第一章　總則

　　第二章　補助受益對象、種類

　　第三章　補助資金的申報與下達

　　第四章　補助資金的使用程序

　　第五章　管理與監督

　　第六章　附則

　　為鼓勵和支持農民使用先進適用的農業節水設備，做好對農民購買膜下滴灌設備進行補助的試點工作，規范補助資金的管理，提高資金使用效益，根據《農業部財政項目支出管理暫行辦法》（農財發[2002]36號）要求，并結合項目特點，我們制定了《膜下滴灌設備補助試點資金管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時反饋。

　　二○○五年五月十八日

　　膜下滴灌設備補助試點資金管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為鼓勵和支持農民使用先進適用的農業節水設備，推動農業水資源節約和綜合利用，提高農業綜合生產能力，促進農民增收和循環經濟的發展，農業部從2005年起，開展對農民購買膜下滴灌設備進行補助試點工作。為做好補助資金的使用和管理，特制定本辦法。

　　第二條　農業部負責項目組織管理和實施，補助資金的使用遵循公開、公正和農民直接受益的原則。

　　公開，指補助政策、辦法公開，補助資金操作過程透明。通過公示等形式使農民充分了解補助政策等信息。

　　公正，指資金分配、設備采購、補助對象確定等全過程公正。公正確定享受補助的農民名單。享受補助的農民名單在項目區范圍內公示，接受監督。

　　農民直接受益，做到資金到位，設備到位，服務到位，使補助的膜下滴灌設備切實在生產中發揮作用。

　　第三條　選擇在基層政府和農民積極性高，農作物區域優勢明顯，節水效果好，并且土地平整、水利條件較好的地區試點。原則上以村（連隊）為單位，示范區相對集中連片。

　　第二章　補助受益對象、種類

　　第四條　補助受益對象為項目區農民。

　　第五條　補助的膜下滴灌設備應符合國家農業產業政策、農業可持續發展和環境保護的總體要求，符合農業灌溉用產品國家標準。主要補貼公用部分（首部、干管、支管等），戶用部分（毛管等）可根據情況給予適當補貼，具體操作由各省、自治區、直轄市根據實際情況確定。

　　第三章　補助資金的申報與下達

　　第六條　根據農業部下達的項目指南，由省農業廳申報項目和編制年度補助資金使用方案。主要包括實施區域和規模、補助膜下滴灌設備種類和規格、補助標準、補助設備數量、補助資金結算方式等內容。

　　第七條　農業部對各省、自治區、直轄市上報的年度補助資金使用方案進行審核并撥付資金。項目下達后不得隨意變更。確需調整的，須報農業部審批。

　　第四章　補助資金的使用程序

　　第八條　按照公開、公正、公平、競爭、擇優的原則，項目省農業廳負責確定年度享受補助的膜下滴灌設備的種類、型號、價格及供應廠商。

　　第九條　在項目區，項目承擔單位負責向農民公示享受補助的膜下滴灌設備的種類、型號、價格、供應廠商和補助數量、補助金額、面積、優先補助條件等。項目試點縣農業部門與村民委員會協商，召開全體村民會議，農民自愿報名購買。

　　第十條　村民委員會確定購買膜下滴灌設備人員名單和數量，并進行公示。由村民委員會協助收取農民自付部分資金，統一與縣農業部門簽定購買膜下滴灌設備補助協議書，縣農業部門收到資金后要開具收據。

　　第十一條　項目省級承擔單位根據各項目縣上報的購買設備匯總結果，統一與確定的企業簽訂供貨協議書。同時縣農業部門應及時將購買設備款交省項目承擔單位。

　　第十二條　膜下滴灌設備生產企業按照供貨協議，按時保質保量將貨發送到項目實施區，并負責安裝、調試和使用培訓。

　　第十三條省級項目承擔單位核查到貨清單及安裝調試使用情況，與供貨方結算。

　　第五章　管理與監督

　　第十四條　各級農業部門積極支持和參與補助資金落實和監督工作。補助資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。

　　第十五條　縣農業部門應及時對已購膜下滴灌設備建立項目檔案登記表，實行計算機管理，同時督促供貨方搞好售后服務。

　　第十六條　享受補助購買的膜下滴灌設備，公用部分由村民委員會統一維護管理；戶用部分購買的膜下滴灌設備由農戶管理和使用。

　　第十七條　享受補助購買的膜下滴灌設備，不得擅自轉賣或轉讓。因特殊情況需轉讓的，須經縣農業部門批準，并報省級項目承擔單位備案。

　　第十八條　省級農業部門于當年11月底前將“項目檔案登記表”電子文件報農業部種植業管理司（[email protected]）。

　　第六章　附則

　　第十九條　新疆生產建設兵團參照本辦法執行。

　　第二十條　本辦法由農業部負責解釋。