一、關于審計公證報告的起迄時間，從貸款（援助）項目協定生效的財務年度起，至完成最后一筆提款的財務年度止，每年都要進行審計，并出具審計公證報告。根據貸款協定或備忘錄規定，凡有追溯提款的項目，應對協定生效前有關年度的財務收支進行審計公證。

二、對外提交的審計公證報告的封面，統一稱《審計報告》，《審計報告》中第一項內容應統一稱為“審計師意見”，不再稱“審計報告”。

三、審計報告一般采用長式審計報告形式，“在審計師意見”中除對財務報表和財務報表說明發表意見外，還必須對補充資料發表意見（表述方式見附件）。

四、審計報告的第二部分－－審計范圍，應按實際情況編寫，一般必須包括以下主要內容：
　　（一）審計工作的組織，要寫明承擔審計的具體單位和匯總審計的單位。
　　（二）審計工作的程序，要分階段表述主要的審計事項。
　　（三）審計的主要內容，應包括：評審內部控制制度、檢查會計記錄、監督實物盤點、函證債權債務四個方面，并對每個方面的主要事項作具體說明，凡對專用帳戶、費用支出報表進行審計的也必須予以說明。
　　（四）地方審計機關的對外審計報告，在正式出具之前凡經審計署審核的應予注明。

五、管理意見書的主要內容是反映項目單位會計制度或內部控制等方面的問題，分析其原因和產生的影響，并提出改進意見。

六、促進項目單位提高編報財務報表、財務報表說明和補充資料的質量。
　　（一）編報財務報表、報表說明和補充資料，是項目單位的責任。審計機關要認真進行督促并幫助項目單位提高工作質量。對不符合我國會計制度、有關國際組織的要求和公認會計準則的，審計機關要責成項目單位進行修改、補充。對拒不執行的，審計機關可出有保留意見或拒絕發表意見的審計報告。
　　（二）有關財務報表、補充資料等內容和格式的變動，必須經財政部、項目主管部門（或項目單位）同有關國際組織商定，不得自行改變。
　　（三）財務報表、報表說明和補充資料中有關數據必須一致，特別要注意數據之間的勾稽關系。
　　（四）對長期負債、利息支出、承諾費、手續費、匯兌損益、折舊、呆帳備抵、利潤分配，以及會計制度、方法的變動等情況，必須作出詳細說明。
　　（五）財務報表必須由項目單位授權、且經有關國際組織認可的代表簽字，方為有效。
　　（六）項目單位必須在財務資料的基礎上對年度經營業績發表評價意見。

七、審計報告和管理意見書的報送程序和日期。
　　（一）對外審計報告和管理意見書，審計機關送交項目單位，由項目單位負責對外提交。項目單位對審計報告和管理意見書的內容不得篡改，如發現這類情況，必須嚴肅追究責任。
　　（二）審計報告或管理意見書必須在規定日期以前報出，并盡量爭取提前，不得推遲。對拖延、扣壓和推遲報出的，必須嚴肅追究審計機關和項目單位各自應承擔的責任。
　　（三）加強對審計報告和管理意見書報送情況的監督。審計機關送交項目單位時，要取得回執；項目單位向國外貸款、援助機構提交的日期，要及時向審計機關通報。省級審計機關要在每年六月底前，向審計署報告提交情況和報送日期。凡由上級主管部門對外送交報告的，由上級主管部門向審計署通報提交的情況和日期。

八、審計署對地方審計機關的審計報告質量，要進行抽查和評審，并予以通報。

九、原制訂的各項有關審計公證工作的規定和制度，必須繼續認真執行。凡與本通知有抵觸的條款，以本通知為準。
　　為進一步提高審計公證質量，各級審計機關務必認真對待，切實改進，要在提高質量上再上一個等級，提高我國審計公證的國際信譽，為利用外資創造良好環境作出應有貢獻。
　　附：審計報告（樣本）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年二月二十八日附件
　　　　　　　　　　　　　　　審計報告
××××（項目執行單位）：
　　我們審查了××××一九　　年十二月三十一日的資金平衡表及截止該日止同年度的××××表。我們的審查是按照一般公認的審計準則進行的，包括抽查會計記錄、審核資產和負債，以及在當時情況下我們認為有必要采用的其它審計程序。
　　我們認為，上述財務報表和所附說明公正地反映了××××一九　　年十二月三十一日的財務狀況及截至該日止同年度的經營成果，符合一般公認的會計原則，其所有重要方面的應用基礎與前年度相一致。
　　此外，我們對所附補充資料進行了審計。運用的程序與對基本財務報表的審計相同。我們認為，這些補充資料對基本財務報表的所有重要部分作了公正的表述。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　××××
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（中文本蓋章　英文本簽機關名稱）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日