河北、山西、黑龍江、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖北、廣東、四川、海南省稅務局;北京、天津、上海市稅務局,大連、青島、寧波、廈門、重慶、深圳市稅務局:
為了保證新稅制的順利實施,嚴厲打擊不法分子利用發票進行偷稅騙稅的違法行為,根據國務院領導的指示,今年起對增值稅專用發票實行計算機監控。五月十九日至二十一日,財政部、電子工業部、國家稅務總局在 北京聯合召開了部分省、市稅務局的領導和有關業務人員參加的關于建立增值稅專用發票計算機稽核工作會議,專門對這項工作進行了部署,電子工業部部長胡啟立、財政部部長劉仲黎、國家稅務總局副局長楊崇春到會,就開展增值稅專用發票計算機稽核工作的重要性、迫切性和艱巨性,做了重要講話,并就如何把這一工作切實、有效地做好,提出了具體要求。
開展增值稅專用發票計算機稽核,是國務院領導同志關注的一項重要工作,你局作為第一批試點單位,要抓緊做好這項工作,要切實加強領導,精心組織、科學設計,搞好各級之間、各部門之間和各環節之間的協調配合,保證七月份投入運行。為此,提出如下要求:
一、各級稅務部門要組成專門的領導小組,由主管局長負責,有關部門人員參加。由領導小組統一組織、協調增值稅專用發票計算機稽核系統有關的發票收集、抽樣、錄入、稽核、通信、查實處理等各項工作,每項工作都要有專人負責,做好計算機稽核前的各項準備工作。
二、按照附件《增值稅專用發票計算機稽核辦法(試行)》的要求,各地稅務部門要做好相應的業務規范工作,制定相應的規章制度,在六月份將發票收集工作布置下去,確保七月份系統試運行時,數據規范準確。(一律以六月份的票據資料收集)
三、試點城市中心機房的準備和建設、稽核軟件及系統維護人員的落實工作;試點城市所屬的數據錄入點,其設備購置、機房準備和建設、數據錄入和系統 維護人員的落實工作,要在6月8日前到位。6月18日前配合業主單位完成設備安裝、網絡施工、調試等工作。
四、稽核軟件操作培訓和網絡管理與系統維護人員的培訓,由總局統一組織培訓到各錄入單位,錄入人員的培訓由省局統一組織,業主負責培訓。總局將在6月15日起進行培訓,請各地做好準備。
五、各單位在組織實施過程中,有什么問題、意見和建議請及時上報國家稅務總局。
附件:增值稅專用發票計算機稽核辦法(試行)
國家稅務總局
一九九四年六月一日
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