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中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)《外資銀行并表監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-12 · 3986人看過(guò)
人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部:
  為全面掌握各外資銀行在華業(yè)務(wù)總體經(jīng)營(yíng)情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)有兩家及兩家以上營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)的外資銀行進(jìn)行綜合并表監(jiān)管,增強(qiáng)各分行、營(yíng)業(yè)管理部對(duì)外資銀行在華各分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的整體性和協(xié)調(diào)性,落實(shí)對(duì)外國(guó)銀行分行的母行跟蹤監(jiān)控的責(zé)任,促進(jìn)和引導(dǎo)在華外資銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),特制定《外資銀行并表監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)中心支行、外資銀行并遵照?qǐng)?zhí)行。

 附件:      《外資銀行并表監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)》



  為鼓勵(lì)和引導(dǎo)在華外資銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),監(jiān)控外資銀行在華業(yè)務(wù)的整體風(fēng)險(xiǎn),有效地跟蹤監(jiān)測(cè)外資銀行的母行風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部對(duì)外資銀行監(jiān)管的協(xié)調(diào)和配合,人民銀行總行決定對(duì)在華設(shè)有兩家以上營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)的外資銀行實(shí)施并表監(jiān)管。

 一、實(shí)施并表監(jiān)管的總體要求
  (一)中國(guó)人民銀行對(duì)在華有兩家以上(含兩家)營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)的外國(guó)銀行以及設(shè)有營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)的獨(dú)、合資外資銀行實(shí)行并表監(jiān)管。營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)包括分行、子銀行、外方占控股權(quán)的合資銀行。
  (二)符合并表監(jiān)管條件的外資銀行需確定主報(bào)告行,主報(bào)告行所在地的人民銀行分支機(jī)構(gòu)為相應(yīng)并表監(jiān)管行。
  (三)主報(bào)告行的確定:對(duì)于獨(dú)、合資外資銀行其總行即為主報(bào)告行;對(duì)于外國(guó)銀行分行,由其母行確定主報(bào)告行,(由于機(jī)構(gòu)增設(shè)而達(dá)到并表監(jiān)管條件的外資銀行需在達(dá)到條件后的三個(gè)月內(nèi)確定主報(bào)告行),并由擬定主報(bào)告行向所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案。當(dāng)?shù)厝嗣胥y行收到備案后,一個(gè)月內(nèi)如未提出異議,視為同意。《關(guān)于并表監(jiān)管外資銀行在華總體經(jīng)營(yíng)情況的通知》(銀辦發(fā)〔1999〕210號(hào))已明確的主報(bào)告行可不再備案。
  (四)主報(bào)告行的更改:更改主報(bào)告行的外資銀行,應(yīng)由原主報(bào)告行和擬定主報(bào)行在每年11月30日前分別向所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案,所在地人民銀行如有不同意見(jiàn),需在一個(gè)月內(nèi)報(bào)人民銀行總行協(xié)調(diào)。新主報(bào)告行從備案后下一年度承擔(dān)職責(zé)。
  人民銀行總行在每年年底前,通告下一年度外資銀行主報(bào)告行變更或新增名單。
  (五)主報(bào)告行需根據(jù)工作量,配備專職或兼職中國(guó)區(qū)合規(guī)性檢查人員,并將該人員的姓名、簡(jiǎn)歷、聯(lián)系電話等書(shū)面報(bào)告并表監(jiān)管行。如變更合規(guī)性檢查人員,須及時(shí)書(shū)面報(bào)告并表監(jiān)管行。
  (六)符合并表監(jiān)管條件的外資銀行需聘請(qǐng)同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所,負(fù)責(zé)對(duì)其在華全部業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從事常規(guī)年度審計(jì),在提交單一機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告和管理建議書(shū)的基礎(chǔ)上,提交并表審計(jì)報(bào)告和管理建議書(shū),參加并表監(jiān)管行召集的三方會(huì)談。
  (七)主報(bào)告行須對(duì)上報(bào)并表監(jiān)管行的各項(xiàng)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性負(fù)責(zé)。并表監(jiān)管行將對(duì)主報(bào)告行的并表上報(bào)情況進(jìn)行審核。對(duì)于遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)情節(jié)嚴(yán)重的,并表監(jiān)管行可依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予相應(yīng)處罰。

