關(guān)于水土保持補償費收費標準(試行)的通知
發(fā)改價格[2014]886號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局,財政廳(局),水利(水務(wù))廳(局):
為規(guī)范水土保持補償費收費管理,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《財政部、國家發(fā)展改革委、水利部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<水土保持補償費征收使用管理辦法>的通知》(財綜[2014]8號)等規(guī)定,現(xiàn)就水土保持補償費試行收費標準等有關(guān)問題通知如下:
一、制定水土保持補償費收費標準的基本原則:
(一)預(yù)防和治理水土流失,促進水土資源的保護和合理利用;
(二)考慮不同區(qū)域水土流失狀況和不同行業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響差異;
(三)與國家資源稅改革及其他資源補償類收費政策相銜接;
(四)與經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應(yīng),充分考慮相關(guān)企業(yè)承受能力;
(五)考慮企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、管理水平、生態(tài)環(huán)境治理投入等方面的差異;
(六)在自然地理環(huán)境相似的地區(qū),對中央和地方企業(yè)不得制定歧視性收費標準。
二、水土保持補償費收費標準按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)對一般性生產(chǎn)建設(shè)項目,按照征占用土地面積一次性計征,東部地區(qū)每平方米不超過2元(不足1平方米的按1平方米計,下同),中部地區(qū)每平方米不超過2.2元,西部地區(qū)每平方米不超過2.5元。
對水利水電工程建設(shè)項目,水庫淹沒區(qū)不在水土保持補償費計征范圍之內(nèi)。
(二)開采礦產(chǎn)資源的,建設(shè)期間,按照征占用土地面積一次性計征,具體收費標準按照本條第一款執(zhí)行。開采期間,石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照開采量(采掘、采剝總量)計征。石油、天然氣根據(jù)油、氣生產(chǎn)井(不包括水井、勘探井)占地面積按年征收,每口油、氣生產(chǎn)井占地面積按不超過2000平方米計算;對叢式井每增加一口井,增加計征面積按不超過400平方米計算,每平方米每年收費不超過2元。各地在核定具體收費標準時,應(yīng)充分評估損害程度,對生產(chǎn)技術(shù)先進、管理水平較高、生態(tài)環(huán)境治理投入較大的資源開采企業(yè),在核定收費標準時應(yīng)按照從低原則制定。
(三)取土、挖砂(河道采砂除外)、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的,根據(jù)取土、挖砂、采石量,按照每立方米0.5-2元計征(不足1立方米的按1立方米計)。對繳納義務(wù)人已按前兩種方式計征水土保持補償費的,不再重復計征。
(四)排放廢棄土、石、渣的,根據(jù)土、石、渣量,按照每立方米0.5-2元計征(不足1立方米的按1立方米計)。對繳納義務(wù)人已按前三種方式計征水土保持補償費的,不再重復計征。
上述各類收費具體標準由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門、財政部門會同水行政主管部門根據(jù)本地實際情況制定。
三、縣級以上地方水行政主管部門征收水土保持補償費,應(yīng)到同級價格主管部門辦理收費許可證,并使用省級財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
四、相關(guān)收費單位要在收費場所顯著位置和門戶網(wǎng)站對水土保持補償費的收費依據(jù)、收費標準、收費主體、收費范圍等內(nèi)容進行公示。
五、收費單位應(yīng)嚴格執(zhí)行批準的收費項目和收費標準,不得自行增設(shè)收費項目和提高收費標準,并自覺接受價格、財政、審計和上級水行政主管部門的監(jiān)督檢查。各級價格主管部門應(yīng)加強對收費單位收費許可證的年度審驗。
六、上述規(guī)定自本通知印發(fā)之日起執(zhí)行,試行兩年。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本通知規(guī)定制定具體的水土保持補償費收費標準,報國家發(fā)展改革委、財政部、水利部備案。
國家發(fā)展改革委
財 政 部
水 利 部
2014年5月7日
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