第一條 為了加強(qiáng)對建筑安裝業(yè)個(gè)人所得稅的征收管理,根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑安裝業(yè),包括建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè)。從事建筑安裝業(yè)的工程承包人、個(gè)體戶及其他個(gè)人為個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人。其從事建筑安裝業(yè)取得的所得,應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。
第三條 承包建筑安裝業(yè)各項(xiàng)工程作業(yè)的承包人取得的所得,應(yīng)區(qū)別不同情況計(jì)征個(gè)人所得稅:經(jīng)營成果歸承包人個(gè)人所有的所得,或按照承包合同(協(xié)議)規(guī)定,將一部分經(jīng)營成果留歸承包人個(gè)人的所得,按對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得項(xiàng)目征稅;以其他分配方式取得的所得,按工資、薪金所得項(xiàng)目征稅。
從事建筑安裝業(yè)的個(gè)體工商戶和未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照承攬建筑安裝業(yè)工程作業(yè)的建筑安裝隊(duì)和個(gè)人,以及建筑安裝企業(yè)實(shí)行個(gè)人承包后工商登記改變?yōu)閭€(gè)體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的,其從事建筑安裝業(yè)取得的收入應(yīng)依照個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。
從事建筑安裝業(yè)工程作業(yè)的其他人員取得的所得,分別按照工資、薪金所得項(xiàng)目和勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。
第四條 從事建筑安裝業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)依法辦理稅務(wù)登記。在異地從事建筑安裝業(yè)的單位和個(gè)人,必須自工程開工之日前3日內(nèi),持營業(yè)執(zhí)照、外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明、城建部門批準(zhǔn)開工的文件和工程承包合同(協(xié)議)、開戶銀行帳號以及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第五條 對未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照承攬建筑安裝業(yè)工程作業(yè)的單位和個(gè)人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)其工程規(guī)模,責(zé)令其繳納一定數(shù)額的納稅保證金。在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)清稅款后,退還納稅保證金;逾期未結(jié)清稅款的,以納稅保證金抵繳應(yīng)納稅款和滯納金。
第六條 從事建筑安裝業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿,健全財(cái)務(wù)制度,準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。對未設(shè)立會(huì)計(jì)帳簿,或者不能準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位和個(gè)人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)其工程規(guī)模、工程承包合同(協(xié)議)價(jià)款和工程完工進(jìn)度等情況,核定其應(yīng)納稅所得額或應(yīng)納稅額,據(jù)以征稅。具體核定辦法由縣以上(含縣級)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定。
第七條 從事建筑安裝業(yè)工程作業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定,購領(lǐng)、填開和保管建筑安裝業(yè)專用發(fā)票或許可使用的其他發(fā)票。
第八條 建筑安裝業(yè)的個(gè)人所得稅,由扣繳義務(wù)人代扣代繳和納稅人自行申報(bào)繳納。
第九條 承攬建筑安裝業(yè)工程作業(yè)的單位和個(gè)人是個(gè)人所得稅的代扣代繳義務(wù)人,應(yīng)在向個(gè)人支付收入時(shí)依法代扣代繳其應(yīng)納的個(gè)人所得稅。
第十條 沒有扣繳義務(wù)人的和扣繳義務(wù)人未按規(guī)定代扣代繳稅款的,納稅人應(yīng)自行向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
第十一條 在異地從事建筑安裝業(yè)工程作業(yè)的單位,應(yīng)在工程作業(yè)所在地扣繳個(gè)人所得稅。但所得在單位所在地分配,并能向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供完整、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)帳簿和核算憑證的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,可回單位所在地扣繳個(gè)人所得稅。
第十二條 本辦法第三條第一款、第二款涉及的納稅人和扣繳義務(wù)人應(yīng)按每月工程完工量預(yù)繳、預(yù)扣個(gè)人所得稅,按年結(jié)算。一項(xiàng)工程跨年度作業(yè)的,應(yīng)按各年所得預(yù)繳、預(yù)扣和結(jié)算個(gè)人所得稅。難以劃分各年所得的,可以按月預(yù)繳、預(yù)扣稅款,并在工程完工后按各年度工程完工量分?jǐn)偹貌⒔Y(jié)算稅款。
第十三條 扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款,自行申報(bào)納稅人每月應(yīng)納的稅款,應(yīng)當(dāng)在次月7日內(nèi)繳入國庫,并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表或納稅申報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。
第十四條 對扣繳義務(wù)人按照所扣繳的稅款,付給2%的手續(xù)費(fèi)。
第十五條 建筑安裝業(yè)單位所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)和工程作業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)雙方可以協(xié)商有關(guān)個(gè)人所得稅代扣代繳和征收的具體操作辦法,都有權(quán)對建筑安裝業(yè)單位和個(gè)人依法進(jìn)行稅收檢查,并有權(quán)依法處理其違反稅收規(guī)定的行為。但一方已經(jīng)處理的,另一方不得重復(fù)處理。
第十六條 納稅義務(wù)人和扣繳義務(wù)人違反本辦法規(guī)定的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按《中華人民共和國稅收征收管理法》、《個(gè)人所得稅代扣代繳暫行辦法》、《個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅暫行辦法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 本辦法所稱主管稅務(wù)機(jī)關(guān),是指建筑安裝業(yè)工程作業(yè)所在地地方稅務(wù)局(分局、所)。
第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法規(guī)定的原則,結(jié)合本地實(shí)際制定具體的征管辦法,并報(bào)國家稅務(wù)總局備案。
第十九條 本辦法未盡事宜,按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則以及其他有關(guān)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法從1996年1月1日起執(zhí)行。
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