四條　農(nóng)民技術(shù)資格崗位規(guī)范分為通用類(lèi)、專業(yè)類(lèi)和特產(chǎn)類(lèi)。通用類(lèi)、專業(yè)類(lèi)由農(nóng)業(yè)部制定指導(dǎo)性崗位規(guī)范，各地可據(jù)此制定地方性崗位規(guī)范；特產(chǎn)類(lèi)崗位規(guī)范由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)部門(mén)制定。

　　第四章　培訓(xùn)、考核與發(fā)證

　　第十五條　縣“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃和部署縣、鄉(xiāng)兩級(jí)“綠色證書(shū)”培訓(xùn)工作。對(duì)少數(shù)技術(shù)性較強(qiáng)、從業(yè)人員分散的崗位，地（市）級(jí)以上（含地市級(jí)）農(nóng)業(yè)部門(mén)可委托有關(guān)單位開(kāi)展培訓(xùn)。

　　第十六條　經(jīng)同級(jí)“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，具備培訓(xùn)條件的鄉(xiāng)級(jí)以上（含鄉(xiāng)級(jí)）農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)中心、農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)中專學(xué)校、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校及其他各類(lèi)農(nóng)業(yè)成人（職業(yè)技術(shù)）學(xué)校可承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

　　第十七條　承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的單位，應(yīng)按照省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組及農(nóng)業(yè)部門(mén)的統(tǒng)一部署，在縣“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一培訓(xùn)規(guī)劃、統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一培訓(xùn)教材的要求開(kāi)展培訓(xùn)。

　　第十八條　縣政府應(yīng)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)，建立一支專兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍，并規(guī)定聘請(qǐng)教師的標(biāo)準(zhǔn)，努力提高教師的素質(zhì)，妥善解決教師的待遇，充分發(fā)揮教師一專多能的作用。

　　第十九條　申請(qǐng)取得“綠色證書(shū)”的農(nóng)民，須參加“綠色證書(shū)”培訓(xùn)，通過(guò)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)一組織的考試（凡農(nóng)村職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生、其他農(nóng)民中專及農(nóng)廣校中專畢業(yè)生申請(qǐng)同專業(yè)類(lèi)“綠色證書(shū)”可免于培訓(xùn)和理論考試），并經(jīng)過(guò)本崗位規(guī)定期限的實(shí)踐考核，在生產(chǎn)中起到示范、帶頭作用，由本人申請(qǐng)，村民委員會(huì)推薦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審查，報(bào)縣“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，由縣政府發(fā)給“綠色證書(shū)”。

　　第二十條　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)制定“綠色證書(shū)”的考試、考核、證書(shū)發(fā)放與登記制度。要建立試題庫(kù)，逐步做到考試試題標(biāo)準(zhǔn)化。必須嚴(yán)格考試紀(jì)律，杜絕各種弄虛作假行為。

　　“綠色證書(shū)”由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制，并制定“綠色證書(shū)”管理辦法，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)管理辦法負(fù)責(zé)“綠色證書(shū)”的具體管理工作。每年二月底以前，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)將上年開(kāi)展“綠色證書(shū)”培訓(xùn)與發(fā)證人數(shù)分行業(yè)、按專業(yè)匯總上報(bào)至農(nóng)業(yè)部教育司及對(duì)口專業(yè)司（局）。

　　第五章　持證人員的使用與管理

　　第二十一條　取得“綠色證書(shū)”的農(nóng)民，在發(fā)證機(jī)關(guān)所轄區(qū)域范圍內(nèi)具有從事本崗位工作的技術(shù)資格，跨區(qū)域的“綠色證書(shū)”認(rèn)證，須經(jīng)所跨區(qū)域的發(fā)證機(jī)關(guān)審核認(rèn)可。“綠色證書(shū)”應(yīng)規(guī)定有一定的有效期，到期應(yīng)接受規(guī)定的培訓(xùn)與考核，并由縣行業(yè)考評(píng)小組或農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)證書(shū)復(fù)核驗(yàn)印后，才能延續(xù)使用。各個(gè)崗位“綠色證書(shū)”的有效期，由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組或農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)不同專業(yè)及各地實(shí)際情況做出具體規(guī)定。

　　第二十二條　對(duì)取得“綠色證書(shū)”的農(nóng)民要優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)項(xiàng)目承包和貸款，并給予必要的支持。農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系錄用農(nóng)民技術(shù)人員，要逐步做到從獲證農(nóng)民中選拔。實(shí)施“綠色證書(shū)”制度工作的縣應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)，根據(jù)不同行業(yè)和當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定相應(yīng)的配套政策和措施，明確持證人員的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)不具備國(guó)家承認(rèn)的中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校以上畢業(yè)學(xué)歷的農(nóng)民，應(yīng)首先取得“綠色證書(shū)”，才能申請(qǐng)?jiān)u定和晉升農(nóng)民技術(shù)職稱。

　　第六章　評(píng)估、檢查與獎(jiǎng)懲

　　第二十三條　各級(jí)“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)實(shí)施“綠色證書(shū)”制度工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查和監(jiān)督評(píng)估，對(duì)違反本管理辦法的，有權(quán)責(zé)令其檢查、限期整頓或取消其發(fā)證權(quán)；對(duì)違反本管理辦法規(guī)定開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，有權(quán)責(zé)令其限期整頓或取消其培訓(xùn)資格。“綠色證書(shū)”制度領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將以上處理情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　第二十四條　農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)標(biāo)兵和在農(nóng)民技術(shù)教育中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰或授于榮譽(yù)稱號(hào)。省、地、縣應(yīng)制定相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

　　第七章　附　則

　　第二十五條　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市“綠色證書(shū)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組及農(nóng)業(yè)部門(mén)，在同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，可根據(jù)本管理辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十六條　本管理辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條　本管理辦法自發(fā)布之日起施行。（1992）農(nóng)（教）字第6號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民技術(shù)資格證書(shū)制度管理辦法〉（試行）的通知》同時(shí)廢止。