本部各司局，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市文化廳（局）：

　　為進(jìn)一步理順我部演出管理體制，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《文化部“三定”方案》賦予我部的文化行政管理職能，按照“歸口負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)管理”的原則，現(xiàn)就我部有關(guān)職能司局的演出管理職責(zé)劃分通知如下：

　　一、關(guān)于演出管理的指導(dǎo)思想和歸口協(xié)調(diào)原則

　　演出管理工作要有利于建設(shè)社會主義精神文明，有利于解放和促進(jìn)藝術(shù)生產(chǎn)力，有利于文化企事業(yè)單位轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。要努力提高管理水平和工作效率，注意處理好行業(yè)管理與部門管理的關(guān)系、宏觀管理與微觀管理的關(guān)系，處理好演出歸口負(fù)責(zé)與對外文化交流歸口負(fù)責(zé)、對臺文化交流歸口負(fù)責(zé)的關(guān)系。全國演出管理工作由文化部及地方文化廳（局）歸口負(fù)責(zé)、分級管理。我部演出管理的重點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)查研究和制定政策上，在有關(guān)職能司局“歸口負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)管理”的基礎(chǔ)上，實(shí)施演出活動的行業(yè)性宏觀管理。

　　演出管理工作要在職責(zé)分明、各司其職、理順體制、協(xié)調(diào)有序的基礎(chǔ)上，盡量減少辦事程序，提高辦事效率。結(jié)合文化行政管理體制的改革，演出管理的部分審批權(quán)限，可適當(dāng)下放到省級文化廳（局）。凡文化部受理的有關(guān)演出管理事項(xiàng)，原則上由有關(guān)職能司局審核后報部批準(zhǔn)，也可根據(jù)具體事項(xiàng)的繁簡程度及事權(quán)大小情況，適當(dāng)將部分審批權(quán)下放到有關(guān)職能司局。

　　演出管理是我部文化行政管理的重要職能之一，大體上按照計(jì)劃性演出和營業(yè)性演出兩大范疇，由藝術(shù)局和文化市場管理局分別歸口負(fù)責(zé)管理，其中涉外、涉臺事項(xiàng)還應(yīng)分別送外聯(lián)局、臺辦歸口審核后按規(guī)定程序報批。

　　二、關(guān)于文化部受理報批事項(xiàng)的審核批準(zhǔn)

　　（一）計(jì)劃性演出

　　文化部主辦或文化部參與主辦的、根據(jù)上級有關(guān)部門指示要求和工作計(jì)劃安排組織的節(jié)慶演出、禮賓演出、評獎演出（包括全國性的評獎演出、未冠以行政區(qū)劃或具體部門、行業(yè)的評獎演出）、匯演調(diào)演、慰問演出、義務(wù)演出等計(jì)劃性演出，由藝術(shù)局歸口管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核批準(zhǔn)工作。

　　以上演出活動的重要事項(xiàng)，由藝術(shù)局審核后報部批準(zhǔn)；涉外、涉臺事項(xiàng)由藝術(shù)局初審并送外聯(lián)局、臺辦復(fù)核后報部批準(zhǔn)；重大涉外、涉臺事項(xiàng)報國務(wù)院審批。

　　（二）商業(yè)性演出

　　凡對外營業(yè)性售票或有廣告、贊助的演出以及其它有償演出，由市場局歸口管理。

　　1、文化部所屬藝術(shù)院團(tuán)演職員、藝術(shù)院校師生以個人名義參加本單位以外的營業(yè)性組臺（團(tuán)）演出（專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體的合作演出除外）、拍攝影視、錄制音像制品，經(jīng)本單位核準(zhǔn)，由市場局審核頒發(fā)文藝表演人員《臨時營業(yè)演出許可證》；文化部所屬其它單位干部職工參加上述營業(yè)性演出，中央單位（包括全國性團(tuán)體、在京部隊(duì)系統(tǒng)，下同）演職人員參加營業(yè)性組臺（團(tuán)）演出，由市場局審核頒發(fā)文藝表演人員《臨時營業(yè)演出許可證》。

