農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)《對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集管理暫行辦法》的通知

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)廳(局、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局：

　　為進一步加強對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集體系建設，促進對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作規(guī)范化、制度化，我們制定了《對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　2014年3月19日

　　對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集管理暫行辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作，確保全面、及時、準確掌握我國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資合作情況，為行業(yè)主管部門決策和境外涉農(nóng)企業(yè)提供優(yōu)質信息服務，加快推進我部農(nóng)業(yè)“走出去”工作，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集是指我國各級農(nóng)業(yè)行政主管部門對國內(nèi)企業(yè)以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等方式在國外及港澳臺地區(qū)設立或購買境外涉農(nóng)企業(yè)，控制或參與企業(yè)的經(jīng)營管理情況進行收集、匯總、分析和上報等活動。

　　第三條 農(nóng)業(yè)部國際合作司(以下簡稱“國際合作司”)負責管理對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作，為工作的開展提供必要保障。農(nóng)業(yè)部對外經(jīng)濟合作中心(以下簡稱“外經(jīng)中心”)具體負責組織、協(xié)調、統(tǒng)計分析、年度考核及其它日常管理工作。

　　第四條 各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)廳(局、委、辦)以及新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局(下稱“省級農(nóng)業(yè)行政主管部門”)應將對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集納入部門年度工作計劃，組建并管理本地區(qū)對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集體系，指定專門的信息采集負責人和信息員，并為此項工作的開展提供必要保障。

　　第二章　 信息采集與處理

　　第五條　對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作通過農(nóng)業(yè)部金農(nóng)工程對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集系統(tǒng)(http://nyyyw.agri.gov.cn/SignOnServlet)完成。

　　第六條　對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集實行年報及半年報制度。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門以掌握本地區(qū)對外農(nóng)業(yè)投資合作企業(yè)信息為基礎,每年4月底前向本地區(qū)對外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)下發(fā)信息報送通知和電子表格。

　　第七條　省級農(nóng)業(yè)行政主管部門核實并匯總企業(yè)報送的上年度對外投資合作基礎資料，每年6月底前將上述材料導入企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集系統(tǒng)。

　　第八條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本省(自治區(qū)、直轄市)對外農(nóng)業(yè)投資合作情況形成分析報告，每年7月底前報國際合作司并抄送外經(jīng)中心。

　　第九條　外經(jīng)中心對省級農(nóng)業(yè)行政主管部門上報的對外農(nóng)業(yè)投資合作信息進行匯總、統(tǒng)計和分析，每年10月底前按要求編制年度《中國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資合作報告》等。

　　第三章 信息采集管理與發(fā)布

　　第十條 建立分級管理制度。外經(jīng)中心負責組建并管理部省聯(lián)動的對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集體系。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門管理本地區(qū)信息采集工作體系，并確保信息員相對穩(wěn)定，如需更換，應提前通報外經(jīng)中心，妥善做好工作交接，保持工作的連續(xù)性。

　　第十一條 建立定期培訓制度。外經(jīng)中心負責對省級農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的信息員進行業(yè)務指導，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責對市級信息采集人員及相關企業(yè)人員進行業(yè)務培訓，確保信息采集工作的規(guī)范性和時效性。

　　第十二條 建立年度考核制度。外經(jīng)中心對省級農(nóng)業(yè)行政主管部門開展的對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作進行年度考核。考核內(nèi)容主要包括組織領導情況、報表和文字材料上報情況等。具體考核評分標準如下：

　　(一)組織領導情況5分。其中，對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作定崗定人2分;年初有工作部署、年終有工作總結、召開年度工作會議或舉辦相關培訓2分;對下級工作有考核、評比和通報表揚1分。無相關工作內(nèi)容不得分。

　　(二)報表以所有上報表格得分的平均值記分。每張報表10分，時效性5分，準確性5分。以本辦法規(guī)定的時間及臨時調度要求時間為準，按時報送計5分，未按時報送計0分;數(shù)據(jù)準確、齊全計5分，數(shù)據(jù)有誤或有疏漏計0分。

　　(三)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門上報的本地區(qū)對外農(nóng)業(yè)投資合作情況分析報告5分，其中，時效性和質量各2.5分。以本辦法規(guī)定的時間及臨時調度要求時間為準，按時報送計2.5分，未按時報送計0分。分析報告結構合理、內(nèi)容翔實、分析深入、判斷準確計2.5分，否則不計分。

　　外經(jīng)中心按照上述評分標準打分，根據(jù)總分排列出企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作A級(第1至5名)、B級(第6至10名)、C級(第11至20名)和D級單位(第21至30名)，通報得分情況并將其作為下年度工作經(jīng)費安排依據(jù)。

　　第十三條 建立報告發(fā)布制度。將年度《中國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資合作報告》印發(fā)有關部門和機構，為政策決策提供參考。

　　第十四條 加強監(jiān)督檢查。外經(jīng)中心核查各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送的數(shù)據(jù)資料，監(jiān)督其信息報送質量，確保數(shù)據(jù)資料的真實性和準確性。及時總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進意見，為考核監(jiān)測工作提供依據(jù)。

　　第四章　附則

　　第十五條　對外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作經(jīng)費由農(nóng)業(yè)財政資金予以保障，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門要積極爭取財政等部門支持，確保該項工作順利開展。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施，由農(nóng)業(yè)部國際合作司負責解釋。