 二、主報(bào)告行的主要職責(zé)
  (一)負(fù)責(zé)向并表監(jiān)管行上報(bào)該行在華營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表和總體經(jīng)營(yíng)情況分析;
  (二)負(fù)責(zé)向并表監(jiān)管行上報(bào)該行在華所有機(jī)構(gòu)(包括代表處)及其母行的有關(guān)重要情況;
  (三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該行在華所有機(jī)構(gòu)(包括代表處)的合規(guī)性工作;
  (四)負(fù)責(zé)向并表監(jiān)管行報(bào)備聘請(qǐng)外部審計(jì)師,與并表監(jiān)管行就外部審計(jì)揭示的問(wèn)題交流意見(jiàn)或看法,并負(fù)責(zé)落實(shí)并表監(jiān)管行對(duì)外部審計(jì)報(bào)告審核后提出的具體監(jiān)管要求。

 三、主報(bào)告行合規(guī)性檢查人員的主要職責(zé)
  (一)負(fù)責(zé)主報(bào)行及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地向并表監(jiān)管行上報(bào)各項(xiàng)報(bào)告。
  (二)審核并報(bào)告該行所有機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作及相應(yīng)的內(nèi)部控制制度、操作程序是否符合中國(guó)的有關(guān)法規(guī)和管理政策及其總行內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)定;負(fù)責(zé)督促各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改,并對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤。
  (三)作為主報(bào)告行與并表監(jiān)管行之間的聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)答復(fù)并表監(jiān)管行提出的監(jiān)管質(zhì)詢。
  (四)負(fù)責(zé)向并表監(jiān)管行報(bào)告其母行的重大事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、年度經(jīng)營(yíng)狀況及母國(guó)監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)管結(jié)果等,并負(fù)責(zé)將母行對(duì)在華所有機(jī)構(gòu)的檢查結(jié)果向并表監(jiān)管行報(bào)告。
  (五)負(fù)責(zé)完成并表監(jiān)管行要求的其他事項(xiàng)。

 四、合并財(cái)務(wù)報(bào)表的上報(bào)要求
  (一)并表指在對(duì)外資銀行的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行合并處理時(shí)消除其在華各機(jī)構(gòu)之間資金的存量和流量。編制合并報(bào)表時(shí),應(yīng)將外國(guó)銀行各分行、獨(dú)合資銀行母行與分行、獨(dú)合資財(cái)務(wù)公司母子公司之間的業(yè)務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)科目的影響進(jìn)行抵銷處理,以避免加總數(shù)據(jù)時(shí)產(chǎn)生重復(fù)計(jì)算。(合并財(cái)務(wù)報(bào)表調(diào)整科目詳見(jiàn)附表一)
  (二)外資銀行主報(bào)告行第一次上報(bào)合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)間為2000年10月,上報(bào)2000年第三季度合并財(cái)務(wù)報(bào)表。此后每季后十五天內(nèi)上報(bào)上季度合并報(bào)表。
  (三)合并財(cái)務(wù)報(bào)表與單家銀行財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)表組成、科目含義相同。
  (四)主報(bào)告行需報(bào)送附表二中所有報(bào)表的合并財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)地區(qū)的地區(qū)編碼為“000001”,地區(qū)名稱為“外資全國(guó)”(使用《金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)(外資報(bào)數(shù)版)》的外資銀行和各級(jí)人民銀行應(yīng)將“外資全國(guó)”在系統(tǒng)軟件中進(jìn)行登記):B12、B15報(bào)表僅按季報(bào)送,主報(bào)告行需報(bào)送各分行數(shù)據(jù)和合并財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)地區(qū)的地區(qū)編碼仍按“000000”“全國(guó)”)報(bào)送。“B14--資本充足率表(法人)”報(bào)表報(bào)送方式不變。
  (五)合并財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)在《金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)(外資報(bào)數(shù)版)》中可通過(guò)匯總,調(diào)整相應(yīng)項(xiàng)目數(shù)據(jù),然后再“加總小計(jì)”實(shí)現(xiàn)(注意:需登記匯總關(guān)系)。
  (六)合并報(bào)表時(shí),貸款及拆放同業(yè)十大戶表、拆入同業(yè)十大戶表、擔(dān)保十大戶表和存款十大戶表中,屬于一個(gè)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的應(yīng)作為單一客戶填報(bào)。
  (七)不良資產(chǎn)客戶明細(xì)表中可疑、損失貸款應(yīng)逐筆填列,次級(jí)貸款只需按金額從大到小填報(bào)最大十筆。
  (八)結(jié)算情況表中各項(xiàng)為匯總相加,無(wú)需按主報(bào)告行所在城市填報(bào)。

 附表一:       合并財(cái)務(wù)報(bào)表調(diào)整科目



  資產(chǎn)負(fù)債表

┌───────┬──────────────────────────┐
│資產(chǎn)     │                          │
├───────┼────────────┬─────────────┤
│科目代碼   │科目名稱        │備注           │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│106      │聯(lián)行往來(lái)        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│10601     │與總行(境內(nèi))往來(lái)   │余額為0          │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│10603     │與境內(nèi)分行往來(lái)     │余額為0          │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│107      │附屬機(jī)構(gòu)往來(lái)      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│10701     │與境內(nèi)附屬機(jī)構(gòu)往來(lái)   │余額為0          │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│113      │應(yīng)收利息        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│11301     │應(yīng)收逾期利息      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│11302     │其他應(yīng)收利息      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│114      │其他應(yīng)收賬款      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│120      │其他資產(chǎn)        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│198      │資產(chǎn)總額        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│負(fù)債與權(quán)益  │            │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│204      │聯(lián)行往來(lái)        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│20402     │與總行(境內(nèi))往來(lái)   │余額為0          │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│20403     │與境內(nèi)分行往來(lái)     │余額為0          │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│205      │附屬機(jī)構(gòu)往來(lái)      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│20501     │與境內(nèi)附屬機(jī)構(gòu)往來(lái)   │余額為0          │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│208      │應(yīng)付利息        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│20801     │應(yīng)付逾期利息      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│20802     │其他應(yīng)付利息      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│209      │其他應(yīng)付賬款      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│20904     │其他          │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│212      │其他負(fù)債        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│298      │負(fù)債總額        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│301      │實(shí)收資本或營(yíng)運(yùn)資金   │僅法人機(jī)構(gòu)作調(diào)整     │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│306      │本年度純損益      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│398      │負(fù)債總額與權(quán)益類合計(jì)  │             │
└───────┴────────────┴─────────────┘

  表外資產(chǎn)

┌───────┬────────────┬─────────────┐
│798      │或有資產(chǎn)        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│701      │應(yīng)收銀行承兌匯票    │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│708      │應(yīng)收各項(xiàng)保證款項(xiàng)    │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│70801     │擔(dān)保          │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│7080103    │境內(nèi)商業(yè)銀行      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│70802     │備用信用證       │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│7080203    │境內(nèi)商業(yè)銀行      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│710      │應(yīng)收國(guó)內(nèi)托收款項(xiàng)    │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│711      │應(yīng)收國(guó)內(nèi)代收單證    │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│712      │有追索權(quán)的資產(chǎn)銷售   │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│713      │買入遠(yuǎn)期資產(chǎn)      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│716      │其他或有項(xiàng)目      │             │
└───────┴────────────┴─────────────┘

  損益表

┌───────┬────────────┬─────────────┐
│科目代碼   │科目名稱        │備注           │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│401      │利息收入        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40102     │聯(lián)行往來(lái)利息收入    │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│4010201    │境內(nèi)聯(lián)行        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40108     │其他          │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│403      │手續(xù)費(fèi)及傭金收入    │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40302     │代理費(fèi)收入       │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│4030204    │外幣信用卡清算     │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40300205   │其他          │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40303     │擔(dān)保費(fèi)收入       │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40306     │其他          │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│404      │其他營(yíng)業(yè)收入      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│405      │營(yíng)業(yè)外收入       │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│402      │利息支出        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40201     │聯(lián)行往來(lái)利息支出    │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│4020101    │境內(nèi)聯(lián)行        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40206     │其他利息支出      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│406      │管理費(fèi)與業(yè)務(wù)費(fèi)     │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40603     │管轄行費(fèi)        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40611     │人員培訓(xùn)費(fèi)       │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40612     │手續(xù)費(fèi)支出       │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40690     │其他          │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│413      │其他營(yíng)業(yè)支出      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│414      │營(yíng)業(yè)外支出       │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│416      │稅前利潤(rùn)        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│415      │所得稅         │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│306      │本年度純損益      │             │
└───────┴────────────┴─────────────┘

  到期日結(jié)構(gòu)表

┌───────┬────────────┬─────────────┐
│科目代碼   │科目名稱        │備注           │
├───────┼────────────┼─────────────┤
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云南長(zhǎng)鳴律師事務(wù)所

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畢業(yè)于云南師范大學(xué)法學(xué)專業(yè),通過(guò)國(guó)家司法考試A證,2015年成為云南長(zhǎng)鳴律師事務(wù)所專職律師。

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