各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局：

　　近日，中央新聞媒體連續(xù)報道了湖北省和江西省部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者濫用非食品原料加工食品的違法犯罪行為，引起社會廣泛關注。2003年春節(jié)即將來臨，為確保人民群眾度過一個歡樂、祥和的節(jié)日，我部決定于2003年1月20日到2月15日期間，在全國范圍內開展“2003年全國食品衛(wèi)生安全保障春節(jié)大行動”活動，作為2003年食品衛(wèi)生安全保障系列活動的第一戰(zhàn)役。現(xiàn)將有關工作要求通知如下：

　　一、指導思想

　　本次活動是衛(wèi)生部門貫徹黨的十六大精神的具體體現(xiàn)，要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，以衛(wèi)生部等11個部門聯(lián)合開展食品打假專項斗爭的工作部署為依據(jù)，結合各地具體情況，圍繞春節(jié)期間食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品市場的突出問題開展突擊性監(jiān)督檢查活動，形成打擊制售假冒偽劣食品行為的高壓態(tài)勢，規(guī)范節(jié)日食品市場和確保人民健康。

　　二、組織安排

　　我部將于1月20日上午9點，在北京市組織“2003年全國食品衛(wèi)生安全保障春節(jié)大行動”活動啟動儀式，由部領導發(fā)出動員令，宣布活動正式開始，并親赴食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作第一線指導工作。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局也應在當天同一時間組織相應的啟動儀式，由廳局長進行活動動員，并親自參加現(xiàn)場食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

　　我部法監(jiān)司和整頓辦具體負責本次活動的協(xié)調指導。

　　三、工作重點

　　各地要根據(jù)當?shù)鼐唧w情況確定工作重點，以集貿(mào)市場、餐飲業(yè)、旅游景點和中小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)為重點監(jiān)控對象，查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。包括：

　　（一）集貿(mào)市場食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。要以取締無證、無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點，根據(jù)各地制定的食品索證要求，嚴格食品經(jīng)營索證監(jiān)督管理，嚴禁無合格證明的食品在市場上流通。

　　（二）中小型食品生產(chǎn)加工場（廠）。以查處、取締食品地下加工“黑窩點”為重點，嚴厲查處利用非食品原料、質量低劣原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為，尤其是使用甲醛、硫酸、吊白塊等禁用物品加工食品和濫用硫磺熏蒸食品，以及利用死因不明的畜（禽）肉加工食品和利用回收食品再加工食品等違法犯罪行為。

　　（三）餐飲業(yè)和旅游景點食品經(jīng)營場所。要嚴格執(zhí)行《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》，加強對餐飲業(yè)和旅游景點食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，特別是餐飲業(yè)的食品原料進貨、生產(chǎn)加工過程和食品貯存衛(wèi)生管理，以及安全防范措施的落實，嚴防投毒事件的發(fā)生。

　　（四）保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。要以保健食品違規(guī)宣傳為整治工作重點，按照我部與工商總局建立的食品違法廣告聯(lián)合公告制度的要求，嚴肅查處食品廣告中的違法行為。

　　四、具體要求

　　（一）提高認識，精心組織。“2003年全國食品衛(wèi)生安全保障春節(jié)大行動” 是我部今年食品衛(wèi)生安全保障系列活動的重要內容之一，同時，也是對廣大衛(wèi)生監(jiān)督機構戰(zhàn)斗力的一次檢閱，各地要高度重視，以飽滿的戰(zhàn)斗熱情迎接這次行動。各地衛(wèi)生行政部門要制定具體的行動方案，明確任務，落實責任，確保此次行動形成浩大聲勢和社會影響，掀起2003年食品打假專項斗爭的第一個高潮。

　　（二）加強新聞輿論報道。各地在制定方案和具體組織實施工作中，要主動與新聞單位聯(lián)系，爭取支持，形成強大的輿論攻勢。要根據(jù)各階段的重點進行宣傳，特別是對大案要案的查處，要加大曝光力度，震懾違法犯罪分子。

　　（三）組織抽檢，引導消費。各地衛(wèi)生部門要發(fā)揮食品衛(wèi)生檢驗的技術優(yōu)勢，根據(jù)當?shù)毓?jié)日消費的特點，定期組織對飲料、酒類、糖果、乳制品等食品的監(jiān)督抽檢工作，樹立合格食品企業(yè)的良好形象，提高其市場競爭力，促進節(jié)日食品市場的健康繁榮。

　　（四）注重實效，狠抓大案要案。各地在監(jiān)督執(zhí)法工作中，要加大對違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處力度，依法嚴厲查處違法行為，狠抓大案要案，對達到移送公安機關處理的案件要堅決移送，堅決做到“五不放過”。

　　（五）認真受理投訴舉報。在節(jié)日期間，各地衛(wèi)生部門要公布投訴舉報電話，堅守工作崗位，做好食品衛(wèi)生投訴舉報的受理工作，做到件件有著落、事事有結果，維護人民群眾的切身利益，并從中排查大案要案線索，及時消除食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的隱患。

　　（六）信息整理和反饋。各地在活動期間要每天收集整理本地食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作動態(tài)，由省級衛(wèi)生行政部門匯總后報我部。我部在活動期間設立值班電話（帶傳真）：010－68792879、68792408，專門用于收集各省級衛(wèi)生廳局的工作動態(tài)，及時向各地反饋并組織新聞媒體進行宣傳。

　　各地執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題和大案要案，請及時報告我部法監(jiān)司。

　　二○○三年一月六日

　　附件

　　2003年全國食品衛(wèi)生安全保障春節(jié)大行動情況匯總表

　　報告單位（蓋章）： 共出動人次數(shù)：

　　檢查單位單位數(shù)責令改進數(shù)擬進行行政執(zhí)法處罰數(shù)移送公安機關案件數(shù)和人數(shù)備注

　　罰款責令停止生產(chǎn)經(jīng)營吊銷衛(wèi)生許可證文號取締銷毀食品（公斤）

　　集貿(mào)市場（食品攤位）

　　中小型食品加工場（廠）

　　餐飲業(yè)及旅游景點食品生產(chǎn)經(jīng)營單位

　　保健食品企業(yè)

　　其他

　　注：大案要案和典型案件請詳細報告，吊銷衛(wèi)生許可證文號的，請詳列生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱。