為了貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》,進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查、驗(yàn)收的程序
(一)職業(yè)病危害預(yù)評價審核。
1、在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號)確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害預(yù)評價工作。
2、職業(yè)病危害預(yù)評價完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》的規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請審核,按規(guī)定填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核申請書》(附件1)和提交有關(guān)資料。
建設(shè)單位有行業(yè)主管部門的,在報衛(wèi)生行政部門審批前,應(yīng)當(dāng)由行業(yè)主管部門組織對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行審核。
3、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行審核。必要時,衛(wèi)生行政部門可以委托指定的技術(shù)機(jī)構(gòu)組織專家對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行技術(shù)審核。參與技術(shù)審核的專家應(yīng)當(dāng)具有與所評價的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)背景,并不得與建設(shè)單位有利益關(guān)系。原參與該項(xiàng)目預(yù)評價的人員不得作為技術(shù)審核專家。
4、衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核同意的,應(yīng)當(dāng)予以批復(fù);不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。
(二)防護(hù)設(shè)施設(shè)計職業(yè)衛(wèi)生審查。
1、經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評價確定為可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查申請,填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請書》(附件2),并按規(guī)定提交有關(guān)資料。
2、衛(wèi)生行政部門在接到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查申請后,應(yīng)當(dāng)委托指定的技術(shù)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)審查,并根據(jù)技術(shù)審查結(jié)論進(jìn)行行政審查。審查同意的,應(yīng)當(dāng)予以批復(fù);不予同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。
(三)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
1、建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
2、職業(yè)病危害控制效果評價完成后,由建設(shè)單位向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請,填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請書》(附件3),并按規(guī)定提交有關(guān)資料。
3、衛(wèi)生行政部門接到竣工驗(yàn)收申請后,應(yīng)當(dāng)組織對建設(shè)項(xiàng)目的審查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)予以批復(fù);不合格的,書面通知建設(shè)單位并說明理由。
二、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價(統(tǒng)稱“建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價”)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定,由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),建設(shè)單位可以自主選擇評價機(jī)構(gòu)。但承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得與建設(shè)單位有任何隸屬關(guān)系。
三、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查的有關(guān)申請文書格式見附件,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的審核、審查和驗(yàn)收意見以衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)公文的形式批復(fù)。
四、關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》第五條“衛(wèi)生部負(fù)責(zé)審核、審查和驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目”目前暫定為:
(一)總投資在2億元人民幣以上,由國務(wù)院審批或者由國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門審批、注冊的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目。
衛(wèi)生部委托衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心承擔(dān)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)審核、審查和驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目的審查受理工作。衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心咨詢電話:84023601或64047878轉(zhuǎn)2181,地址:北京市東城區(qū)交道口北三條32號,郵編:100007.
五、依法由省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查,由省級衛(wèi)生行政部門依照本通知規(guī)定制定具體程序。
附件:1、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核申請書(略)
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請書(略)
3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請書(略)
二00三年六月三日
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