四川省衛(wèi)生廳:
近接你廳來電,反映原商業(yè)部以廳發(fā)(93)科質(zhì)字第28號“關于藥品檢驗是否執(zhí)行(91)價費字216號文有關問題的復函”,答復重慶市供銷社有關藥品檢驗收費問題的意見,給地方藥檢工作及收費帶來嚴重影響。就此,我部與財政部、國家計委(原物價局)分別進行了磋商,現(xiàn)就有關意見答復如下:
一、按照現(xiàn)行物價管理權限,原商業(yè)部無權決定藥品檢驗收費有關問題,且其復函有關意見亦不符合國家現(xiàn)行收費有關規(guī)定。
二、藥品檢驗收費,應以經(jīng)全國治理“三亂”領導小組同意,國家物價局、財政部〔1992〕價費字314號“關于發(fā)布中央管理的衛(wèi)生系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知”為準。該通知明確規(guī)定:“法定藥品檢驗實行抽驗制度,包括對藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位藥品的抽驗。藥品的抽驗,由受檢單位交納檢驗費,抽驗無論合格與否,均按《藥品檢驗收費標準》執(zhí)行。”同時,正式發(fā)布了《藥品檢驗收費標準》。我部計財司1992年8月6日已以衛(wèi)計司發(fā)(1992)第182號文將〔1992〕價費字314號文轉(zhuǎn)發(fā)各地。
1992年9月29日,國家物價局、財政部以〔1992〕價費字496號發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費管理試行辦法》,第九條又明確規(guī)定,藥品檢驗、食品衛(wèi)生檢驗及其它有關法規(guī)規(guī)定的檢驗收費,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
上述兩個文件,從時間順序上,均在〔1991〕價費字216號文之后,應遵照執(zhí)行。
三、我國各級藥品檢驗機構是全額預算管理的事業(yè)單位,收支均納入國家預算內(nèi)管理,長期以來,依法承擔的藥品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作,一貫實行無償取樣,國家也未安排過取樣的專項經(jīng)費。因此,在國家沒有制定新的辦法之前,應繼續(xù)維持無償取樣辦法,以保證藥檢工作的正常進行。
四、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗等依照法規(guī)規(guī)定進行的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗收費,亦應按照上述精神辦理。
五、鑒于原商業(yè)部廳發(fā)(93)科質(zhì)字第28號函抄發(fā)了各地,望各地接本函后,會同當?shù)匚飪r主管部門,按照國家物價工作有關政策和規(guī)定,妥善解決和處理。
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