各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局，各計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

　　為了認真執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)所得稅政策、法規(guī)，正確反映稅制改革成果，規(guī)范和強化企業(yè)所得稅征收管理，揭示和解決存在的問題，確保收入任務的完成，必須切實做好一九九四年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、加強領導，周密部署

　　企業(yè)所得稅匯算清繳，是所得稅征收管理工作的重要組成部分。通過匯繳，既能監(jiān)督企業(yè)正確履行納稅義務，又能對稅務機關本身的工作進行總結提高。這對于貫徹企業(yè)所得稅政策法規(guī)，正確處理國家與企業(yè)、中央與地方的關系，積極組織稅款入庫，特別是檢驗新稅制運行情況和揭示及解決存在問題，都具有重要意義：今年是新的企業(yè)所得稅制施行的第一年，有關的政策法規(guī)在執(zhí)行中還需要進行調整和完善，分稅制的實施和兩套稅務機構的組建，也需要在工作分工、聯(lián)系制度等方面進行明確并逐步調整和理順，應該做的工作及有待解決的問題都比較多。面對這種較為復雜的情況，今年的企業(yè)所得稅的匯算清繳工作，比往年涉及面更寬，政策性更強，任務更艱巨，也顯得更為重要。因此，各級稅務機關務必高度重視，認清改革的新形勢，注意把握好今年匯算清繳工作的新情況和新特點，切實加強領導，要指定一位局長專抓此項工作；要建立和健全企業(yè)所得稅征收管理機構，充實人員抓好隊伍建設；要調配骨干力量，組織專門班子，統(tǒng)一部署，緊密結合今年的稅收、財務、物價大檢查，深入細致、扎扎實實地做好匯算清繳工作。

　　二、認真執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法規(guī)，核實企業(yè)計稅所得額各級稅務機關要嚴格執(zhí)行企業(yè)所得稅統(tǒng)一政策和法規(guī)，堅持依法辦事、依率計征。對征稅范圍、稅前扣除、優(yōu)惠政策、納稅人和繳庫方式等；均應嚴格按照稅法法規(guī)掌握和確定。任何地方、任何部門，都無權自行修改或變通統(tǒng)一法規(guī)。對不符合所得稅政策法規(guī)，違反稅收管理權限的減免稅，要堅決糾正過來，對原有實行各種承包辦法的企業(yè)。均應一律按法規(guī)征收企業(yè)所得稅。

　　加強稅基管理，核實計稅所得額，是搞好匯算清繳工作的基礎。各地要在強化所得稅、規(guī)范稅基上下功夫，嚴格按照企業(yè)所得稅法規(guī)的法規(guī)，掌握和確定稅前列支項目、范圍和標準，核實企業(yè)全年計稅所得額。要認真做好對企業(yè)年度納稅申報表及財務決算報表的審查工作，特別是對稅務調整項目應逐項審查，對那些稅額大、以往問題多，財務管理混亂，以及原未納入所得稅征收范圍的企業(yè)和盈虧情況變化較大的企業(yè)，要進行重點審查。

　　三、認真清理欠稅，及時組織稅款入庫。

　　今年以來，國有企業(yè)所得稅拖欠稅款現(xiàn)象比較嚴重，已影響到各級預算的完成。各地要結合匯算清繳工作，對欠稅企業(yè)，分類排隊，逐戶落實稅款的入庫期限和數(shù)額，并嚴格執(zhí)行拖欠稅款的處罰法規(guī)，必要時要通過銀行強制扣繳，保證稅款盡快入庫。

　　四、抓好業(yè)務培訓和納稅輔導兩套稅務機構分設以后，各地主管企業(yè)所得稅的人員變化較大，對所得稅征收管理有待適應，企業(yè)財會人員也需對新的企業(yè)所得稅政策法規(guī)進行學刁。各級稅務機關要花大力氣抓好稅務干部的業(yè)務培訓，抓好對企業(yè)財會人員的納稅輔導工作。匯算清繳工作開始前，應采取各種形式，對主管所得稅的稅務干部普遍培訓一次；對企業(yè)財會人員，也應在較大范圍內(nèi)進行培訓，尤其要注意有關政策的宣傳解釋，搞好納稅輔導。

　　加強所得稅的征收管理，計算機的應用是發(fā)展方向。各地要盡可能的推廣微機管理，使所得稅匯算清繳工作上一個新臺階。

　　五、注意加強國地兩套稅務機構間的聯(lián)系、協(xié)調和配合各地國家稅務局和地方稅務局要以改革大同為重，相互之間要加強聯(lián)系，注意工作上的協(xié)調配合。在布置匯算清繳工作的同時，應相互主動溝通情況，協(xié)商解決雙方存在的共性問題。特別是涉及到執(zhí)行政策法規(guī)和征管工作中應當統(tǒng)一的，雙方務必事先研究協(xié)商，力求口徑一致，避免出現(xiàn)政策上和征管上的不一致，給納稅人增加疑慮，影響工作的開展。征管范圍按分工劃清，不能出現(xiàn)漏管戶和重征戶。對爭議較大，難以就地解決的問題，應及時向上級機關反映。同時，對有關文件、資料等，應做好整理、歸檔工作，該移交的要移交，需要共同使用的要共同使用。

　　六、認真做好匯算清繳報表的填報和匯算清繳工作總結在執(zhí)行新稅制和機構分設新形勢下，各地要通過匯算清繳工作，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出改進意見，及時總結，為改進和完善企業(yè)所得稅政策和征管提供依據(jù)。

　　今年企業(yè)所得稅匯算清繳報表，按國家稅務總局國函發(fā)[1994]279號通知下發(fā)的“企業(yè)所得稅稅源年（季）度匯總表”的格式及有關要求統(tǒng)計編報。此外，還應報送國有、集體、私營、股份制、聯(lián)營和其他企業(yè)等六張附表。稅源表“比上年同期增減額”一欄可暫不填列。

　　各地國家稅務局、地方稅務局請于一九九五年五月底以前分別將報表與總結報告報送總局。匯算清繳報表由各地自行印制。