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寧波
國家稅務總局關于常州四藥制藥有限公司適用企業(yè)所得稅稅率問題的批復
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局（不發(fā)大連、青海和西藏）：
為了調查采集卷煙價格信息方面存在的問題，規(guī)范卷煙消費稅計稅價格管理，我們對全國53戶卷煙生產企業(yè)2004年1月1日起至2005年4月30日止生產銷售的所有牌號規(guī)格卷煙的內、外包裝式樣、實物、調撥價格、消費稅計稅價格、零售價格進行了煙標、實物、價格采集。通過采集，我們發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)在貫徹執(zhí)行《卷煙消費稅計稅價格采集和核定管理辦法》（國家稅務總局第5號令，以下簡稱5號令）中存在下列問題：一是新牌號卷煙投放市場后，生產企業(yè)不主動向主管稅務機關申報，試銷期滿后套用其他牌號卷煙的計稅價格；二是卷煙包裝規(guī)格發(fā)生了改變，生產企業(yè)不主動向主管稅務機關申報，仍延用原規(guī)格卷煙的計稅價格；三是企業(yè)兼并、重組開發(fā)的新品牌延用被兼并企業(yè)已停產牌號的計稅價格；四是由于缺少卷煙實物對照，企業(yè)利用包裝物近似的文字描述套用計稅價格；五是5號令規(guī)定的1年新產品試銷期過長，一些企業(yè)充分利用1年內計稅價格由企業(yè)自定的權力不斷推陳出新，逃避稅務機關核定稅基。究其原因，既有煙草行業(yè)自身管理方面的問題，也有主管稅務機關疏于管理、淡化責任問題，還有征納雙方對政策理解不夠透徹的問題，同時政策本身也有待進一步完善。針對當前存在問題，請各地按本通知要求進行自查。
一、自查內容
（一）是否按照5號令要求的數(shù)量及標準選擇零售單位？對零售單位有什么監(jiān)督制約措施？請根據(jù)最新情況填寫《卷煙零售價格信息采集單位名錄》（附件1）。
（二）是否按照5號令要求的采集地點、采集標準和采集期間和采集程序上報零售價格信息？卷煙專銷地國家稅務局是否都按照生產企業(yè)所在地國家稅務局的要求采集零售價格信息？
（三）對新牌號、新規(guī)格卷煙管理的情況
1.新牌號、新規(guī)格卷煙投放市場后，生產企業(yè)如果沒有主動向主管稅務機關報告，主管稅務機關是否采取了對應措施來掌握新牌號新規(guī)格卷煙的情況？采取了何種措施？收到了什么效果？
2.本地區(qū)是否存在新牌號、新規(guī)格卷煙試銷期已滿一年但沒有及時申請核定消費稅計稅價格的情況？什么原因？
3.請落實本地區(qū)卷煙生產企業(yè)生產的所有試銷期未滿一年的卷煙的具體情況，并填寫《試銷期卷煙情況調查表》（附件2）。
二、報送時間及方式
各單位應于2005年8月31日前以正式文件上報自查情況報告及本通知附件1、附件2.
附件：1.卷煙零售價格信息采集單位名錄（略）
????? 2.試銷期卷煙情況調查表（略）
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