第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)督管理,保障消費(fèi)者的健 康權(quán)和知情權(quán),根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱轉(zhuǎn)基因食品,系指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成的動物、植物和微生物生產(chǎn)的食品和食品添加劑,包括:
(一)轉(zhuǎn)基因動植物、微生物產(chǎn)品;
(二)轉(zhuǎn)基因動植物、微生物直接加工品;
?。ㄈ┮赞D(zhuǎn)基因動植物、微生物或者其直接加工品為原料生產(chǎn)的食品和食品添加劑。
第三條 轉(zhuǎn)基因食品作為一類新資源食品,須經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)后方可生產(chǎn)或者進(jìn)口。未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品不得生產(chǎn)或者進(jìn)口,也不得用作食品或食品原料。
第四條 轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)符合《食品衛(wèi)生法》及其有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不得對人體造成急性、慢性或其他潛在性健康危害。
第五條 轉(zhuǎn)基因食品的食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量不得低于對應(yīng)的原有食品。
第六條 轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)企業(yè)須達(dá)到國家有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范的要求。
轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證所生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)基因食品的食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量。
轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保留轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)(出)貨記錄,包括進(jìn)(出)貨單位、地址、數(shù)量,相關(guān)記錄至少保留二年備查。
第二章 食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)
第七條 衛(wèi)生部建立轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)制度。
衛(wèi)生部制定和頒布轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)規(guī)程及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)采用危險(xiǎn)性評價(jià)、實(shí)質(zhì)等同、個案處理等原則。
第九條 衛(wèi)生部設(shè)立轉(zhuǎn)基因食品專家委員會,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因食品食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)工作。委員會由食品安全、營養(yǎng)和基因工程等方面的專家組成。
第十條 衛(wèi)生部根據(jù)轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)工作的需要,認(rèn)定具備條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)對轉(zhuǎn)基因食品食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的驗(yàn)證工作。
第三章 申報(bào)與批準(zhǔn)
第十一條 生產(chǎn)或者進(jìn)口轉(zhuǎn)基因食品必須向衛(wèi)生部提出申請,并提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾埍?;
?。ǘ﹪矣嘘P(guān)部門頒發(fā)的批準(zhǔn)文件;
?。ㄈ┢髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(四)食用安全性的保證措施;
(五)設(shè)計(jì)包裝及標(biāo)識樣稿;
(六)與食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)有關(guān)的技術(shù)資料;
(七)申請單位對轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)報(bào)告和衛(wèi)生部認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的對轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的驗(yàn)證報(bào)告;
?。ò耍┢渌兄谵D(zhuǎn)基因食品食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的資料。
第十二條 本辦法第十一條第(六)項(xiàng)規(guī)定的轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)有關(guān)的技術(shù)資料包括:
(一)轉(zhuǎn)基因食品的(物種)名稱;
(二)轉(zhuǎn)基因食品的理化特性、用途與需要強(qiáng)調(diào)的功能;
?。ㄈ┺D(zhuǎn)基因食品可能的食品加工方式與終產(chǎn)品種類以及主要食物成分(包括營養(yǎng)和有害成分);
(四)基因修飾的目的與預(yù)期技術(shù)效果,以及對食品產(chǎn)品特性的預(yù)期影響;
?。ㄎ澹┗蚬w的名稱、特性、食用史;載體物質(zhì)的來源、特性、功能、食用史;基因插入的位點(diǎn)及特性;
?。┮牖蛩磉_(dá)產(chǎn)物的名稱、特性、功能及含量;
?。ㄆ撸┍磉_(dá)產(chǎn)物的已知或可疑致敏性和毒性,以及含有此種表達(dá)產(chǎn)物食用安全性的依據(jù);
?。ò耍┛赡墚a(chǎn)生的非期望效應(yīng)(包括代謝產(chǎn)物的評價(jià))。
第十三條 申請進(jìn)口轉(zhuǎn)基因食品的除必須提交本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提供出口國(地區(qū))政府批準(zhǔn)在本國 (地區(qū))生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的證明文件。
第十四條 衛(wèi)生部自受理轉(zhuǎn)基因食品申請之日起六個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
第十五條 批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品, 由衛(wèi)生部列入可用于食品生產(chǎn)、經(jīng)營的轉(zhuǎn)基因食品品種目錄。
第四章 標(biāo)識
第十六條 食品產(chǎn)品中(包括原料及其加工的食品)含有基因修飾有機(jī)體或/和表達(dá)產(chǎn)物的,要標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因XX食品”或“以轉(zhuǎn)基因XX食品為原料”。
轉(zhuǎn)基因食品來自潛在致敏食物的,還要標(biāo)注“本品轉(zhuǎn)XX食物基因,對XX食物過敏者注意”。
第十七條 轉(zhuǎn)基因食品采用下列方式標(biāo)注:
(一)定型包裝的,在標(biāo)簽的明顯位置上標(biāo)注;
(二)散裝的,在價(jià)簽上或另行設(shè)置的告示牌上標(biāo)注;
?。ㄈ┺D(zhuǎn)運(yùn)的,在交運(yùn)單上標(biāo)注;
(四)進(jìn)口的,在貿(mào)易合同和報(bào)關(guān)單上標(biāo)注。
第十八條 轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀,不得有下列內(nèi)容:
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(二)虛假、夸大宣傳產(chǎn)品的作用;
?。ㄈ┬l(wèi)生部規(guī)定的禁止標(biāo)識的其他內(nèi)容。
第五章 監(jiān)督
第十九條 衛(wèi)生部對已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)或者進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因食品發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,進(jìn)行重新評價(jià):
(一)對轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量的科學(xué)認(rèn)識發(fā)生改變的;
(二)轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量受到質(zhì)疑的;(三)其他原因需要重新評價(jià)的。
第二十條 衛(wèi)生部對轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)經(jīng)營組織定期或者不定期監(jiān)督抽查,并向社會公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
第二十一條 衛(wèi)生部認(rèn)定的轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)須按照衛(wèi)生部制定的規(guī)程及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。
對出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或者疏于管理難以保證檢驗(yàn)質(zhì)量的,由衛(wèi)生部責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的, 收回認(rèn)定資格。
第二十二條 從事轉(zhuǎn)基因食品檢驗(yàn)、評審和監(jiān)督工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。第二十三條 轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理,按照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第二十四條 違反本辦法,由衛(wèi)生行政部門按照《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十五條 本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2002年7月1日起施行。
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