各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團漁業(yè)主管廳（局），各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局，全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，中國水產(chǎn)科學研究院，各水產(chǎn)高等院校，各漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測單位：

　　近年來，由于環(huán)境污染、水王建設(shè)、圍湖造田以及過度捕撈等原因，我國漁業(yè)資源處于嚴重衰退狀態(tài)，嚴重影響到漁業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為此，各地組織開展了一些漁業(yè)資源增殖放流活動，對擴大天然水域魚類種群規(guī)模，增殖漁業(yè)資源，保護水生生物多樣性，維護生態(tài)平衡起到了重要作用，取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效果。但放流數(shù)量與資源增殖的需要還有很大差距，甚至一些地方從未開展過增殖放流活動。同時，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范和科學指導，個別地方存在著無序放流、放流品種種質(zhì)不純等問題，影響了放流效果。為科學指導和規(guī)范漁業(yè)資源增殖放流活動，保證生態(tài)安全，促進漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《漁業(yè)法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、各級漁業(yè)行政主管部門要加強領(lǐng)導，將漁業(yè)資源增殖放流作為保護漁業(yè)資源、增加漁民收入、促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。各地要進一步支持和鼓勵開展?jié)O業(yè)資源增殖放流工作，努力恢復漁業(yè)資源種群數(shù)量，改善生態(tài)環(huán)境，促進漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，繁榮漁區(qū)經(jīng)濟，保持漁區(qū)穩(wěn)定。

　　二、各地要將漁業(yè)資源增殖放流工作納入政府生態(tài)環(huán)境建設(shè)計劃，采取有效措施，統(tǒng)籌安排，使?jié)O業(yè)資源增殖放流成為一項常規(guī)性工作。省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)行政主管部門要對漁業(yè)資源增殖放流工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)漁業(yè)資源狀況組織制定本地區(qū)、本年度增殖放流計劃，確定放流區(qū)域、品種、規(guī)格、數(shù)量等，組織專家論證并向社會發(fā)布，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門實施。

　　三、各地要加大漁業(yè)資源增殖放流資金投入，將經(jīng)費計劃納入同級人民政府財政預算。漁業(yè)資源保護費和資源損失補償費要有一定比例用于漁業(yè)資源增殖放流工作。同時，要調(diào)動社會力量，拓寬籌資渠道，鼓勵社會資金用于漁業(yè)資源增殖放流。各級漁業(yè)行政主管部門要對積極出資參加增殖放流的單位和個人給予表彰。

　　四、各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)建立漁業(yè)資源增殖放流科學管理制度。有關(guān)科研、監(jiān)測、教育單位要加強漁業(yè)資源增殖放流技術(shù)研究，為增殖放流提供科學依據(jù)和技術(shù)指導。要加強從放流品種的親體選定、苗種培育、檢驗檢疫及放流水域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步引入放流品種種質(zhì)鑒定、放流過程監(jiān)理等制度。放流苗種要有一定比例進行標志。各級漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要對放流區(qū)域進行監(jiān)測，對放流效果進行生態(tài)環(huán)境評估等，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高放流效益。

　　五、漁業(yè)資源增殖放流苗種由省級以上漁業(yè)行政主管部門批準的水生野生動物馴養(yǎng)繁殖基地、原良種場和增殖站提供。放流品種原則上應(yīng)以本地種和子一代苗種為主，不得向天然水域投放雜交種、轉(zhuǎn)基因種及種質(zhì)不純等不符合生態(tài)要求的物種，不得在種質(zhì)資源保護區(qū)、重要經(jīng)濟魚、蝦、蟹類的產(chǎn)卵場等敏感水域進行放流。外來種的增殖放流必須經(jīng)過嚴格的科學論證，必須通過省級以上漁業(yè)行政主管部門組織的生態(tài)安全評估方可進行。

　　六、要積極組織漁業(yè)生產(chǎn)、水利工程、環(huán)保、交通、新聞媒體等有關(guān)部門和單位參與增殖放流活動，加大宣傳力度，加強社會監(jiān)督，提高全社會保護資源環(huán)境意識，營造保護漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。

　　各級漁業(yè)行政主管部門要按照本通知的要求，積極組織開展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動，于每年年底前將本年度開展?jié)O業(yè)資源增殖放流工作情況、存在的問題及有關(guān)建議報我部漁業(yè)局，沿海和長江、珠江流域有關(guān)省（市）同時抄送有關(guān)海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局或流域漁業(yè)資源管理委員會。

　　二00三年四月三日