各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：

　　我部開展2003年全國食品衛(wèi)生安全保障春節(jié)大行動(dòng)以來，各地衛(wèi)生行政部門以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極行動(dòng)，圍繞春節(jié)期間食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和食品市場(chǎng)的突出問題開展突擊性監(jiān)督檢查活動(dòng)，形成打擊制售假冒偽劣食品行為的高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范了節(jié)日食品市場(chǎng)，春節(jié)期間全國未發(fā)生重大食物中毒事故，確保了人民健康。春季以后氣溫逐漸上升，食品容易腐敗變質(zhì)，季節(jié)性食品也將大量上市，為深入持久地開展食品打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)，我部決定于2003年4月20日到5月20日期間，在全國范圍內(nèi)集中開展2003年春季食品衛(wèi)生安全保障活動(dòng)，作為2003年食品衛(wèi)生安全保障系列活動(dòng)的第二次統(tǒng)一行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

　　一、統(tǒng)一思想，精心組織

　　各省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地情況，在總結(jié)前一段工作的基礎(chǔ)上，制定具體工作方案，明確任務(wù)和責(zé)任。各地衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)一思想，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，充分認(rèn)識(shí)食品安全對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民健康的極端重要意義，在春節(jié)食品衛(wèi)生安全保障大行動(dòng)基礎(chǔ)上，再接再厲，爭(zhēng)取取得更大成果。

　　二、突出工作重點(diǎn)

　　根據(jù)我部食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢情況，本次活動(dòng)確定以規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理、保障學(xué)校集體用餐安全、查處城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的各種違法生產(chǎn)加工行為為重點(diǎn)，重點(diǎn)旅游地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和旅游景區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查。

　　（一）規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理。要以貫徹落實(shí)《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》為重點(diǎn)，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查，要督促市場(chǎng)舉辦者認(rèn)真履行其食品衛(wèi)生管理職責(zé)，協(xié)助培訓(xùn)食品衛(wèi)生管理人員，并實(shí)行培訓(xùn)上崗制度。

　　（二）保障學(xué)校集體用餐安全。要以提高學(xué)生用餐安全為重點(diǎn)，對(duì)學(xué)校集體用餐供餐單位和“學(xué)生奶”、“豆奶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身衛(wèi)生管理情況進(jìn)行一次檢查。會(huì)同教育部門檢查并督促學(xué)校對(duì)集體餐、“學(xué)生奶”和“豆奶”食品采購建立審查制度，分清各有關(guān)部門和單位的職責(zé)。

　　（三）對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的食品生產(chǎn)加工場(chǎng)（廠）進(jìn)行一次排查。重點(diǎn)查處加工廠超范圍生產(chǎn)加工、利用假冒偽劣原料加工食品、未經(jīng)檢驗(yàn)出廠等違法行為，對(duì)不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放要求的要堅(jiān)決予以吊銷。依法查處并取締無證無照的地下加工“黑窩點(diǎn)”，并探索在農(nóng)村地區(qū)清除非法食品加工的措施。

　　（四）加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和旅游景點(diǎn)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，重點(diǎn)檢查冷葷、肉類和水產(chǎn)品等高危險(xiǎn)性食品的加工情況，取締無證攤販和非法經(jīng)營(yíng)者。

　　三、加強(qiáng)督查和大案查處

　　要加大對(duì)違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的查處力度，依法嚴(yán)厲查處違法行為，狠抓大案要案，對(duì)符合吊銷衛(wèi)生許可證規(guī)定的要堅(jiān)決吊銷其衛(wèi)生許可證，對(duì)需要移送公安機(jī)關(guān)處理的案件要堅(jiān)決移送，堅(jiān)決做到“五不放過”。各地在本次活動(dòng)中，上級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查，建立自上而下的督查工作機(jī)制，層層落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行責(zé)任制。

　　四、加強(qiáng)宣傳、及時(shí)反饋信息

　　各地在制定方案和具體組織實(shí)施工作中，要主動(dòng)與新聞單位聯(lián)系，爭(zhēng)取輿論支持。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要及時(shí)報(bào)告本次活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型案例和執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)，圍繞監(jiān)督檢查的重點(diǎn)工作積極主動(dòng)進(jìn)行宣傳，特別是對(duì)大案要案的查處，要加大曝光力度，震懾違法犯罪分子。

　　各地衛(wèi)生部門要發(fā)揮食品衛(wèi)生檢驗(yàn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)春季食品消費(fèi)的特點(diǎn)，定期組織對(duì)流通市場(chǎng)的飲料、冷凍飲品、瓶裝水、乳制品等食品的監(jiān)督抽檢，及時(shí)曝光不合格產(chǎn)品，鼓勵(lì)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)食品市場(chǎng)的健康繁榮。

　　各地執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題和大案要案，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我部法監(jiān)司，并于6月10日前報(bào)送本省工作總結(jié)。




二○○三年四月九日