國中醫藥醫函〔2008〕19號 各省、自治區、直轄市中醫藥管理局，衛生廳局中醫處： 根據《國家中醫藥管理局“十一五”重點專科（專病）項目建設管理辦法》（國中醫藥〔2007〕51號）的有關規定，我司組織“十一五”重點專科（專病）建設項目成立了23個協作組。為使重點專科協作組工作有序開展，切實加強重點專科建設項目之間在臨床診療方案、人才培養、科學研究以及技術推廣等方面的協作，我司組織制定了《國家中醫藥管理局重點專科協作組管理方案（試行）》，現印發給你們，請督促、指導你省（區、市）重點專科（專病）建設項目和其它有關項目按照要求開展活動。 附件：國家中醫藥管理局重點專科協作組管理方案（試行） 二○○八年三月三日 附件： 國家中醫藥管理局重點專科協作組管理方案 （試 行） 根據《國家中醫藥管理局“十一五”重點專科（專病）項目建設管理辦法》（國中醫藥[2007]51號）的有關要求，國家中醫藥管理局“十一五”重點專科（專病）建設項目（以下簡稱重點專科建設項目）按專業組成重點專科協作組，以進一步加強重點專科建設項目之間在臨床診療方案、人才培養、科學研究以及技術推廣等方面的協作。為進一步豐富協作內涵、完善協作機制、加強協作管理，促進重點專科協作組各項工作規范有序地開展，特制定本管理方案。 一、重點專科協作組范圍 重點專科協作組成員單位包括615個國家中醫藥管理局“十一五”重點專科（專病）建設項目、446個國家中醫藥管理局農村醫療機構特色專科（專病）建設項目（以下簡稱農村特色專科建設項目）和34個軍隊系統重點專科（專病）建設項目。 “十一五”期間新確定的農村特色專科建設項目將納入相應的重點專科協作組中。 國家中醫藥管理局中醫、中西醫結合急診臨床基地和傳染病臨床基地的相關項目參加相應重點專科協作組的活動。 二、重點專科協作組組成原則 1．重點專科建設項目按專業類別劃分成23個協作組，并按照有關重點病種將每個專業協作組劃分成若干個協作分組。 2．如個別項目申報的重點病種不在各專業協作分組確定的主攻病種（即各協作分組的重點病種）范圍內的，可參加與其重點病種相近的協作分組。 三、重點專科協作組主要目標與任務 1．開展重點病種臨床診療方案的整理、完善、優化、提高工作，在協作組各重點專科建設項目單位內使用，并開展臨床驗證工作，待進一步成熟后，在協作組范圍或更大范圍內推廣應用。“十一五”期間，每個協作分組圍繞主攻病種，充分吸收各成員單位在此病種診療方面的特色和優勢，積極開展診療方案的研究制定工作，在2010年前形成相對成熟的診療方案，并在臨床推廣使用，促進臨床診療水平的提高。 重點專科建設項目作為專科協作組的骨干力量，在診療方案的研究制定過程中要充分發揮技術支撐作用；農村特色專科建設項目作為專科協作組的基礎力量，在此過程中主要承擔診療方案的臨床驗證和推廣使用工作。 2．研究臨床科室名稱、病種名稱的規范問題。 3．研究探討臨床科室中醫診療設備、現代醫學設備配備標準等有關問題。 4．研究中醫臨床中西藥物、技術、診斷方法的范圍、邊界和內涵等有關問題。 5．構建學術、技術交流平臺，開展學術交流、技術協作、技術指導、技術推廣和科學研究，促進專科學術進步和臨床技術改造。 6．開展專科人才培養，充分發揮重點專科建設項目的人才優勢、學術優勢、技術優勢，通過舉辦學習班、培養研究生、接收進修人員等多種途徑，面向全國培養高水平、高層次的專科人才，促進相關專業人員專業技術水平的提高。 四、重點專科協作組組織管理 1．國家中醫藥管理局醫政司負責對重點專科協作組的組織管理和監督指導。 2．重點專科協作組要根據協作組主要目標和任務，建立健全協作組各項工作制度，明確責任，完善措施，形成科學、規范、有效的工作機制。 3．各重點專科協作組設組長單位1個，副組長單位若干個。 各協作分組設組長單位1個，副組長單位1～3個。 4．各重點專科協作組、協作分組組長單位要在本單位成立協作組、協作分組領導小組，由醫院主要領導任組長，醫院主管領導、相關職能科室負責人和本專業相關人員任成員；領導小組下設辦公室，由主管院長或項目負責人任主任，與本專科相關的業務及管理人員任成員，指定專人擔任秘書，并保證秘書的工作時間和待遇。辦公室須有固定辦公地點，并張掛“國家中醫藥管理局重點專科協作組辦公室”標牌。 5．各重點專科協作組成立工作委員會，由組長單位、副組長單位及部分協作組成員單位組成，主任委員由組長單位的項目負責人擔任。各協作組的重要活動和重大事項由工作委員會協商決定。各工作委員會根據協作組實際工作需要，不定期召開委員會工作會議。 6．各重點專科協作組成立專家指導委員會，由本專業內具有較高理論和技術水平并享有較高威望的專家組成，可聘請項目范圍外的本專業專家擔任。專家委員會對協作組工作提供技術支持和專業咨詢，并根據工作需要參加診療方案審核、督導檢查等工作。 7．各重點專科協作組組長單位要定期組織編寫《工作動態》，收集本協作組各項工作信息，印發本協作組各成員單位，同時報送國家中醫藥管理局醫政司和中國中醫藥科技開發交流中心、中醫醫院醫療質量監測中心，一般每個季度出版一期。 8．在中國中醫藥科技開發交流中心網站上開設“重點專科建設”專欄，介紹國家中醫藥管理局制定的相關文件和管理規定、交流各協作組工作信息。 9．各重點專科協作組組織召開年度工作會議，總結上一年度各重點專科建設項目工作情況，交流建設工作經驗，研究部署協作組各項工作。會議召開前須報國家中醫藥管理局醫政司備案，并受醫政司委托召開會議。會議承辦單位要做好經費預算，本著“以會養會”的原則，可適當收取費用。 10．各重點專科協作組要制定年度工作計劃，并對上一年度工作進行總結，于每年2月28日前報中國中醫藥科技開發交流中心。 11．國家中醫藥管理局醫政司每年度組織召開重點專科協作組工作會議，聽取各協作組的工作進展匯報，交流工作經驗，并研究部署協作組各項工作。 12．建立重點專科協作組工作監督機制，國家中醫藥管理局醫政司組織專家對協作組各項工作進行不定期的督導檢查，對工作進展緩慢、工作成效不大、積極性不高的專科協作組、協作分組組長單位、副組長單位提出警告，必要時將對組長單位、副組長單位進行調整。