　　2、文化部系統(tǒng)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、中央單位演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)組織舉辦營業(yè)性組臺（團(tuán)）演出以及經(jīng)營型的全國性文藝比賽和評獎演出，由市場局審批（有外國及港臺地區(qū)演職員參加的，由市場局初審并送外聯(lián)局、臺辦復(fù)核后報批）。市場局向承辦營業(yè)性演出的單位按具體營業(yè)性演出項(xiàng)目頒發(fā)《臨時營業(yè)演出許可證》。

　　3、外國及港臺地區(qū)文藝表演（包括時裝表演，下同）團(tuán)組或個人來華（來內(nèi)地、大陸）商業(yè)性演出，由各地區(qū)、各部門及文化部直屬單位在年前向文化部申報項(xiàng)目計(jì)劃，外聯(lián)局、臺辦負(fù)責(zé)綜合平衡并商市場局協(xié)調(diào)擬定出下一年度的入境商演計(jì)劃后報部批準(zhǔn)。

　　凡納入入境商演年度計(jì)劃予以立項(xiàng)后具體項(xiàng)目的執(zhí)行，仍需報文化部審批的，或年度計(jì)劃以外未經(jīng)文化部審批立項(xiàng)而臨時增加入境商演項(xiàng)目，由市場局初審，外聯(lián)局、臺辦復(fù)核并報部審批。市場局辦理批復(fù)手續(xù)并按有關(guān)規(guī)定頒發(fā)《臨時營業(yè)演出許可證》。

　　以上入境商演的重大項(xiàng)目報國務(wù)院審批。

　　（三）出境演出和入境非商業(yè)性演出

　　我文藝表演團(tuán)組或個人赴境外演出，外國及港臺地區(qū)文藝表演團(tuán)組或個人入境非商業(yè)性演出，由外聯(lián)局、臺辦歸口審核并按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。

　　文化部所屬藝術(shù)院團(tuán)及演職員赴境外演出，由藝術(shù)局初審，外聯(lián)局、臺辦復(fù)核并報部審批。

　　（四）演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場所

　　1、文化部直屬單位申請建立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所，由市場局商人事司、計(jì)財司、藝術(shù)局審核報部批準(zhǔn)。演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所取得法人資格后，市場局頒發(fā)《演出經(jīng)營許可證》、《營業(yè)演出許可證》。

　　2、中央單位成立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、時裝表演團(tuán)體，由市場局審核，在進(jìn)行法人登記注冊后，市場局頒發(fā)《演出經(jīng)營許可證》、《營業(yè)演出許可證》。

　　3、在國家工商局登記注冊的三資企業(yè)申請成立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、組織所屬娛樂場所內(nèi)的營業(yè)性演出，經(jīng)企業(yè)所在地文化行政主管部門審核后，由市場局審批（由企業(yè)所在地文化行政主管部門核發(fā)專用《演出經(jīng)營許可證》）。

　　4、以上申請成立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，其營業(yè)范圍涉及對外、對臺演出經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，由市場局初審并送外聯(lián)局、臺辦復(fù)核后報批。

　　5、文化部系統(tǒng)或中央單位現(xiàn)有演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出團(tuán)體和演出場所，按年度向市場局申報辦理《演出經(jīng)營許可證》、《營業(yè)演出許可證》年檢手續(xù)。對年檢不合格者，市場局應(yīng)責(zé)令其改正或吊銷其“許可證”。

　　三、啟用“文化部營業(yè)演出管理專用章”

　　根據(jù)我部演出管理工作的需要，決定啟用“文化部營業(yè)演出管理專用章”。凡印發(fā)營業(yè)演出管理的批準(zhǔn)文件，以及市場局頒發(fā)《演出經(jīng)營許可證》、《營業(yè)演出許可證》、《臨時營業(yè)演出許可證》，均使用“文化部營業(yè)演出管理專用章”。

　　市場局負(fù)責(zé)文化市場的歸口管理，因而不參預(yù)各項(xiàng)商業(yè)性演出活動。

　　各地文化行政主管部門的演出管理工作，亦按此精神辦理。