第一章　總則

　　第二章　聯(lián)營企業(yè)的設(shè)立、變更和終止

　　第三章　聯(lián)營企業(yè)的聯(lián)營合同

　　第四章　聯(lián)營企業(yè)的經(jīng)營管理

　　第五章　聯(lián)營企業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)構(gòu)，保障聯(lián)營企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)和引導(dǎo)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本暫行規(guī)定。

　　第二條　本暫行規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與其他所有制企業(yè)、事業(yè)單位共同投資、共同經(jīng)營、共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)行鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)經(jīng)營管理制度的企業(yè)（以下簡稱聯(lián)營企業(yè)）。

　　第三條　聯(lián)營企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持揚(yáng)長避短、形式多樣、自愿互利、共同發(fā)展的原則。不得用行政命令強(qiáng)行聯(lián)合和搞地區(qū)、部門封鎖。

　　第四條　聯(lián)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場需求情況，發(fā)揮資源、資金、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，因地制宜地發(fā)展。

　　第五條　參加聯(lián)營的各方應(yīng)本著誠實(shí)信用、積極主動(dòng)的精神，努力為聯(lián)營創(chuàng)造良好的外部條件。

　　第六條　具備法人條件的聯(lián)營企業(yè)，經(jīng)依法審批登記后取得法人資格，廠長（經(jīng)理）為企業(yè)的法定代表人。

　　第七條　聯(lián)營企業(yè)的合法權(quán)益受國家法律、法規(guī)的保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得以任何方式或借口侵犯聯(lián)營各方的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)。

　　第八條　聯(lián)營企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國家對(duì)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

　　第二章　聯(lián)營企業(yè)的設(shè)立、變更和終止

　　第九條　設(shè)立聯(lián)營企業(yè)，應(yīng)具備《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十三條規(guī)定的各項(xiàng)條件，對(duì)聯(lián)營項(xiàng)目、產(chǎn)品的市場需求、發(fā)展趨勢(shì)、投資估算、資金籌措、原材料和能源供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、勞動(dòng)安全、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行科學(xué)論證。

　　第十條　聯(lián)營企業(yè)各方的投資或提供聯(lián)營的條件可以是資金、勞力、廠房、設(shè)備、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)及國家法律、法規(guī)和政策允許作為投資入股的其他有形或無形財(cái)產(chǎn)。

　　第十一條　設(shè)立聯(lián)營企業(yè)，必須依法報(bào)經(jīng)縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，持有關(guān)批準(zhǔn)文件辦理工商、稅務(wù)登記。

　　第十二條　聯(lián)營企業(yè)的分立、合并、遷移、停業(yè)、終止以及改變名稱、經(jīng)營范圍等，須經(jīng)原批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，向當(dāng)?shù)毓ど獭⒍悇?wù)機(jī)關(guān)辦理變更或注銷登記，并通知開戶銀行。

　　第十三條　聯(lián)營企業(yè)分立、合并、停業(yè)或者終止時(shí)，必須保護(hù)其財(cái)產(chǎn)，依法清理債權(quán)、債務(wù)。

　　聯(lián)營企業(yè)破產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行破產(chǎn)清算。取得法人資格的聯(lián)營企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定，以企業(yè)的財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。

　　第三章　聯(lián)營企業(yè)的聯(lián)營合同

　　第十四條　設(shè)立聯(lián)營企業(yè)，必須由聯(lián)營各方簽訂聯(lián)營合同。聯(lián)營合同應(yīng)采取書面形式，當(dāng)事人協(xié)商同意修改合同的文書、圖表，也是合同的組成部分。

　　第十五條　簽訂聯(lián)營合同必須遵循平等、自愿、協(xié)商、互利的原則。

　　第十六條　聯(lián)營合同一般應(yīng)包括下列主要條款；

　　（一）聯(lián)營的目的、原則和期限；

　　（二）聯(lián)營企業(yè)的名稱和地址；

　　（三）聯(lián)營各方的出資方式、價(jià)值審定方法和數(shù)額；

　　（四）經(jīng)營范圍和方式；

　　（五）投資總額和注冊(cè)資金；

　　（六）組織管理機(jī)構(gòu)及法定代表人；

　　（七）聯(lián)營各方的權(quán)利和義務(wù)；

　　（八）利益分配和經(jīng)濟(jì)責(zé)任；

　　（九）變更、解除合同的條件和程序；

　　（十）合同糾紛的處理方法；

　　（十一）聯(lián)營終止時(shí)的財(cái)產(chǎn)清算方法；

　　（十二）違約責(zé)任及承擔(dān)方式；

　　（十三）簽約的時(shí)間、地點(diǎn)和代表人；

　　（十四）法律、法規(guī)和政策規(guī)定或當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

　　第十七條　聯(lián)營合同依法成立，即具有法律效力，當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。

