通知

　　附件：全科醫師規范化培訓試行辦法

　　通知

各省、自治區、直轄市衛生廳（局），計劃單列市及新疆生產建設兵團衛生局，部直屬高校，部屬有關單位：

　　為貫徹落實《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》，加快發展我國全科醫學教育，建設一支以全科醫師為骨干的高素質的社區衛生服務隊伍，現將《全科醫師規范化培訓試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》）印發給你們，請結合當地實際情況認真組織實施。

　　實施全科醫師規范化培訓制度，是建立全科醫學教育體系的核心，是培養全科醫師，提高我國社區衛生服務工作水平的重要措施和主要途徑，也是完善我國畢業后醫學教育的重要組成部分。

　　目前，各地區的醫學教育水平和社區衛生服務工作開展情況存在較大差別，為更好地貫徹《試行辦法》，保證培訓質量，現提出以下幾點意見：

　　1.各地應在衛生行政主管部門的領導下，根據《試行辦法》的要求和《全科醫師規范化培訓大綱》的內容，結合本地實際情況，制定具體實施辦法，完善相應的管理制度，審定、認可培訓基地，并報我部科技教育司備案。

　　2.《試行辦法》從1999年高等院校醫學專業本科畢業生開始實施。1999年以前的畢業生，可根據不同的畢業年限，組織水平考試后納入相應的培訓計劃。

　　3.為確保培訓質量，請結合當地實際情況，在試點基礎上逐步推廣。我部將對各地試行的情況進行監督和指導。

　　在全國實施全科醫師規范化培訓制度是一項新的工作，涉及面廣，政策性強。請各地在組織實施過程中注意總結經驗，并將試行情況及時反饋我部科技教育司。

　　附件：全科醫師規范化培訓試行辦法

　　第一條　全科醫師規范化培訓屬于畢業后醫學教育階段，是住院醫師培養的一種形式。為適應我國衛生事業改革需要，培養合格的全科醫師，特制定本辦法。

　　第二條　培訓對象：高等院校醫學專業本科畢業后擬從事社區衛生服務工作的醫師。

　　第三條　培訓目標：經過全科醫師規范化培訓，達到人事部、衛生部《臨床醫學專業中、高級技術資格評審條件》中規定的全科醫學專業主治醫師的基本條件和以下要求：

　　1.堅持四項基本原則，熱愛祖國，遵紀守法，貫徹執行黨的衛生工作方針，具有良好的醫德和作風，全心全意為人民服務。

　　2.熟悉本學科、專業及相關學科的基礎理論，具有較系統的專業知識，了解本專業的新進展，并能用以指導實際工作。

　　3.具備全科醫學思維能力和診療策略，在社區衛生服務專業隊伍中發揮技術骨干作用，能向個人、家庭和社區提供以人為中心，以維護和促進健康為目標，融醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務為一體的社區衛生服務，幫助社區居民合理使用醫療資源，享受經濟有效的衛生服務。

　　4.基本掌握醫學科研的方法，能結合社區衛生服務工作實踐寫出具有一定水平的學術論文。

　　5.掌握電子計算機的基本原理和在社區衛生服務管理領域的應用，并能熟練上機操作。

　　第四條　培訓基地分為醫院和社區衛生服務機構兩類。二級甲等或縣級以上醫院可申請作為“臨床培訓基地”；符合條件的社區衛生服務機構可申請作為“社區培訓基地”。

　　第五條　培訓基地由省、自治區、直轄市衛生行政部門或其授權機構審查、批準認可。已經被批準為“臨床住院醫師規范化培訓基地”的醫院，向當地省、自治區、直轄市衛生行政主管部門或其授權機構備案，可作為全科醫師規范化培訓的“臨床培訓基地”。

　　第六條　兩類培訓基地均應根據全科醫師規范化培訓大綱，制定具體實施計劃，嚴格進行培訓與考核，確保培訓質量。

　　第七條　培訓內容包括政治思想、職業道德、業務培訓和計算機。業務培訓分為理論學習、醫院輪轉和社區實踐。政治思想與職業道德教育貫穿于培訓的全過程，逐年考核。計算機以自學為主。

　　第八條　培訓時間為4年（共48個月），培訓內容按《全科醫師規范化培訓大綱（試行）》要求，分三階段進行。

　　第一階段：3個月，理論學習。集中進行全科醫學理論課程學習。

　　第二階段：33個月，醫院輪轉。輪轉期間參加“臨床培訓基地”的臨床主要二級科室和相關科室的醫療工作，進行臨床基本技能訓練，同時學習相關專業理論知識。有關管理制度同住院醫師規范化培訓。

　　第三階段：12個月，社區實踐。深入社區培訓基地，在上級全科醫師的指導下開展社區衛生服務工作。

　　第九條　第一、二階段培訓結束，由各培訓基地組織階段考核，考核內容包括政治思想、職業道德、理論知識、臨床技能等；第三階段培訓結束，由各省、自治區、直轄市衛生廳（局）組織對培訓內容進行全面、綜合考試、考核。

　　第十條　培訓對象完成三個階段的培訓任務，各階段考試考核均合格者，經各省、自治區、直轄市衛生廳（局）審核后，發給衛生部統一印制的全科醫師規范化培訓合格證書。

　　第十一條　衛生部科技教育司負責指導全國全科醫師規范化培訓的政策、規劃、質量監督和其他日常工作。

　　第十二條　各省、自治區、直轄市的衛生行政部門全面負責本地區全科醫師規范化培訓工作，其任務是：

　　1.根據本辦法，結合本地區實際情況，制定培訓、考核的實施方案；

　　2.培訓基地的認可與撤銷；

　　3.指導檢查培訓工作；

　　4.組織對培訓質量的評估。

　　第十三條　培訓基地可成立全科醫師培訓管理機構，或指定專職人員負責具體管理工作，要把完成畢業后全科醫師培訓任務，作為單位及領導干部工作考核的重要內容之一。

　　第十四條　為加強培訓基地的建設，財政和衛生行政部門要按照衛生部等十部委《關于發展城市社區衛生服務的若干意見》要求，適當安排人才培訓經費。

　　第十五條　高等醫學院校專科畢業、有3年臨床實踐經驗的執業醫師可參照本辦法執行。

　　第十六條　已參加住院醫師規范化培訓的住院醫師，可按相應培訓年限轉入全科醫師規范化培訓。