　　第十八條　下列聯(lián)營合同為無效合同；

　　（一）違反國家法律、法規(guī)和政策的；

　　（二）損害國家和集體利益或社會(huì)公共利益的；

　　（三）采取欺騙、脅迫或強(qiáng)制等手段簽訂的。

　　無效聯(lián)營合同從訂立時(shí)起，就無法律約束力，經(jīng)合同管理機(jī)關(guān)或人民法院確認(rèn)后，予以廢除。

　　第十九條　未經(jīng)聯(lián)營各方同意，不得擅自簽訂轉(zhuǎn)包或分包合同。

　　第二十條　有下列情形之一的，允許變更或解除聯(lián)營合同：

　　（一）聯(lián)營企業(yè)依法被撤銷；

　　（二）聯(lián)營企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無法繼續(xù)經(jīng)營或依法被宣告破產(chǎn)；

　　（三）聯(lián)營一方或幾方不履行聯(lián)營合同規(guī)定的義務(wù)，致使聯(lián)營無法繼續(xù)的；

　　（四）由于不可抗力致使聯(lián)營合同無法履行的；

　　（五）聯(lián)營合同所規(guī)定的其他終止原因已經(jīng)出現(xiàn)的。

　　聯(lián)營合同當(dāng)事人一方要求變更或解除聯(lián)營合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知其他各方。因變更或解除聯(lián)營合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

　　第二十一條　聯(lián)營合同當(dāng)事人發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁；也可以直接向人民法院起訴。

　　第四章　聯(lián)營企業(yè)的經(jīng)營管理第二十二條　聯(lián)營企業(yè)的各方可根據(jù)平等協(xié)商的原則，設(shè)立企業(yè)聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，由聯(lián)營各方派代表共同組成，負(fù)責(zé)決定企業(yè)的經(jīng)營方針和發(fā)展規(guī)劃、廠長（經(jīng)理）人選和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、財(cái)務(wù)收支及其他生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題。

　　第二十三條　設(shè)立聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)營企業(yè)，實(shí)行聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下的廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制，廠長（經(jīng)理）對(duì)企業(yè)全面負(fù)責(zé)。

　　第二十四條　企業(yè)經(jīng)營者在任期內(nèi)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確有必要更換時(shí)，聯(lián)營各方應(yīng)共同協(xié)商。

　　第二十五條　聯(lián)營企業(yè)的盈利或虧損，由聯(lián)營各方按投資比例或協(xié)議規(guī)定分配或承擔(dān)。

　　第二十六條　聯(lián)營企業(yè)應(yīng)正確處理國家、集體，個(gè)人三者利益關(guān)系，依法納稅，合理分配，按規(guī)定提取和使用各項(xiàng)基金。

　　第二十七條　聯(lián)營企業(yè)應(yīng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的管理和監(jiān)督，執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度和成本開支范圍的規(guī)定，按時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門上交管理費(fèi)。

　　第二十八條　聯(lián)營企業(yè)應(yīng)本著精簡、合理、高效的原則，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、質(zhì)量、物資、勞動(dòng)安全、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　第五章　聯(lián)營企業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督

　　第二十九條　各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)營企業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

　　第三十條　根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第三十六條的規(guī)定，各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的聯(lián)營企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。

　　第三十一條　對(duì)在經(jīng)營管理、科技進(jìn)步、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、思想政治工作、聯(lián)營各方合作等方面作出顯著成績的聯(lián)營企業(yè)應(yīng)給予表彰。

　　第三十二條　聯(lián)營企業(yè)違反財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)、工商行政、價(jià)格、資源、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)予以制止，并協(xié)同有關(guān)部門令其改正。情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第六章　附則

　　第三十三條　本暫行規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條　各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可根據(jù)本暫行規(guī)定制定實(shí)施辦法。

　　第三十五條　本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。